Unos mil quinientos delegados, en representaci\u00f3n de sindicatos, sociedades cient\u00edficas, asociaciones de usuarios, pensionados, comit\u00e9s por la defensa de los hospitales p\u00fablicos, entre profesores y estudiantes de las facultades de salud, a m\u00e1s de muchos otros asistentes, deliberaron en doce comisiones que trataron la crisis en que se ha sumido a la seguridad social como consecuencia de la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas neoliberales. Estuvieron representadas todas las vertientes opositoras de la Ley 100 de 1993, a la que se conden\u00f3 un\u00e1nimemente como la causante del descalabro que vive la salud p\u00fablica. El 19 de noviembre, tercero del evento, los participantes realizaron una combativa marcha que termin\u00f3 en la Plaza de Bol\u00edvar, pidiendo la derogatoria de la Ley 100, salvar la red p\u00fablica hospitalaria y lograr el respeto de los derechos laborales de trabajadores y profesionales.<\/p>\n
Dos temas concitaron la mayor pol\u00e9mica del evento, el apoyo a los proyectos de reforma a la Ley 100 y la centralizaci\u00f3n de los recursos financieros en manos de la naci\u00f3n. A la condena un\u00e1nime del actual sistema corresponde el pedido de que se establezca uno nuevo. Por tanto no hay lugar a respaldar proyectos de reforma que no resuelven la actual crisis y cuyo alcance es inocuo frente al padecimiento que por esta causa vive la gran mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n. La plenaria se dividi\u00f3 frente al tema y vot\u00f3 124 contra 104. Al cierre de esta edici\u00f3n, los proyectos de ley alternativos fueron hundidos por la bancada uribista, mientras que la reforma que empeora las condiciones de la nefasta Ley 100 recibe todo el apoyo de la bancada gobiernista. El segundo debate correspondi\u00f3 a la descalificaci\u00f3n que la mayor\u00eda del congreso hizo a la propuesta de crear un fondo con los recursos de la salud para ser manejado aut\u00f3nomamente por fuera del Estado, dando cabida a las ONG privadas y a otras organizaciones y propiciando la descentralizaci\u00f3n de los recursos en las entidades territoriales.<\/p>\n
Con grandes coincidencias en el diagn\u00f3stico y en la necesidad de ampliar y coordinar la lucha, el congreso aprob\u00f3 un plan de lucha que incluye un paro nacional por la salud de los colombianos y contra el TLC en marzo de 2005, as\u00ed como la convocatoria a un plenario en febrero de todas las organizaciones involucradas. Todos al un\u00edsono aprobaron la derogatoria de la Ley 100, la eliminaci\u00f3n de la intermediaci\u00f3n, el rechazo al TLC y la creaci\u00f3n de facultades de salud por parte de las EPS, y defendieron el restablecimiento de la red publica hospitalaria y el sistema nacional de salud, el respeto de los derechos laborales de trabajadores y profesionales de la salud, la salvaci\u00f3n del ISS y la supresi\u00f3n de los fondos privados de pensiones.<\/p>\n
Los delegados orientados por nuestro Partido difundieron con gran acogida el siguiente programa m\u00ednimo para el sector y cuyo contenido b\u00e1sico fue presentado como propuesta en el congreso.<\/p>\n
Programa nacional por la defensa de la salud p\u00fablica
\nDerogatoria de la Ley 100 e implementaci\u00f3n de un nuevo modelo de salud, que persiga el acceso equitativo, oportuno y de calidad a la atenci\u00f3n m\u00e9dica, un Instituto del Seguro Social fortalecido, una red p\u00fablica hospitalaria financiada e innovada tecnol\u00f3gicamente y unos programas de prevenci\u00f3n dirigidos y financiados por un sistema \u00fanico nacional estatal.<\/p>\n
Desaparici\u00f3n de la intermediaci\u00f3n del capital financiero en el sistema, que asume para s\u00ed el cobro de una especie de peaje como compensaci\u00f3n de su innecesaria labor de intermediaci\u00f3n. A\u00fan peor, sus ganancias derivan de la especulaci\u00f3n con el dinero de los usuarios del sistema, restringiendo derechos, negando un acceso oportuno y pleno a la atenci\u00f3n y sacrificando la calidad por las utilidades. En el nuevo modelo, la intermediaci\u00f3n en la salud debe suspenderse, tanto para el r\u00e9gimen contributivo como para el subsidiado. Los recaudos del contributivo deben ir al ISS y a los fondos estatales, con el \u00fanico objetivo de prestar o contratar los servicios de atenci\u00f3n y prevenci\u00f3n de salud. Los recursos del r\u00e9gimen subsidiado deben pasar a financiar la red p\u00fablica hospitalaria y el sistema nacional de salud.<\/p>\n
Demandar una actitud responsable del Estado frente a las necesidades de la poblaci\u00f3n y el restablecimiento de un sistema nacional de salud p\u00fablica, para materializar el concepto de la salud como un derecho y no como una mercanc\u00eda. La adopci\u00f3n de este criterio por parte del gobierno implica el desmonte del subsidio a la demanda y de la facturaci\u00f3n como fuentes de financiaci\u00f3n de las instituciones p\u00fablicas, lo que implica eliminar la obligaci\u00f3n de los hospitales p\u00fablicos y las cl\u00ednicas del ISS a autofinanciarse. De lo anterior se desprende exigir la financiaci\u00f3n de la capacidad instalada de la red p\u00fablica hospitalaria y la desaparici\u00f3n de la concepci\u00f3n de empresa.<\/p>\n
Recuperar las condiciones financieras y la capacidad operativa del ISS, unific\u00e1ndolo nuevamente en una sola estructura administrativa e inyect\u00e1ndole los recursos necesarios para recuperar la oportunidad y la calidad en la presentaci\u00f3n de sus servicios preventivos y asistenciales. La recuperaci\u00f3n del liderazgo del Seguro Social en la atenci\u00f3n de los trabajadores colombianos es una necesidad para millones de usuarios y solo es posible mediante el apoyo administrativo y financiero del Estado.<\/p>\n
Reivindicar unas condiciones dignas de trabajo para los profesionales y trabajadores de la salud. La demora y retenci\u00f3n de salarios, el no pago de primas y prestaciones de ley, la revisi\u00f3n de las convenciones, la implementaci\u00f3n de formas desreguladas de contrataci\u00f3n, a m\u00e1s de incre\u00edbles limitaciones en recursos e instalaciones, son hoy la norma. Muchos hospitales funcionan con las mesadas no canceladas a los trabajadores. Las EPS privadas promueven pr\u00e1cticas que atentan contra las bases del profesionalismo, como la ausencia de recursos y espacios para la discusi\u00f3n acad\u00e9mica y cient\u00edfica y la presi\u00f3n sobre la toma de decisiones para controlar costos: tiempo reducido para la atenci\u00f3n de pacientes, prohibir remisiones a otros profesionales y reducci\u00f3n de pruebas diagn\u00f3sticas y de medicamentos prescritos.<\/p>\n
Defender los hospitales universitarios y las facultades de salud ante la pretensi\u00f3n de las EPS privadas de convertirse en centros de formaci\u00f3n profesional, bajo la permisibilidad gubernamental. Estas vienen \u00abcreciendo verticalmente\u00bb, creando cl\u00ednicas propias por medio de las cuales se venden a s\u00ed mismas la atenci\u00f3n, aumentando sus jugosas ganancias y desplazando la red de cl\u00ednicas privadas del pa\u00eds y, finalmente, aspirando a crear sus propias facultades de medicina, en busca de contar con un recurso humano \u00abajustado a sus necesidades\u00bb. Proponemos entonces la defensa de los hospitales universitarios como centros de alto nivel de atenci\u00f3n para la poblaci\u00f3n y de pr\u00e1cticas indispensables para la formaci\u00f3n calificada de los profesionales de los centros superiores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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