{"id":20441,"date":"2004-11-18T19:00:00","date_gmt":"2004-11-18T19:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/prueba.moir.org.co\/2004\/11\/18\/el-magisterio-derroto-estado-de-sitio\/"},"modified":"2004-11-18T19:00:00","modified_gmt":"2004-11-18T19:00:00","slug":"el-magisterio-derroto-estado-de-sitio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-magisterio-derroto-estado-de-sitio\/","title":{"rendered":"EL MAGISTERIO DERROT\u00d3 ESTADO DE SITIO"},"content":{"rendered":"<p>El compa\u00f1ero Jos\u00e9 Fernando Ocampo forma parte del Comit\u00e9 Ejecutivo de la Federaci\u00f3n Colombiana de Educadores. Terminado el paro nacional, el 26 de junio pasado, la federaci\u00f3n convoc\u00f3 numerosas reuniones de base con el objeto de evaluar las experiencias del aguerrido movimiento. Los aspectos generales de tales discusiones fueron resumidos por Jos\u00e9 Fernando Ocampo para los lectores de TRIBUNA ROJA.<\/p>\n<p>TR: \u00bfExist\u00edan condiciones favorables para lanzar el paro a comienzos de mayo?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Las condiciones pol\u00edticas del pa\u00eds eran buenas para el desarrollo del movimiento. La imagen de Betancur iba en franco deterioro e importantes sectores comenzaban a presentar fuerte oposici\u00f3n a sus medidas. La muerte de Lara Bonilla y el estado de sitio, sin embargo, plantearon la duda de si se llevaba a cabo el cese de actividades. Se decidi\u00f3 que s\u00ed, pues la pelea se ven\u00eda postergando desde 1981 y, adem\u00e1s, porque el crimen del ministro contribu\u00eda a debilitar al gobierno de Betancur. De tal manera que la orden de paro se dio cuatro d\u00edas despu\u00e9s del asesinato de Lara, con una respuesta casi total del magisterio.<\/p>\n<p>La dificultad mayor estribaba en sacar el Distrito al cese. Recu\u00e9rdese que en agosto de 1977, en la batalla contra el Acuerdo 128 de Dur\u00e1n Duss\u00e1n, el Distrito no secund\u00f3 la huelga de Fecode. En cambio ahora la movilizaci\u00f3n de los maestros bogotanos lleg\u00f3 a ser de un 80%. Ello nos permiti\u00f3 realizar dos tomas inmensas de la Plaza de Bol\u00edvar, con lleno completo y con la participaci\u00f3n de alumnos y padres de familia. Paralelamente, en el resto del pa\u00eds se efectuaron desfiles y protestas para crear conciencia entre la gente sobre la crisis de la educaci\u00f3n p\u00fablica.<br \/>\nTR: \u00bfEl objetivo del movimiento no era s\u00f3lo econ\u00f3mico, entonces?<br \/>\nJos\u00e9 Fernando Ocampo: El Paro no estuvo encaminado tan s\u00f3lo a reclamar las prestaciones atrasadas, sino que se luch\u00f3 tambi\u00e9n por rescatar la educaci\u00f3n p\u00fablica, abandonada financiera y administrativamente por el r\u00e9gimen actual. Una muestra disiente del caos de la educaci\u00f3n p\u00fablica es la deuda de 75 mil millones de pesos contra\u00edda por el gobierno con el magisterio por concepto de retroactividad salarial, cesant\u00edas, prestaciones sociales, etc.<\/p>\n<p>TR: \u00bfCu\u00e1l fue la respuesta del gobierno al cese indefinido? <\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: En la segunda toma de la Plaza de Bol\u00edvar, el 23 de mayo, la consigna impartida a los educadores venidos de todo el pa\u00eds, consist\u00eda en permanecer all\u00ed hasta tanto el gobierno accediera a negociar con Fecode, como en efecto se vio obligado a hacerlo.<\/p>\n<p>Durante las conversaciones pareci\u00f3 abrirse la posibilidad de discutir la creaci\u00f3n de un Fondo Nacional de Prestaciones para saldar las acreencias m\u00e1s urgentes. Sin embargo, esa misma noche el gobierno decreto las vacaciones del Magisterio. Fue una abierta provocaci\u00f3n y una burla, agravada por el anuncio de que no se cancelar\u00edan los d\u00edas atrasados del sueldo, amenaza que finalmente tuvo que echar atr\u00e1s la ministra de Educaci\u00f3n. De todos modos, la actitud del gobierno radicaliz\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a las bases.<\/p>\n<p>\u00bfQu\u00e9 pas\u00f3 en el transcurso de \u00e9stas vacaciones decretadas?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Aunque no se hab\u00edan obtenido reivindicaciones concretas, nuestras fuerzas segu\u00edan intactas. Y cuando en el transcurso de las conversaciones posteriores, el gobierno condicion\u00f3 el pago de los salarios atrasados a la normalidad acad\u00e9mica a partir del 26 de junio, nosotros respondimos que como requisito indispensable para tal normalizaci\u00f3n exig\u00edamos un acuerdo global sobre los puntos m\u00e1s inmediatos.<\/p>\n<p>TR: \u00bfSobre cu\u00e1les, en   concreto?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Las f\u00f3rmulas de Fecode llegaron a resumirse en lo siguiente: pago de las deudas que no dieran plazo y cuyo monto ascend\u00eda a 20 mil millones de pesos, que el gobierno podr\u00eda cancelar en varios contados antes de fin de a\u00f1o, mediante las respectivas adiciones presupuestales, pues no entendemos c\u00f3mo el presidente Betancur no ha tenido para pagar al magisterio, pero se mostr\u00f3 generoso para refinanciar a los empresarios de la industria textil, al Banco del Estado y al Banco de Bogot\u00e1; ello comprend\u00eda el reconocimiento del subsidio familiar pendiente desde 1982, que suma en total unos tres mil millones de pesos, el cubrimiento del auxilio de transporte y de alimentaci\u00f3n, de la retroactividad salarial, de los ascensos y bonificaciones y de una parte de las cesant\u00edas. Solicitamos tambi\u00e9n que se definiera el significado de las palabras &#8220;\u00e1reas rurales y poblaciones apartadas&#8221; para efecto del doble tiempo en el escalaf\u00f3n; pedimos que se aceptara el tiempo de servicio no utilizado para efectos de ascenso en el escalaf\u00f3n, como tambi\u00e9n que se aboliera el sistema de educaci\u00f3n contratada por el Concordato con el Vaticano y, finalmente, demandamos que se garantizara la capacitaci\u00f3n.<\/p>\n<p>TR: en ese conjunto de prestaciones, \u00bfcu\u00e1l era la fundamental para el magisterio?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Las cesant\u00edas y la jubilaci\u00f3n son el aspecto central. Frente a la posici\u00f3n del gobierno, empe\u00f1ado en congelar las cesant\u00edas, nosotros hemos propuesto que sean liquidadas por el \u00faltimo, sueldo y retroactivamente, como siempre se le han reconocido al magisterio. El proyecto de ley 38 consagraba estos puntos, pero fue echado atr\u00e1s: uno de los objetivos, del paro radic\u00f3 justamente en la defensa del proyecto de ley 38, positivo en muchos aspectos por haber sido fruto de un acuerdo entre el gobierno y Fecode. Para materializar lo anterior le planteamos al gobierno la creaci\u00f3n de un Fondo Nacional de Prestaciones, que se encargara en adelante de cancelar las cesant\u00edas y la jubilaci\u00f3n y contratara la asistencia m\u00e9dica con entidades p\u00fablicas o privadas.<\/p>\n<p>TR: \u00bfTiene que ver todo esto con la nacionalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: La nacionalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n p\u00fablica es un punto trascendental, sobre el cual el MOIR siempre ha mostrado una posici\u00f3n consecuente; a diferencia de L\u00f3pez Michelsen que en la Ley 43 de 1975 nacionaliz\u00f3 apenas los pagos, pero no la administraci\u00f3n ni las prestaciones mismas. De ah\u00ed que en Colombia administra el FER, administra el Ministerio y administran los departamentos. Tampoco el gobierno de Betancur ha exhibido una postura definida, oscilando entre la &#8220;departamentalizaci\u00f3n&#8221; del ministro Arias Ram\u00edrez y la posici\u00f3n romanticona de &#8220;ir a las veredas&#8221; formulada por Escobar Navia, tras la cual se esconde la sujeci\u00f3n del magisterio a las acciones comunales, vieja ambici\u00f3n del imperialismo. En la misma l\u00ednea, la actual ministra de Educaci\u00f3n plante\u00f3 a mediados de junio en Cimitarra que fuera la comunidad la que pagara a los maestros y la que construyera las escuelas. Es curioso que el gobierno hable de &#8220;racionalizar&#8221; la educaci\u00f3n y al mismo tiempo salga con desatinos como los anteriores.<\/p>\n<p>TR: \u00bfQu\u00e9 alternativa presenta Fecode?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Hasta 1975, financiaban y administraban la educaci\u00f3n los municipios y los departamentos. En la actualidad financia la naci\u00f3n, pero siguen administrando los departamentos. Ninguno de los dos sistemas ha dado resultado. Fecode se inclina por la financiaci\u00f3n nacional y la administraci\u00f3n en las entidades territoriales mediante organismos aut\u00f3nomos, dependientes del Ministerio de Educaci\u00f3n y con representantes de los gobiernos seccionales, del gobierno nacional y del magisterio.<\/p>\n<p>TR: Volviendo al paro \u00bfcu\u00e1l fue el desenlace?<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: Ante la negativa del gobierno de presentar f\u00f3rmulas de arreglo, Fecode convoc\u00f3 de nuevo al combate el 26 de junio, d\u00eda en que terminaron las vacaciones forzosas. El criterio de Fecode consisti\u00f3 en radicalizar el movimiento, no para presionar como objetivo inmediato la nacionalizaci\u00f3n ni la totalidad de los 15 puntos del pliego, pero s\u00ed aspectos asequibles a corto plazo, como el pago de las deudas m\u00e1s; apremiantes, meta que finalmente se obtuvo el 26 de junio, mediante la firma de un acuerdo con el gobierno. Por fuera de los acuerdos, el gobierno est\u00e1 tratando de imponer mediante proyectos de ley, medidas que atentan contra conquistas muy sentidas de los educadores, tales como el escalaf\u00f3n y otros aspectos del estatuto docente. En estas condiciones lo que se coloca en el orden del d\u00eda en Fecode, es preservar la unidad de acci\u00f3n con miras a una lucha nacional para defender los acuerdos. Dicha tarea est\u00e1 siendo puesta en peligro por el ilusionismo del &#8220;di\u00e1logo nacional&#8221; propuesto por el Partido Comunista y sus ac\u00f3litos, cuando el gobierno ya ha anunciado que seguir\u00e1 golpeando a los trabajadores colombianos y, en particular, a los educadores.<\/p>\n<p>TR: Finalmente, compa\u00f1ero Ocampo, un balance de la batalla librada.<\/p>\n<p>Jos\u00e9 Fernando Ocampo: El paro fue exitoso: derrot\u00f3 el estado de sitio, forz\u00f3 al gobierno a negociar y pactar ciertos puntos que representan un avance, logr\u00f3 la movilizaci\u00f3n nacional de los institutores, puso en actividad despu\u00e9s de mucho tiempo al magisterio bogotano, imprimi\u00f3 en los huelguistas una conciencia clara sobre los objetivos del combate, aclar\u00f3 la cuesti\u00f3n de la nacionalizaci\u00f3n y, sobre todo, respondi\u00f3 en forma unificada las provocaciones del gobierno. De los 180 mil maestros, calculamos en Fecode que alrededor de 140 mil estuvieron presentes. Para Fecode fue importante esta lucha, adem\u00e1s, porque enterr\u00f3 las conclusiones del Congreso de Bucaramanga. El belisarismo, que impregn\u00f3 las ponencias aprobadas en este Congreso, se vio derrotado en el reciente movimiento. Una de las consignas principales, la de que el magisterio deb\u00eda cambiar sus formas de pelea -&#8220;en vez de paros, lucha pedag\u00f3gica&#8221;-, qued\u00f3 hecha pedazos. El PC no pudo levantarse ahora en Fecode a gritar &#8220;viva la apertura democr\u00e1tica&#8221;, ni logr\u00f3 comprometer a los institutores con el llamado desfile de la paz del 28 de mayo.<br \/>\n\u00bfC\u00f3mo iba a propiciar Fecode la avenencia con el gobierno si el magisterio estaba enfrentado radicalmente contra \u00e9l? \u00bfY c\u00f3mo iba a apoyar la &#8220;apertura democr\u00e1tica&#8221; agitada por el Partido Comunista, si los maestros ven\u00edan sufriendo en carne propia las medidas antidemocr\u00e1ticas del r\u00e9gimen? En resumen, el paro fue  el entierro de las tesis de Bucaramanga, donde el MOIR tuvo que batirse en minor\u00eda.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El compa\u00f1ero Jos\u00e9 Fernando Ocampo forma parte del Comit\u00e9 Ejecutivo de la Federaci\u00f3n Colombiana de Educadores. Terminado el paro nacional, el 26 de junio pasado, la federaci\u00f3n convoc\u00f3 numerosas reuniones de base con el objeto de evaluar las experiencias del aguerrido movimiento. 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