El 19 de abril de 1982, en un discurso transmitido por televisi\u00f3n a millones de colombianos, el entonces candidato del Movimiento Nacional y hoy Presidente de la Rep\u00fablica expuso con alg\u00fan detalle el programa de vivienda que aplicar\u00eda su gobierno. Para responder a las cr\u00edticas de su principal contrincante en las urnas, Alfonso L\u00f3pez Miechelsen, quien lo acusaba de tratar el problema “con cierta frivolidad, con. cierta superficialidad, con cierta ligereza”, el se\u00f1or Betancur reafirm\u00f3 su compromiso de acabar con el 60 por ciento del d\u00e9ficit habitacional del pa\u00eds, estimado en un mill\u00f3n de unidades, y enumer\u00f3 los diferentes mecanismos posibles para financiar la empresa: declar\u00f3 que su administraci\u00f3n adelantar\u00eda “planes masivos de car\u00e1cter popular, por supuesto, y sin cuota inicial”, y dijo que esto ayudar\u00eda a mejorar las condiciones de vida de los pobres e incluso a detener, al menos en parte, la emigraci\u00f3n del campo a las ciudades.<\/p>\n
Aunque el programa de vivienda que propuso Belisario Betancur en su campa\u00f1a bat\u00eda todas las marcas d\u00e9 la demagogia y s\u00f3lo estaba dirigido, como se ha podido comprobar fehacientemente despu\u00e9s de a\u00f1o y medio de gobierno, a pescar en el r\u00edo revuelto de las elecciones, lo cierto fue que sus ofertas de construir entre 100 mil y 150 mil alojamientos anuales contribuyeron de manera decisiva, con centenares de miles de votos, al triunfo de su candidatura.
\nSin embargo, adem\u00e1s del llamado d\u00e9ficit cuantitativo urbano de un mill\u00f3n de unidades, que afecta al 25 por ciento de la poblaci\u00f3n del pa\u00eds, se calcula que un 30 por ciento adicional de las familias colombianas habita en casas o apartamentos semiderruidos que requieren arreglos urgentes, ya sea porque est\u00e1n a punto de caerse, como suele pasar, o porque son edificaciones que atentan contra la salud y, con frecuencia contra la propia vida de sus moradores.<\/p>\n
Del total de compatriotas que no tienen vivienda, dos terceras partes no ganan ni siquiera el salario m\u00ednimo. Cerca de la mitad de los habitantes de Bogot\u00e1 se hacinan en barrios piratas, que cubren una extensi\u00f3n de casi trece mil hect\u00e1reas, y que en la mayor\u00eda de los casos no disponen de servicios p\u00fablicos.<\/p>\n
La pol\u00edtica de Belisario Betancur en esta materia no se aparta, sustancialmente, de la l\u00ednea seguida por los gobiernos anteriores, que consiste en colocar bajo el dominio directo del capital financiero, a trav\u00e9s de las corporaciones de Ahorro y Vivienda, la mayor parte de la actividad constructora del pa\u00eds.<\/p>\n
Sin embargo, si algo ha demostrado la experiencia de m\u00e1s de una d\u00e9cada es que el sistema UPAC, que se iniciara, en el cuatrienio de Misael Pastrana Borrero, y cuyos intereses han sido incrementados en la actual administraci\u00f3n, ni quiere ni puede resolverles el problema del techo a los sectores populares. Las corporaciones mencionadas tienden a invertir en residencias costosas, inaccesibles para los pobres, en las que obtienen altas tasas de rentabilidad, por lo general superiores al cien por ciento, y adem\u00e1s tienen a su alcance muchos medios para eludir las timid\u00edsimas disposiciones oficiales que les ordenan destinar un cierto porcentaje de sus recursos a la construcci\u00f3n de “soluciones” baratas.
\nA su turno, las diversas medidas de Belisario Betancur no han impedido que el ICT siga siendo lo que siempre ha sido: una entidad que se su cr\u00f3nica debilidad financiera, que se encuentra en un proceso de descapitalizaci\u00f3n creciente y que depende cada vez m\u00e1s de las emisiones del Banco de la Rep\u00fablica, de las inversiones forzosas de las compa\u00f1\u00edas de seguros y de las cajas de ahorro, del “encaje” de los bancos comerciales y de los pr\u00e9stamos directos del sector privado, lo que encarece el dinero destinado a construir vivienda subsidiada para los que m\u00e1s la necesitan.<\/p>\n
Los decretos del actual gobierno tuvieron tambi\u00e9n el efecto de elevar escandalosamente los precios de los lotes para este tipo de vivienda, muchas veces en beneficio de los grandes pulpos urbanizadores, y al mismo tiempo aumentaron en un 15 por ciento anual las cuotas mensuales que deber\u00e1n pagar al Inscredial los adjudicatarios. El \u00e1rea de los alojamientos para las clases populares ha disminuido en casi 15 metros cuadrados por unidad, como lo denunci\u00f3 hace poco un alto funcionario del Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional, y las \u201cratoneras inconclusas\u201d que construye el ICT, cuando no son lotes sin servicios, se entregan en obra negra para que sean terminadas por el mismo usuario.<\/p>\n
En cuestiones de vivienda, como se ve, el r\u00e9gimen tampoco puede.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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