Las campa\u00f1as presidenciales del presente a\u00f1o tuvieron caracter\u00edsticas similares a las realizadas a lo largo de la d\u00e9cada anterior; muchos personajes jugaron un papel repetitivo y los temas fueron los mismos, sobre todo en la cuesti\u00f3n econ\u00f3mica, pues el neoliberalismo se ha impuesto con el la ruina de la producci\u00f3n y una pobreza sin precedentes. El panorama de la pol\u00edtica oficial colombiana ha sido tan nefasto como mon\u00f3tono desde que en 1990 C\u00e9sar Gaviria subi\u00f3 al gobierno sobre los hombros de Gal\u00e1n; su obra consisti\u00f3 en colocar los cimientos de la apertura econ\u00f3mica. Serpa fue su comisionado de Paz, Noem\u00ed su canciller y \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez se aperson\u00f3 desde el Congreso de la privatizaci\u00f3n de la salud y de la reforma laboral que tantos perjuicios han causado al pueblo. Al finalizar su mandato, Gaviria fue premiado por Estados Unidos escogi\u00e9ndolo secretario general de la OEA. Transcurrieron los a\u00f1os y recientemente, en medio de la crisis general del continente, Gaviria tuvo el desparpajo de considerarse opuesto al neoliberalismo y seguidor de las teor\u00edas socialdem\u00f3cratas. Hace menos de seis meses Serpa se\u00f1al\u00f3, refiri\u00e9ndose a Gaviria: “el ex jefe de Estado si que est\u00e1 haciendo real falta en el pa\u00eds. (…) A \u00e9l lo requiere la naci\u00f3n para que la oriente, el pueblo para que lo ayude en su anhelo de paz y justicia social, y su Partido Liberal para que participe activamente en la lucha que libra para poner en ejecuci\u00f3n el compromiso social que exigen los colombianos”.<\/p>\n
La campa\u00f1a electoral de 1990 se hizo pr\u00e1cticamente en recinto cerrado y el cuatrienio gavirista estuvo enmarcado por el auge del narcoterrorismo en medio de un sainete que incluy\u00f3 vastas fumigaciones de los cultivos il\u00edcitos (como todos los a\u00f1os y sin que disminuyera el \u00e1rea sembrada), los acuerdos con Pablo Escobar y su fuga, los di\u00e1logos con la guerrilla y la toma de Casa Verde. Hasta mayo de 1990, la violencia hab\u00eda generado 1.548 muertos y 416 secuestrados. Gaviria ven\u00eda ser tanto ministro de Hacienda como de Gobierno de Barco, el presidente m\u00e1s pro yanqui desde Olaya Herrera, seg\u00fan se comentaba en esos tiempos. Navarro “reci\u00e9n reinsertado” obtuvo 800 mil votos que le permitieron instalarse en el Ministerio de Salud durante todo un cuatrienio en el cual se sentaron las bases de la actual cat\u00e1strofe de la salud. Samper, que defendi\u00f3 tercamente al gobierno autista de Barco, pas\u00f3 a convertirse en ministro de Desarrollo de Gaviria “para mostrarle a los empresarios que no era peligroso” y propuso una apertura gradual, pero finalmente se acomod\u00f3 a la v\u00eda r\u00e1pida y posteriormente, durante todo su mandato presidencial, mantuvo pisado el acelerador neoliberal Mar\u00eda Emma Mej\u00eda, quien habr\u00eda de ser candidata a la vicepresidencia de Serpa, fue importante asesora de Gaviria. Seg\u00fan The Economist, durante 1990 en Colombia se present\u00f3 un robo al erario de 100 mil millones de pesos, lo que llev\u00f3 a que el pa\u00eds figurara entre los cinco m\u00e1s corruptos del mundo.<\/p>\n
Gaviria hizo numerosas promesas sociales y su plan de desarrollo privilegiaba de palabra la inversi\u00f3n social y el desarrollo tecnol\u00f3gico; su tema reiterado fue “concentrar el gasto p\u00fablico donde su efecto sobre el crecimiento y la equidad sea mayor” y propuso sacar de la pobreza a tres millones de colombianos. Juan Manuel Santos fue su ministro de Comercio Exterior y lider\u00f3 una parte fundamental de la apertura, lo cual le dio m\u00e9ritos para convertirse en ministro de Hacienda de Pastrana y el a\u00f1o pasado Serpa le ofreci\u00f3 la jefatura del partido liberal. A mediados del gobierno de Gaviria, Samper se retir\u00f3 del ministerio de Desarrollo para dedicarse a preparar su candidatura, pero permaneci\u00f3 en el gobierno, manteniendo su cuota burocr\u00e1tica y refugi\u00e1ndose en la estrat\u00e9gica embajada en Espa\u00f1a. Al final del gobierno gavirista insisti\u00f3 en que se excluyera de la burocracia gubernamental a Andr\u00e9s Pastrana, quien ten\u00eda una cuota ministerial, pero Gaviria no acept\u00f3. Luis Alberto Moreno, actual embajador en Washington y a quien Uribe V\u00e9lez prometi\u00f3 ratificar en caso de resultar elegido, fue ministro de Desarrollo de Gaviria. El gobierno de la Revoluci\u00f3n Pac\u00edfica, que hab\u00eda anunciado un “gran revolc\u00f3n social que har\u00eda de Colombia una sociedad m\u00e1s justa y equitativa”, termin\u00f3 arruinando al pa\u00eds e involucrado en gigantescos episodios de corrupci\u00f3n, como los negociados de sus hermanos en construcci\u00f3n de vivienda y las becas de Colfuturo gestionadas por la Primera Dama al final del mandato.<\/p>\n
La siguiente campa\u00f1a electoral, la de 1994, tuvo ingredientes parecidos. Mientras Pastrana afirmaba rotundamente: “no soy neoliberal” y promet\u00eda que su programa har\u00eda \u00e9nfasis en lo social, Samper insist\u00eda en este mismo tema y, luego de declararse admirador de Clinton, preconizaba la pol\u00edtica del “Salto Social” y una “apertura con coraz\u00f3n”. Si bien declaraba que “una pol\u00edtica social es ante todo una pol\u00edtica de empleo”, durante su administraci\u00f3n el desempleo se dispar\u00f3 hasta niveles nunca vistos. Serpa pas\u00f3 de actor clave del dise\u00f1o de la Constituci\u00f3n de 1991, la cual hoy todo el mundo quiere reformar, a ministro de Gobierno. Durante el gobierno de Samper se iniciaron gigantescas concesiones con el sector privado para la construcci\u00f3n de carreteras, continu\u00f3 la privatizaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico, se cocinaron los joint ventures de Telecom que tienen a la naci\u00f3n a punto de perder centenares de millones de d\u00f3lares, se ratific\u00f3 el ingreso de Colombia a la OMC, el pa\u00eds se endeud\u00f3 vertiginosamente y los municipios tambi\u00e9n, hasta el punto que la deuda de estos \u00faltimos con el sistema financiero alcanz\u00f3 en el a\u00f1o 2000 m\u00e1s de 4,7 billones de pesos. Este enorme d\u00e9ficit fue uno de los motivos que se adujo despu\u00e9s para aprobar la Ley 617 de racionalizaci\u00f3n de las finanzas regionales, as\u00ed como el Acto Legislativo 1 y la Ley 715 de 2001 que reformaron el sistema de transferencias con el fin de disminuir los ingresos de las regiones y cuya aprobaci\u00f3n parlamentaria le pareci\u00f3 a Serpa “responsable y acertada”. Samper, como Pastrana posteriormente, intent\u00f3 infructuosamente amarrar el movimiento sindical a un Pacto Social de Productividad, Precios y Salarios. El embajador norteamericano, “el vampiro” Frechette, intervino todos los d\u00edas en los asuntos internos del pa\u00eds, conducta que sustentaba aseverando que “ya se acab\u00f3 eso de que cada Estado es soberano”. Tambi\u00e9n en aquella \u00e9poca se ventil\u00f3 el asunto de la independencia del Banco de la Rep\u00fablica con quejas similares a las que el actual jefe de Planeaci\u00f3n expone sobre el mismo asunto. El pa\u00eds, como resultado de la apertura, entr\u00f3 en una recesi\u00f3n de la cual todav\u00eda no sale y las finanzas estatales continuaron en crisis, el gasto p\u00fablico sigui\u00f3 aumentando por encima de los ingresos, pero no para generar empleo como se hab\u00eda prometido.<\/p>\n
A lo largo de la d\u00e9cada pasada se mantuvo la obsesi\u00f3n “hoy persistente” por controlar la inflaci\u00f3n, a\u00fan a costa de paralizar la econom\u00eda. Serpa, quien se acomoda tan bien a la paz como a la guerra, sin dar pie con bola en ninguna, propuso a comienzos de 1996 negociar con las Autodefensas, adapt\u00e1ndose al clima de la opini\u00f3n p\u00fablica. Pastrana entreg\u00f3 los narcocasetes y despu\u00e9s se fue del pa\u00eds para durante los a\u00f1os siguientes no opinar sobre los grandes asuntos de Colombia, costumbre que ha mantenido a lo largo de su gobierno. Durante todo el cuatrienio de Samper, Clinton correspondi\u00f3 a la admiraci\u00f3n del presidente colombiano trat\u00e1ndolo como un paria e intentando tumbarlo del gobierno. Para “neutralizar” a los gringos, Samper continu\u00f3 la apertura econ\u00f3mica y a la postre logr\u00f3 mantenerse en el poder, entre otras cosas por el apoyo que le brindaron los principales grupos econ\u00f3micos encabezados por Santodomingo. Mientras tanto, en la Gobernaci\u00f3n de Antioquia, \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez tomaba medidas tendientes a privatizar la educaci\u00f3n, incid\u00eda en el otorgamiento de concesiones para la construcci\u00f3n de carreteras, privatizaba la distribuci\u00f3n de la Empresa de Licores de Antioquia “la m\u00e1s grande del pa\u00eds en su g\u00e9nero” y desmontaba la Empresa de Obras P\u00fablicas Departamentales para entregar la reparaci\u00f3n de v\u00edas al sector privado, arrojando m\u00e1s de 5.000 trabajadores a la calle. Mientras dur\u00f3 el gobierno de Pastrana, Uribe se mantuvo casi siempre por fuera del pa\u00eds, apoy\u00f3 a Serpa en las elecciones de 1998 y no dej\u00f3 duda sobre su identidad con la apertura y la globalizaci\u00f3n. Sus recientes esfuerzos por mejorar las relaciones con Washington, deterioradas por su presunta relaci\u00f3n con los paramilitares, han sido intensos y un indicio de ello es la adhesi\u00f3n a su candidatura de Roso Jos\u00e9 Serrano, polic\u00eda consentido del gobierno estadounidense.<\/p>\n
En el curso de estos \u00faltimos tres gobiernos, el pa\u00eds fue escenario de una contienda entre los nuevos pol\u00edticos tecn\u00f3cratas y la vieja clase pol\u00edtica, cuya corrupci\u00f3n y clientelismo sirvi\u00f3 de pretexto para la reforma constitucional de 1991. Hoy nuevamente los parlamentarios sirven de chivos expiatorios por las falencias del r\u00e9gimen y se les acusa de corrupci\u00f3n a gran escala con fondos manejados por el Congreso y el Ejecutivo. Ya en la d\u00e9cada pasada se hab\u00eda vivido el cuestionamiento permanente de los pol\u00edticos tradicionales y de las mismas instituciones representativas. El Congreso elegido en 1990 fue revocado durante la administraci\u00f3n Gaviria, en tanto que en el mandato de Samper numerosos parlamentarios fueron encarcelados y perseguidos por sus nexos con el cartel de Cali. En el presente gobierno se ha culpado a los congresistas de los cupos indicativos, el fraude electoral y los negociados con el presupuesto del \u00f3rgano legislativo, a pesar de que “salvo contad\u00edsimas y honrosas excepciones” el Parlamento, de mayor\u00eda liberal y serpista, aprob\u00f3 toda la legislaci\u00f3n propuesta por el gobierno. Una parte de sus integrantes est\u00e1 o estuvo en la c\u00e1rcel. mientras otros desaparecieron de la escena pol\u00edtica nacional. La mayor\u00eda se acomod\u00f3 e incluso sac\u00f3 ventajas de la aprobaci\u00f3n de las leyes aperturistas o de los negocios que se crearon con ellas. Los privatizadores, los “modernizadores”, conforman una gama de moralizadores que sospechosamente han desplegado este cuestionamiento al sistema pol\u00edtico y a sus protagonistas; son personajes como Hommes, Perry, “Chiqui” Valenzuela, Mauricio C\u00e1rdenas, Luis Fernando Alarc\u00f3n, quienes han ido saltando a las instituciones mundiales de cr\u00e9dito o a altos puestos en los monopolios nacionales e internacionales. Varios de ellos est\u00e1n incursos en procesos por negociados con el erario p\u00fablico en sumas bastante m\u00e1s cuantiosas que las imputadas a los congresistas. Aqu\u00ed, parad\u00f3jicamente, se habla de las incompatibilidades de los parlamentarios pero no de las de los funcionarios p\u00fablicos para ingresar a la grandes empresas privadas, nacionales o extranjeras. Y nuevamente “como en los \u00faltimos tres gobiernos” el Ejecutivo, sus amigos o parientes han sido protagonistas de sonados casos de corrupci\u00f3n como Dragacol, Chambac\u00fa, el Banco del Pac\u00edfico y Termo R\u00edo. A trav\u00e9s de Planeaci\u00f3n Nacional y de entidades como Findeter, Caminos Vecinales, el DRI y Coldeportes, el Ejecutivo se dedic\u00f3 a sobornar a numerosos parlamentarios, destinando a estas entidades miles de millones de pesos con los cuales se compr\u00f3 la aprobaci\u00f3n del Congreso a las principales iniciativas gubernamentales, como ocurre religiosamente cada a\u00f1o para aprobar la Ley de Presupuesto. Existen parlamentarios que “pecan por la paga”, mientras que los miembros del Ejecutivo “pagan por pecar”. El pa\u00eds clama horrorizado contra los Name, pero contra los Juan Hern\u00e1ndez se mantiene un ominoso silencio. Este enlodamiento de los pol\u00edticos, e incluso de la pol\u00edtica, ha sido el pretexto para hablar nuevamente “en lo que Uribe V\u00e9lez ha sido especialmente insistente” de reformas caracterizadas por su peligroso recorte democr\u00e1tico y, en particular, por menoscabar la representaci\u00f3n de las minor\u00edas pol\u00edticas.<\/p>\n
Los \u00faltimos tres gobiernos han manejado la misma pol\u00edtica de comercio exterior, con iguales resultados (aumento de las importaciones por encima de las exportaciones y \u00e9stas completamente dependientes de los precios declinantes de productos b\u00e1sicos como caf\u00e9, petr\u00f3leo, flores y banano), mientras el mercado interno se entreg\u00f3 a los productores extranjeros, lo cual Serpa aval\u00f3 tajantemente al afirmar: “Es correcta la pol\u00edtica de comercio exterior”. Mientras tanto, Uribe no s\u00f3lo elogia sin cesar el Plan Estrat\u00e9gico de Exportaciones de Pastrana sino que porf\u00eda en continuarlo.<\/p>\n
El gobierno de Samper fue aislado y chantajeado por Estados Unidos, al paso que el de Pastrana restableci\u00f3 las buenas relaciones con Washington, asegurando as\u00ed fondos para su Plan Colombia. Esta cordialidad lleg\u00f3 hasta el extremo que Serpa, el candidato de la “oposici\u00f3n patri\u00f3tica”, elogi\u00f3 la pol\u00edtica exterior pastranista, viaj\u00f3 con frecuencia a Washington y all\u00ed fue donde finalmente logr\u00f3 comprender las “bondades” del Plan Colombia porque, seg\u00fan afirm\u00f3, ellos lo explican mejor que en Colombia. Despu\u00e9s de uno de esos viajes reiter\u00f3: “Esperamos la asesor\u00eda y la colaboraci\u00f3n de los organismos multilaterales”.<\/p>\n
D’Artagnan, serpista clase A, afirm\u00f3 recientemente: “Se puso Horacio a apoyar a Pastrana, su eterno rival pol\u00edtico, no s\u00f3lo en el desgaste de a su postre est\u00e9ril proceso de paz, que no ha conducido sino a la guerra y el terrorismo, sino peor, a respaldarlo as\u00ed mismo mediante la bancada liberal en el Congreso en todos aquellos proyectos que para el gobierno ten\u00edan, como es obvio, un alto costo pol\u00edtico”. Esta convivencia ya hab\u00eda sido anotada por Navarro Wolf al expresar en mayo de 2001 que “en el frente pol\u00edtico no he visto a nadie tan serpista como Pastrana ni tan pastranista como Serpa”.<\/p>\n
La campa\u00f1a presidencial nuevamente mostr\u00f3 el rosario de promesas. Uribe V\u00e9lez se declar\u00f3 socialdem\u00f3crata y contrario al neoliberalismo, aunque de hecho se convirti\u00f3 en el candidato predilecto de la oligarqu\u00eda, especialmente de aquella que adula sin medida la apertura econ\u00f3mica. Serpa afirm\u00f3 la continuidad de la pol\u00edtica econ\u00f3mica y declar\u00f3: “Yo prefiero no tener compromisos con el Fondo, porque el pa\u00eds pierde autonom\u00eda en la cosa econ\u00f3mica. Sin embargo, s\u00e9 que estar o no con el Fondo no depende de una decisi\u00f3n pol\u00edtica, sino que se toma con base en una situaci\u00f3n econ\u00f3mica. Aspiro a que el presente Gobierno deje las cosas al derecho para que no haya necesidad de hacer un nuevo programa con el Fondo. (…) La apertura es una realidad econ\u00f3mica. Primero, el modelo que tra\u00edamos ya estaba agotado. Segundo, el pa\u00eds ya hab\u00eda dejado de crecer. Tercero, el pueblo estaba pidiendo productos de mejor calidad. Y cuarto, el pa\u00eds estaba viviendo una especie de apertura con los sanandresitos. Pienso que era importante hacer la apertura. Mis discrepancias con el tema, es que se hubiese podido hacer sin meterse de una vez en todos los sectores: el campo, las confecciones, etc. Se ha podido hacer de manera gradual”. Serpa ciertamente representa en buena medida a la llamada clase pol\u00edtica que ha sido satanizada, vilipendiada, cooptada y encarcelada, pero no plante\u00f3 una lucha siquiera a medias contra el modelo econ\u00f3mico neoliberal ni contra la pol\u00edtica norteamericana de recolonizaci\u00f3n; s\u00f3lo les hizo una cr\u00edtica claudicante, contemporiz\u00f3 con la apertura y se acomod\u00f3 a la dominaci\u00f3n estadounidense. Por su parte Uribe, a la cabeza de una nueva generaci\u00f3n de pol\u00edticos “mesi\u00e1nicos e iluminados” quienes quieren que la apertura funcione sobre rieles, continuar\u00e1 sin resquicios la pol\u00edtica de sumisi\u00f3n ante Washington practicada por Pastrana.<\/p>\n
\u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez “ganador de las elecciones presidenciales en la primera vuelta, lo que lo envalentonar\u00e1 a\u00fan m\u00e1s a aplicar a rajatabla su pol\u00edtica” continuar\u00e1 trasegando la senda trazada en la anterior d\u00e9cada, insistir\u00e1 en las “reformas institucionales” recomendadas por Estados Unidos y las entidades multilaterales de cr\u00e9dito as\u00ed en su discurso del 26 de mayo demag\u00f3gicamente llamar\u00e1 a las \u00faltimas a reformular sus p\u00f3cimas, profundizar\u00e1 la apertura que en sus ejecutorias aplic\u00f3 y en sus propuestas electorales tanto recab\u00f3 y “fiel a su estirpe autoritaria” intentar\u00e1 aplacar el descontento popular con su autoproclamada “mano firme” o con vanas reformas.<\/p>\n
Los sectores m\u00e1s esclarecidos del pueblo deben desechar las trampas que les tienda la nueva administraci\u00f3n uribista y tomar conciencia de que mientras no se var\u00ede dr\u00e1sticamente el rumbo del pa\u00eds, nos espera m\u00e1s de lo mismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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