Gustavo Triana<\/p>\n
La crisis pol\u00edtica del proceso 8.000 fue creada por el imperio para chantajear a Samper e imponerle con mayor facilidad toda su pol\u00edtica de recolonizaci\u00f3n. Quien tenga ojos para ver, puede encontrar las \u00f3rdenes al respecto en las m\u00faltiples entrevistas montadas por Myles Frechette en los principales medios de comunicaci\u00f3n. En ellas hay un com\u00fan denominador: que Estados Unidos quiere el petr\u00f3leo, el gas y el carb\u00f3n de Colombia. Reiteradamente exigi\u00f3 una mayor apertura, que permitiera a las multinacionales tener cada vez m\u00e1s utilidades y mayor control sobre nuestros recursos energ\u00e9ticos. Para ello objet\u00f3 la obligaci\u00f3n que tienen las multinacionales de asociarse con Ecopetrol para explotar hidrocarburos y volver a las concesiones; se quej\u00f3 de una supuesta alta carga fiscal; pidi\u00f3 rebajar las regal\u00edas, que hoy son de 20%, y eliminar el tope de 20% de personal extranjero en la administraci\u00f3n y operaci\u00f3n de las actividades petroleras.<\/p>\n
El creciente recorte presupuestal a Ecopetrol, los altos impuestos que se le aplican y las diferentes reformas a las reglas sobre la participaci\u00f3n extranjera en el negocio de los hidrocarburos han llevado a la postraci\u00f3n el desarrollo de la estatal petrolera y abonan el terreno para su privatizaci\u00f3n. Hoy los neoliberales pretextan un bajo rendimiento de la empresa y los requerimientos de inversi\u00f3n de la misma para, como Pilatos, decretar la m\u00e1s entreguista y antinacional apertura del sector.<\/p>\n
Las reformas a los contratos de asociaci\u00f3n hechas en febrero y octubre de 1995 y las recientes que present\u00f3 el gobierno en el pasado noviembre, son completamente regresivas. Antes que mejorar la situaci\u00f3n de finanzas de la empresa y de la naci\u00f3n, las empeora a favor de las multinacionales. Ecopetrol deber\u00e1 participar con m\u00e1s capital, pagar en menos tiempo, recibir\u00e1 una menor parte de la producci\u00f3n y permitir\u00e1 que el asociado permanezca hasta el agotamiento total del pozo.<\/p>\n
Enumeremos las reformas:<\/p>\n
a) A las multinacionales habr\u00e1 que reembolsarles 50% de los costos de exploraci\u00f3n, es decir, la s\u00edsmica y los pozos exploratorios secos, cuando se descubra un campo comercial. Desde 1974 esa etapa estaba, al menos en teor\u00eda, exclusivamente a cargo de las empresas extranjeras. Hoy no se contentan con lo que sacan; en la \u00e9poca de la apertura y la ofensiva imperialistas quieren m\u00e1s. b) Ecopetrol deber\u00e1 desembolsar m\u00e1s r\u00e1pido y con correcci\u00f3n monetaria los d\u00f3lares que debe aportar para la exploraci\u00f3n y desarrollo del yacimiento. Antes se pagaban dichos gastos con el 50% de la producci\u00f3n de Ecopetrol y al valor del d\u00f3lar en el momento de declaratoria de la comercialidad. Hoy se har\u00e1 con 100% de la producci\u00f3n de Ecopetrol y en d\u00f3lares corrientes de Estados Unidos. c) La participaci\u00f3n estatal en la producci\u00f3n podr\u00e1 disminuir hasta 25%. El per\u00edodo de retenci\u00f3n en yacimientos de gas ser\u00e1 de cuatro a\u00f1os, el de explotaci\u00f3n de 30 y el de exploraci\u00f3n de seis, para un total de 40 a\u00f1os de duraci\u00f3n del contrato. En los yacimientos de crudo la exploraci\u00f3n se ampl\u00eda a ocho a\u00f1os y la explotaci\u00f3n a 27, cuando antes eran 6 y 22 a\u00f1os, respectivamente. d) Se har\u00e1 renegociaci\u00f3n en la fase terminal del contrato, pues se alega que la extracci\u00f3n del remanente es costosa para el asociado. Ser\u00e1 una distribuci\u00f3n, en favor de \u00e9ste, superior a la de los t\u00e9rminos acordados originalmente. O sea, una pr\u00f3rroga disfrazada del contrato de asociaci\u00f3n. e) Habr\u00e1 contratos para producci\u00f3n incremental en campos propios de Ecopetrol, donde la estatal dejar\u00eda de operar directamente, como se pretende hacer en el Catatumbo. El asociado participar\u00e1 en un porcentaje del incremento y operar\u00e1 el campo.<\/p>\n
Adem\u00e1s, la producci\u00f3n no se distribuir\u00e1 sobre el \u00e1rea contratada, sino sobre cada yacimiento; cuesti\u00f3n que le facilitar\u00eda a la BP burlar la distribuci\u00f3n escalonada que se pact\u00f3 en el contrato Piedemonte. Esta medida busca hacerle el quite al decreto 2782 de 1989, que estipula que contratos con dep\u00f3sitos de crudo superiores a 160 millones de barriles dar\u00e1n 70% a Ecopetrol y 30% al asociado. Los yacimientos de Pauto, Flore\u00f1a y Volcanera deber\u00edan distribuirse de esta forma. La BP exige que cada uno se eval\u00fae por separado, violentando los t\u00e9rminos originales del contrato.<\/p>\n
Gobierno impide que se desarrolle Ecopetrol<\/p>\n
Los trabajadores vemos con rabia c\u00f3mo el gobierno acude a toda clase de maniobras y subterfugios para debilitar la empresa, y as\u00ed justificar su entrega, en vez de fortalecerla, como es su obligaci\u00f3n.<\/p>\n
Desde el ministerio de Jorge Cock, por ejemplo, existe el compromiso con el pa\u00eds, y con nuestro sindicato, de adelantar una serie de proyectos para modernizar las refiner\u00edas de Barrancabermeja y Cartagena. Sin embargo, eso est\u00e1 hoy m\u00e1s lejos que nunca de concretarse, por la descapitalizaci\u00f3n de la empresa y por las presiones permanentes de las multinacionales de la refinaci\u00f3n y la petroqu\u00edmica, que buscan mantener ese mercado para sus productos.<\/p>\n
Las demoras en la modernizaci\u00f3n de las plantas productoras de gasolina y propano de Barranca y Cartagena y en la construcci\u00f3n de una nueva Unidad de Crudos, no permiten mejorar los rendimientos de las refiner\u00edas, y obstaculizan el aprovechamiento del crudo de Cusiana y la disminuci\u00f3n de las importaciones de gasolina. A la vez, por la tardanza en las ampliaciones de las plantas de polietileno y arom\u00e1ticos de la Refiner\u00eda de Barranca, se desmejoran materias primas como etileno, butano, propano, naftas v\u00edrgenes, etc. Los faltantes en el mercado nacional se vienen abasteciendo con importaciones de Venezuela y M\u00e9xico, las que en septiembre de 1997 costaron 32 millones de d\u00f3lares, dinero que podr\u00eda ahorrarse si dichos combustibles se produjeran en Colombia.<\/p>\n
En exploraci\u00f3n y producci\u00f3n, lo que se vive es mucho m\u00e1s preocupante: Ecopetrol solamente extrae 20% de la producci\u00f3n total nacional, a pesar de que los tres \u00faltimos ministros de Minas y Energ\u00eda, Guido Am\u00edn, Jorge Cock y Rodrigo Villamizar, insist\u00edan mentirosamente, junto con Gaviria y Samper, en que la empresa deber\u00eda dedicarse a buscar crudo como su actividad principal. Pero han hecho todo lo contrario: alegando falta de presupuesto, han aplazado continuamente las perforaciones exploratorias en pozos como los de Luci\u00e9rnaga en Puerto Wilches, el Retorno en Sabana de Torres, dos m\u00e1s en Llanito (Barrancabermeja), el 1649 en el Centro, otros dos en Zulia y C\u00facuta: con s\u00f3lo 19 pozos, la actividad exploratoria de los \u00faltimos cinco a\u00f1os ha sido la m\u00e1s baja desde 1974, a\u00f1o en que se establecieron los contratos de asociaci\u00f3n. Pero es m\u00e1s grave si tenemos en cuenta que la tendencia es negativa: en 1996 se hizo un pozo y en 1997 no hubo exploraci\u00f3n. Y Planeaci\u00f3n Nacional acaba de reducir, de los 180 mil millones de pesos que se requer\u00edan para exploraci\u00f3n, la suma de 80 mil millones.<\/p>\n
El pa\u00eds no puede sacar adelante una altiva pol\u00edtica de negociaci\u00f3n petrolera con las multinacionales si la empresa estatal es cada vez m\u00e1s d\u00e9bil operativa, tecnol\u00f3gica y financieramente. Vamos rumbo a ver a Ecopetrol, soporte de buena parte del desarrollo econ\u00f3mico de la naci\u00f3n, convertida en una simple oficina administradora de contratos, atendida por unos cuantos abogadillos con despacho en un cub\u00edculo del Ministerio de Minas.<\/p>\n
La intenci\u00f3n del gobierno no es otra que continuar transfiriendo extraordinariamente los recursos de Ecopetrol para cubrir cuentas de la naci\u00f3n, asaltar las prestaciones de los trabajadores y dejar a la empresa en una situaci\u00f3n financiera a\u00fan m\u00e1s comprometida. Como no hay con qu\u00e9 financiar las actividades de exploraci\u00f3n, explotaci\u00f3n, refinaci\u00f3n, transporte y petroqu\u00edmica, \u00e9stas se debilitan y la empresa no da los rendimientos esperados. As\u00ed se prepara el terreno para la privatizaci\u00f3n.<\/p>\n
Las prestaciones en la mira del r\u00e9gimen<\/p>\n
Otro sofisma que se ha lanzado con fuerza sobre Ecopetrol es el de las prestaciones sociales de sus trabajadores. Las cifras que se presentan sobre las obligaciones pensionales de Ecopetrol son ama\u00f1adas y deforman la realidad. Dicen que la previsi\u00f3n de pensiones para Ecopetrol llega en 1977 a 2.523 millones de d\u00f3lares. Lo que no se dice es que \u00e9sa es la totalizaci\u00f3n, en un solo contado, de los recursos que se necesitar\u00edan si hubiera que cumplir simult\u00e1neamente, con todos los pensionados de la empresa durante los 46 a\u00f1os de su existencia; con todos los actuales trabajadores si se pensionaran hoy y disfrutaran su pensi\u00f3n durante 35 a\u00f1os, y con el bono pensional a todos los temporales que han sido explotados inmisericordemente durante 46 a\u00f1os, pero que no tienen derecho a pensi\u00f3n, ni por Ecopetrol ni por el ISS.<\/p>\n
La realidad es que dicha suma se difiere a veinte o m\u00e1s a\u00f1os, su desembolso es gradual y nunca ha sido una amenaza para las finanzas de la empresa. En 1995 fue realmente de 65.256 millones de pesos, y en 1996 de 88.605 millones, sumas que representan solamente 2.13 y 2.20% de los ingresos operacionales de Ecopetrol en esos a\u00f1os. Si existiera un fondo de pensiones, sus rendimientos financieros cubrir\u00edan perfectamente los gastos anuales de los pensionados. No puede culparse al sindicato y a los trabajadores de no haber hecho anualmente dicha previsi\u00f3n. Y mucho menos del atropello que se est\u00e1 cometiendo contra los derechos de pensi\u00f3n y salud de m\u00e1s de cuatro mil trabajadores temporales en todo el pa\u00eds. A lo anterior debemos agregar el incremento del trabajo temporal y de contratistas, lo cual burla la estabilidad laboral, el derecho a la pensi\u00f3n y las prestaciones sociales. Se est\u00e1n imponiendo el salario m\u00ednimo y el integral en actividades propias de la industria del petr\u00f3leo. Hoy la n\u00f3mina de temporales y contratistas sobrepasa los 7 mil trabajadores, cuando la empresa s\u00f3lo cuenta con 6 mil indefinidos. Los costos de las actividades contratadas con los denominados “chupasangre” llegan a 400 mil millones de pesos anuales, y en 1996 crecieron 24% con respecto al a\u00f1o anterior.<\/p>\n
La huelga, necesaria e inaplazable<\/p>\n
La USO viene intensificando su denuncia de la pol\u00edtica antinacional del gobierno, y organiza a los trabajadores buscando coordinar sus actividades con el resto del movimiento obrero para defender el petr\u00f3leo, garantizar la permanencia de Ecopetrol y derrotar la pol\u00edtica de penalizaci\u00f3n y persecuci\u00f3n que, a trav\u00e9s de la Fiscal\u00eda y la Procuradur\u00eda, se adelanta contra los dirigentes del sindicato, con encarcelamientos, suspensiones y multas.<\/p>\n
El compa\u00f1ero Hernando Hern\u00e1ndez, presidente de la USO, ha convocado a todo el pa\u00eds a respaldar esta justa patri\u00f3tica por la soberan\u00eda nacional. Es deber de todos los revolucionarios y dem\u00f3cratas rodear a los sindicatos del petr\u00f3leo, las telecomunicaciones, la salud y los servicios p\u00fablicos, para mantener el car\u00e1cter estatal de las empresas, patrimonio de los colombianos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Gustavo Triana La crisis pol\u00edtica del proceso 8.000 fue creada por el imperio para chantajear a Samper e imponerle con mayor facilidad toda su pol\u00edtica de recolonizaci\u00f3n. Quien tenga ojos para ver, puede encontrar las \u00f3rdenes al respecto en las m\u00faltiples entrevistas montadas por Myles Frechette en los principales medios de comunicaci\u00f3n. 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