La reciente visita de L\u00f3pez Michelsen a Estados Unidos lejos de configurar las funciones de un jefe de Estado que atiende responsabilidades internacionales con autonom\u00eda, con brillo, con dignidad, pareci\u00f3 m\u00e1s bien el viaje del caporal a informar al patr\u00f3n c\u00f3mo anda el fundo y a solicitar instrucciones y autorizaci\u00f3n para las mejoras que sean menester. Y es que Colombia a pesar de tener himno, bandera y escudo y elegir a veces cada cuatro a\u00f1os un presidente, contin\u00faa siendo una enorme hacienda de propiedad de los monopolios estadinenses, como en los a\u00f1os de la separaci\u00f3n de Panam\u00e1, cuando nuestra rep\u00fablica ya era una colonia de nuevo tipo del imperialismo norteamericano. El car\u00e1cter sumiso del gobierno colombiano ha quedado plenamente patentizado, no obstante los esfuerzos de las agencias noticiosas occidentales y de la gran prensa colombiana de presentar las gestiones del presidente L\u00f3pez, en la metr\u00f3poli, cual originadas en una posici\u00f3n independiente y hasta contraria en algunos aspectos con la pol\u00edtica demarcada por Gerald Ford.<\/p>\n
D\u00edas antes de la reuni\u00f3n de los dos mandatarios, cables procedentes de Washington tendientes a preparar el terreno para la entrevista, comenzaron a propalar que “Colombia encarna hoy d\u00eda la nueva actitud latinoamericana de creciente alejamiento de Estados Unidos”; que “Colombia por su prestigio internacional, es el pa\u00eds latinoamericano con mejores condiciones para formar un puente entre Estados Unidos y el Tercer Mundo”, y que “Colombia es un pa\u00eds importante y puede desempe\u00f1ar un papel decisivo como fuerza moderadora en Am\u00e9rica Latina”1 . Qu\u00e9 m\u00e1s desear\u00eda el se\u00f1or Ford! Pintar con ribetes cuidadosamente improvisados de seudo-decoro nacional al obsequioso r\u00e9gimen colombiano, para luego designarlo como intermediario o “puente” de las relaciones entre los Estados Unidos y los pa\u00edses neocoloniales de Latinoam\u00e9rica y hasta del Tercer Mundo.<\/p>\n
Veamos qu\u00e9 pas\u00f3.<\/p>\n
1. La cuesti\u00f3n del Canal de Panam\u00e1<\/p>\n
Sobre los buenos oficios del se\u00f1or L\u00f3pez ante el gobierno norteamericano alrededor del conflicto del Canal de Panam\u00e1 los comentaristas a sueldo hicieron especial \u00e9nfasis, resaltando que el dirigente colombiano ser\u00eda personero de los intereses del pueblo paname\u00f1o, en nombre del resto de naciones del Hemisferio. Para el despliegue period\u00edstico fue aprovechada la intempestiva aparici\u00f3n en Bogot\u00e1 del general Torrijos, en v\u00edsperas de la salida de L\u00f3pez y de su numerosa comitiva. Se promulg\u00f3 que el gobernante paname\u00f1o hab\u00eda nombrado a su colega colombiano como emisario de la causa del hermano pa\u00eds durante la gira de \u00e9ste por Norteam\u00e9rica. En torno a ello se especul\u00f3 lo bastante para prefabricar notoria expectativa acerca de la misi\u00f3n internacionalista del proc\u00f3nsul del “mandato claro”.<\/p>\n
\u00bfCu\u00e1l fue el desempe\u00f1o del se\u00f1or L\u00f3pez con problema tan inquietante para Panam\u00e1 y para el resto de las naciones latinoamericanas? \u00bfQu\u00e9 planteamientos hizo? S\u00f3lo sabemos de sus opiniones p\u00fablicas por versi\u00f3n recogida en la gran prensa y que son de conocimiento general, Con ellas basta para desentra\u00f1ar los genuinos afectos en pol\u00edtica exterior de nuestro caporal en trance de estadista de talla internacional. De lo que pregon\u00f3 en p\u00fablico podemos deducir cu\u00e1nto confesar\u00eda en privado. A la cuesti\u00f3n canalera se refiri\u00f3 por dos ocasiones. La una en su discurso del banquete de la Casa Blanca y la otra durante rueda de prensa en Washington. Del discurso extractamos al respecto lo que sigue: “Con la debida consideraci\u00f3n por la seguridad de los Estados Unidos, es necesario encarar, con un criterio de las realidades de 1975, la modificaci\u00f3n de las condiciones que ten\u00edan vigencia a comienzos del siglo, creadas bajo un tipo de relaciones internacionales hoy superado”2. Frente a los periodistas complement\u00f3 la idea. Seg\u00fan el cable de la UPI, “L\u00f3pez Michelsen sugiri\u00f3, que en la tarea de defender al Canal, Estados Unidos debe actuar conjuntamente con Panam\u00e1, tratando a ese pa\u00eds como un aliado”. Y coment\u00f3 textualmente: “Nadie ignora que en un evento de tal magnitud, el concurso de Estados Unidos ser\u00eda indispensable, g\u00fastenos o no. Y los paname\u00f1os est\u00e1n al tanto de ello”3<\/p>\n
Como se aprecia, el presidente L\u00f3pez, en su representaci\u00f3n de portaestandarte imprevisto de los intereses latinoamericanos, result\u00f3 terciando del lado de las prerrogativas arbitrarias de los imperialistas. Referente a los derechos de Panam\u00e1 a ejercer la soberan\u00eda en todo su suelo patrio, se limit\u00f3 a sugerir a su anfitri\u00f3n que tuviera en cuenta “las realidades de 1975”. Mientras con desfachatez pasmosa demand\u00f3 “la debida consideraci\u00f3n por la seguridad de los Estados Unidos” en Panam\u00e1, y plante\u00f3 que el “concurso de los Estados Unidos” en la defensa del Canal “ser\u00eda indispensable”.<\/p>\n
Ni con el alegato de la protecci\u00f3n de su seguridad, ni bajo ning\u00fan t\u00edtulo leg\u00edtimo, al imperialismo norteamericano le est\u00e1 permitido reclamar su intervenci\u00f3n en Panam\u00e1 o en cualquier otro pa\u00eds del globo. Unicamente en el c\u00f3digo de la pirater\u00eda internacional se registra ese inaudito derecho a trasladar tropas, levantar bases militares y mantener jurisdicci\u00f3n en tierras ajenas como lo hace el gobierno de Washington en los cinco continentes. Es la seguridad de Panam\u00e1 la que ha estado permanentemente amenazada con la presencia del ej\u00e9rcito norteamericano. El pueblo paname\u00f1o lo que exige es soberan\u00eda plena en cada palmo de su geograf\u00eda. El Canal se halla dentro de sus fronteras y al pueblo paname\u00f1o y a su gobierno les corresponde por consiguiente su indiscutible control. Adem\u00e1s, Estados Unidos en tres cuartos de siglo de explotaci\u00f3n de aquel, sac\u00f3 ganancias m\u00e1s que excesivas a las inversiones de 1903.<\/p>\n
Los pueblos latinoamericanos respaldan incondicionalmente las peticiones y batallas del pueblo paname\u00f1o para ponerle punto final al enclave colonialista yanqui en su territorio y lograr disponer libremente del Canal y dem\u00e1s recursos naturales y econ\u00f3micos, sin la ingerencia de ning\u00fan poder extranjero. Esta contienda de proporciones gigantescas hace parte de la colosal lucha de los pueblos explotados y oprimidos del tercer mundo por anular y derrotar la intromisi\u00f3n y agresi\u00f3n que tanto el imperialismo norteamericano como el socialimperialismo sovi\u00e9tico despliegan sin cesar, en la disputa descabellada por el dominio y reparto del mundo. La corriente hist\u00f3rica de los movimientos de liberaci\u00f3n nacional de Asia, Africa y Am\u00e9rica Latina, fuerza principal de la revoluci\u00f3n actual, terminar\u00e1 imponi\u00e9ndose. Su incontenible desarrollo derrumbar\u00e1 las ambiciones colonialistas del imperialismo y del socialimperialismo y crear\u00e1 las condiciones para la implantaci\u00f3n de un nuevo orden internacional, basado en el mutuo respeto y apoyo entre las naciones, en el que desaparezca la extorsi\u00f3n de unos pa\u00edses por otros, la dependencia econ\u00f3mica y pol\u00edtica y los peligros de la guerra mundial.<\/p>\n
La cabeza visible del r\u00e9gimen antinacional y antipopular que sojuzga a Colombia, el presidente L\u00f3pez, no pierde oportunidad para posar de dem\u00f3crata y patriota, pretextando estar con las “realidades de 1975”, a\u00fan en diligencias tan poco defensables como su viaje a los Estados Unidos. Sin embargo, una vez act\u00faa o abre la boca, queda al descubierto su verdadera naturaleza. Nada m\u00e1s demostrativo de esto que sus \u00ednfulas de amigo ferviente del pueblo paname\u00f1o. No es patri\u00f3tico, ni democr\u00e1tico, ni favorece a la causa del pueblo paname\u00f1o prohijar la tesis norteamericana de que Estados Unidos debe velar por su seguridad en Panam\u00e1. No es patri\u00f3tico porque la presencia de las bases militares estadinenses en el vecino pa\u00eds son una amenaza directa para Colombia. lmpl\u00edcitamente se est\u00e1 admitiendo que as\u00ed como el gobierno de los Estados Unidos goza del ins\u00f3lito privilegio de salvaguardar su seguridad nacional en Panam\u00e1, lo podr\u00eda aplicar en cualquier regi\u00f3n, en el Caribe, en Europa, en el Mediterr\u00e1neo, en Asia, en el Medio Oriente, inclusive en Colombia. Tampoco es democr\u00e1tico porque las relaciones internacionales no pueden estar regidas por la ley de la selva, con arreglo a la cual el m\u00e1s fuerte devora al m\u00e1s d\u00e9bil y a \u00e9ste se le prohibe hasta chistar. Estados Unidos parapetado en una supremac\u00eda de fuerza se atreve inescrupulosamente a sustentar la intervenci\u00f3n militar en Panam\u00e1 como medida de su seguridad nacional. Pero es a Panam\u00e1 al que con toda la raz\u00f3n del mundo y en aras de su seguridad interna le asiste el absoluto e incontrovertible derecho a exigir el retiro de todos los soldados y autoridades norteamericanas de su territorio. Amigo sincero de Panam\u00e1 s\u00f3lo ser\u00e1 quien respalde incondicionalmente las justas reivindicaciones y la heroica lucha del pueblo paname\u00f1o por su independencia completa, plena soberan\u00eda, cabal autodeterminaci\u00f3n e integridad territorial, de las cuales nunca ha disfrutado ya que desde su nacimiento como Rep\u00fablica el imperialismo norteamericano pisotea su nacionalidad, en el \u00e1vido prop\u00f3sito de manipular a sus anchas la puerta que comunica a los dos oc\u00e9anos.<\/p>\n
El general Torrijos debi\u00f3 buscar otro emisario digno de mejor confianza. <\/p>\n
2. El caso de los cayos Colombianos<\/p>\n
El viaje del presidente L\u00f3pez estuvo relacionado tambi\u00e9n con el asunto de Roncador, Quitasue\u00f1o y Serrana. Expliquemos someramente.<\/p>\n
Los cayos de Roncador, Quitasue\u00f1o y Serrana se encuentran ubicados en aguas territoriales colombianas en el Mar de las Antillas, entre las 35 y 75 millas de distancia de las islas de San Andr\u00e9s y Providencia. Al margen de los cuantiosos recursos naturales de su subsuelo marino, esta zona posee una flora y una fauna muy variada y rica. Raz\u00f3n m\u00e1s que suficiente para que Estados Unidos la haya apetecido durante cerca de cien a\u00f1os. Pero los cayos pertenecen a Colombia, lo cual se sustenta en una larga tradici\u00f3n y en documentos irrefragables que datan algunos de ellos de la \u00e9poca del r\u00e9gimen colonial espa\u00f1ol. Sin embargo, desde el siglo pasado los gobiernos norteamericanos se han valido de mil tretas y de su prepotencia armada para mantener la posesi\u00f3n arbitraria de los cayos y aprovechar su capacidad pisc\u00edcola sin tasa ni medida. Despu\u00e9s de m\u00faltiples intrigas el despojo se pretendi\u00f3 protocolizar mediante el “modus vivendi” Olaya-Herrera-Kellog de 1928, impuesto compulsivamente tras la complicidad de los vendepatrias colombianos, con el que se establec\u00eda el condominio de los cayos de los Estados Unidos y de Colombia, hasta tanto no se resolviera el “litigio”. Durante la administraci\u00f3n de Pastrana Borrero el gobierno norteamericano resolvi\u00f3 reconocer la propiedad colombiana sobre los cayos de Roncador, Quitasue\u00f1o y Serrana, en un alarde de falso acatamiento a la soberan\u00eda y prerrogativas ajenas, pues se abrog\u00f3 el abusivo usufructo tanto de la pesca como de la libre navegaci\u00f3n por los mismos. Este curioso doble reconocimiento de los derechos de Colombia y Estados Unidos sobre un segmento del territorio y del mar territorial colombianos qued\u00f3 consignado en el tratado V\u00e1squez-Saccio de 1972. El gobierno de Pastrana jam\u00e1s clarific\u00f3 a satisfacci\u00f3n a la opini\u00f3n p\u00fablica el nuevo tratado. Ni el gobierno actual tampoco. Con el agravante de que el se\u00f1or L\u00f3pez Michelsen tuvo que ver con el asunto cuando desempe\u00f1\u00f3 el cargo de Ministro de Relaciones Exteriores en la presidencia de Lleras Restrepo.<\/p>\n
El tratado V\u00e1squez-Saccio se encuentra hace m\u00e1s de dos a\u00f1os a la aprobaci\u00f3n del Congreso de los Estados Unidos pero \u00e9ste no lo ha refrendado a\u00fan. Uno de los objetivos del viaje de L\u00f3pez, conforme se precis\u00f3 posteriormente, fue presionar la aprobaci\u00f3n de dicho tratado en el parlamento norteamericano.<\/p>\n
No se conocen las alegaciones que present\u00f3 el se\u00f1or L\u00f3pez a los congresistas norteamericanos sobre los cayos de Colombia febrilmente codiciados por la superpotencia del Norte. Contamos con algo mejor, el informe oficial de su gira de una semana que someti\u00f3 al examen del Senado colombiano. En \u00e9l argument\u00f3 el Presidente, refiri\u00e9ndose a Roncador, Quitasue\u00f1o y Serrana: “No obstante el escaso potencial econ\u00f3mico, conocido hasta ahora, de los cayos, siempre he considerado que, para Colombia, obtener en forma inequ\u00edvoca el reconocimiento de su soberan\u00eda, garantizando los derechos de pesca norteamericanos, constituye un paso decisivo dentro del prop\u00f3sito constante de alinderar nuestra jurisdicci\u00f3n territorial y mar\u00edtima”4.<\/p>\n
Las palabras citadas agotan por decirlo as\u00ed el criterio presidencial sobre este tema de vital importancia para la naci\u00f3n. Algo hay oscuro y turbio en el problema que no fue despejado. Demandamos -seg\u00fan el se\u00f1or L\u00f3pez- el reconocimiento de la soberan\u00eda colombiana sobre los cayos, pero, y pongamos atenci\u00f3n a este pero, “garantizando los derechos de pesca norteamericanos”. Tal merced no ha sido lo suficientemente explicada. Simplemente es una frase que se menciona y se desliza entre otras como una m\u00e1s de las cuentas del rosario, sin parar mientes en ella, \u00bfPor qu\u00e9 tenemos que garantizar los derechos de pesca norteamericanos? \u00bfComo contraprestaci\u00f3n a que Estados Unidos nos conceda el reconocimiento de la soberan\u00eda colombiana de los cayos? No hay respuesta para ninguna de estas inquietudes. La notificaci\u00f3n recibida por el Congreso menciona a secas: “garantizando los derechos de pesca norteamericanos”. A esto se le a\u00f1ade la declaraci\u00f3n del subsecretario de Estado, William D. Rogers, quien ratific\u00f3 hace poco que el mencionado tratado, adem\u00e1s de contemplar los derechos de pesca de los Estados Unidos en los cayos, permite “el mantenimiento de ayuda de navegaci\u00f3n norteamericana en los mismos”5.<\/p>\n
Atando cabos y siguiendo el curso hist\u00f3rico de las violaciones estadinenses de la jurisdicci\u00f3n colombiana en esa porci\u00f3n del Caribe, la conclusi\u00f3n es obligada: por una parte Estados Unidos, despu\u00e9s de un siglo de latrocinio, resuelve admitir formalmente que los cayos pertenecen a Colombia, y por la otra, mantiene realmente la franquicia para proseguir percibiendo los beneficios de su integral utilizaci\u00f3n. He ah\u00ed la radiograf\u00eda del neocolonialismo, o colonialismo de nuevo tipo. En apariencia el acatamiento de las normas internacionales de derecho que rigen las relaciones entre los pa\u00edses y de hecho el saqueo, el atraco a mano armada, el soborno, la violabilidad y la transgresi\u00f3n sistem\u00e1tica de los principios de no intervenci\u00f3n y no agresi\u00f3n. Todo indica que semejante cosa est\u00e1 sucediendo con Roncador, Quitasue\u00f1o y Serrana. Colombia recibe una despreciable reparaci\u00f3n en el papel, y en los cayos el imperialismo norteamericano contin\u00faa como Pedro por su casa.<\/p>\n
Este problema tampoco est\u00e1 aislado de la lucha que libra el tercer mundo contra las fuerzas imperialistas y socialimperialistas. Las flotas pesqueras de Estados Unidos y de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica surcan los siete mares apropi\u00e1ndose de las riquezas ictiol\u00f3gicas de las naciones ribere\u00f1as. Los pueblos v\u00edctimas de esta sustracci\u00f3n atrabiliaria y conscientes de la necesidad de preservar principalmente ante las dos superpotencias los recursos de sus plataformas marina y submarina, emprendieron la descomunal batalla por la implantaci\u00f3n de las 200 millas de mar territorial. Los pa\u00edses y pueblos del tercer mundo que terminaron por integrar un poderoso frente de lucha en las varias conferencias internacionales sobre los problemas mar\u00edtimos, han propinado duros golpes a las superpotencias. A su vez, el imperialismo norteamericano y el socialimperialismo sovi\u00e9tico se asociaron en esas conferencias, acaso como en ning\u00fan momento mejor, para oponerse rabiosamente a los proponentes de las 200 millas. La polarizaci\u00f3n del mundo en estas dos posiciones irreconciliables en lo concerniente a los derechos de las aguas oce\u00e1nicas resulta apenas natural. Los pa\u00edses peque\u00f1os y subdesarrollados, due\u00f1os de una riqueza marina y submarina por la cual los pulpos internacionales se relamen, deciden aunar fuerzas entre s\u00ed para conseguir instaurar una disposici\u00f3n internacional que autorice a cada rep\u00fablica ribere\u00f1a extender de las 12 a las 200 millas la soberan\u00eda sobre su mar territorial y la haga efectiva. En la pr\u00e1ctica varias naciones hacen valer actualmente esta conquista. Y viceversa, las dos superpotencias, que se encuentran dedicadas a producir y fortalecer flotas navieras de hondo calado, tanto para fines econ\u00f3micos como militares, pugnan porque se limite al m\u00e1ximo la soberan\u00eda mar\u00edtima y as\u00ed poder transitar sin mayores trabas en todos los oc\u00e9anos succionando las riquezas de las naciones pobres e intimid\u00e1ndolas.<\/p>\n
En su viaje el se\u00f1or L\u00f3pez dio prueba de su sesgo complaciente con estos procederes vand\u00e1licos de las fuerzas imperialistas. Por eso tranquilamente habla de “alinderar nuestra jurisdicci\u00f3n territorial y mar\u00edtima” y al mismo tiempo de garantizar la navegaci\u00f3n y la pesca de los barcos norteamericanos en dicha jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n
3. El asunto del Tap\u00f3n del Dari\u00e9n<\/p>\n
La construcci\u00f3n del sector de la Carretera Panamericana que habr\u00e1 de unir a Colombia con Panam\u00e1, tramo conocido corrientemente como el Tap\u00f3n del Dari\u00e9n, fue tambi\u00e9n uno de los tantos negocios que el presidente L\u00f3pez trat\u00f3 con el alto mando estadinense.<\/p>\n
En m\u00e1s de una oportunidad los colombianos hemos o\u00eddo comentar sobre este objetivo. Sabemos que consiste en una obra tremenda, un aut\u00e9ntico desaf\u00edo a la ingenier\u00eda que habr\u00e1 de abrirse paso en medio de la manigua m\u00e1s inh\u00f3spita, salvar r\u00edos caudalosos, bordear montes, todo lo cual demanda adem\u00e1s una cuantiosa inversi\u00f3n calculada hoy por hoy en cientos de millones de d\u00f3lares. Las opiniones concuerdan en que la empresa bien vale la pena, no s\u00f3lo porque complementa la Carretera Panamericana y vincula por tierra a los dos pa\u00edses, sino porque desembotella a una de las regiones colombianas m\u00e1s promisorias e intr\u00ednsecamente ricas y a la vez m\u00e1s pobres y abandonadas, como es el Choc\u00f3. Los campesinos de los dos lados de la frontera deber\u00edan ser los llamados a beneficiarse en primer t\u00e9rmino del prodigioso avance. Empero el imperialismo norteamericano, que no da puntada sin dedal y lleva d\u00e9cadas sustrayendo el oro, las maderas y la fauna del lugar a cargo de la miseria de la raza chocoana, ya ha hecho c\u00e1lculos de los beneficios que le aportar\u00eda la apertura de la v\u00eda y ha ofrecido correr con una buena parte de las erogaciones. Se ignoran en qu\u00e9 consisten exactamente las condiciones financieras de la “ayuda” brindada por el gobierno de Washington, as\u00ed como el resto de pormenores de un proyecto que contabiliza m\u00e1s de quince a\u00f1os ventil\u00e1ndose. Son secretos de Estado que los funcionarios lacayunos colombianos guardan con singular celo. A sus s\u00fabditos les comunican alambicadamente una que otra noticia fragmentaria. No hace mucho se conoci\u00f3 que Estados Unidos impedir\u00eda la iniciaci\u00f3n de los trabajos mientras el gobierno colombiano no pusiera en funcionamiento un plan de sanidad en los departamentos ganaderos que asegurara la extirpaci\u00f3n del peligro de transmisi\u00f3n de fiebre aftosa. Hasta aqu\u00ed en l\u00edneas generales la situaci\u00f3n de este ambicioso plan, antes del viaje del Presidente y su selecto s\u00e9quito. Ahora volvamos de nuevo la vista al informe oficial.<\/p>\n
El se\u00f1or L\u00f3pez le comunic\u00f3 al Parlamento que la carretera del Dari\u00e9n ya no val\u00eda 150 millones de d\u00f3lares como en los tiempos de la visita de su antecesor Lleras Restrepo, sino 250 millones de d\u00f3lares y que Colombia tendr\u00eda que contribuir con una novena parte del total. El faltante mayor corresponder\u00eda sufragarlo a los Estados Unidos, Panam\u00e1 y las rep\u00fablicas centroamericanas. Y en cuanto a la exigencia de adelantar las campa\u00f1as contra la aftosa para evitar su propagaci\u00f3n, como medida previa a la hechura de la v\u00eda, se expres\u00f3 concretamente L\u00f3pez Michelsen: “Con ayuda norteamericana se vienen dando pasos enderezados a conjurar la posibilidad de tal contagio, atendiendo insinuaciones que se vienen poniendo en pr\u00e1ctica por el ICA y el INDERENA, siendo revisado el proceso por las propias autoridades norteamericanas, peri\u00f3dicamente, con resultados satisfactorios”6.<\/p>\n
Dec\u00edamos al principio de este art\u00edculo que Colombia parec\u00eda una hacienda del imperialismo norteamericano, cuyo administrador es el presidente de la Rep\u00fablica. Quienquiera que repare en el mensaje del se\u00f1or L\u00f3pez ir\u00e1 reafirmando esta creencia. Desprovisto de todo recato el mandatario colombiano comenta como la cosa m\u00e1s elemental y obvia la de que “las propias autoridades norteamericanas” vienen supervisando “peri\u00f3dicamente” determinadas actividades del ICA y del INDERENA, dos institutos encargados de la investigaci\u00f3n agropecuaria y de la preservaci\u00f3n de los recursos renovables, respectivamente. No de ahora sino de mucho rato atr\u00e1s se tiene la certeza que tales establecimientos p\u00fablicos son programados, mantenidos y accionados por las correspondientes secciones del engranaje colonialista estadinense. Como conclusi\u00f3n, aquellos organismos promovidos te\u00f3ricamente para desarrollar y mejorar la agricultura y la ganader\u00eda del pa\u00eds y para proteger sus bosques y m\u00faltiples especies, muchas de ellas en camino de desaparecer, en lugar de cumplir con su cometido conforme a un riguroso criterio cient\u00edfico y de acuerdo a los intereses nacionales, act\u00faan en consonancia con las conveniencias de los monopolios extranjeros, principales causantes del actual desbarajuste de la producci\u00f3n campesina, de la tala irracional de los dep\u00f3sitos naturales madereros, del c\u00e1ncer progresivo de la erosi\u00f3n, de la sequ\u00eda y contaminaci\u00f3n de las hoyas hidrogr\u00e1ficas, de la extinci\u00f3n implacable de valiosos animales \u00fanicos en su g\u00e9nero. El Estado colombiano es indolente por completo ante este desastre devastador que lesiona en forma grave la econom\u00eda patria y el bienestar del pueblo. Cual instrumento d\u00f3cil del imperialismo norteamericano se preocupa m\u00e1s bien en anestesiar el cerebro de las gentes, de idiotizarlas y tornarlas insensibles como \u00e9l frente a la intromisi\u00f3n extranjera y dem\u00e1s problemas de repercusi\u00f3n p\u00fablica y social. Muy acentuada ha de ser la mentalidad colonial en la c\u00fapula estatal, cuando el Presidente informa a la rama legislativa del Poder que las autoridades de una potencia extranjera revisan “peri\u00f3dicamente” funciones de dos establecimientos p\u00fablicos, cual requisito previo a que esta potencia conceda la autorizaci\u00f3n para hacer una carretera, y el Parlamento acepte como algo com\u00fan y corriente tama\u00f1a ingerencia en los asuntos internos, violatoria de la soberan\u00eda nacional, sin proferir una sola objeci\u00f3n ni hacer una sola pregunta.<\/p>\n
En verdad son aberrantes los compromisos adquiridos por el gobierno colombiano en la \u00faltima salida de su Presidente, por mas que \u00e9ste los comente con soberano desparpajo.<\/p>\n
4. El cap\u00edtulo de los pr\u00e9stamos<\/p>\n
No hay nada que entusiasme m\u00e1s a la gran burgues\u00eda y los grandes terratenientes, las clases colombianas usufructuarias de los favores del sistema neocolonial y semifeudal del pa\u00eds, que los empr\u00e9stitos alcanzados por sus representantes oficiosos. Los pr\u00e9stamos son encubiertos casi siempre con planes y programas de “contenido social”. Hoy se dice que benefician al “5O por ciento m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n colombiana”. Sobra agregar que tales consignas forman parte de la alharaca propagand\u00edstica de un negocio como cualquier otro. Las agencias financieras imperialistas prestan a intereses elevados y despu\u00e9s de la correspondiente aprobaci\u00f3n de la finalidad a que se destinen sus capitales. Por encima de cualquier consideraci\u00f3n se cercioran que sus erogaciones est\u00e9n respaldadas, seguras y que sean rentables. El Estado se responsabiliza de cumplir con la destinaci\u00f3n y de pagar. Al fin de cuentas el pueblo es quien cubre las p\u00e9rdidas, proporcionales a las ganancias de los prestamistas, los grandes monopolios internacionales, y a las ganancias de los prestatarios, las clases vendepatrias intermediarias.<\/p>\n
En el mes de junio del presente a\u00f1o se reuni\u00f3 en Par\u00eds el denominado Grupo de Consulta, integrado por las principales agencias financieras internacionales, uno de los mecanismos de vigilancia y control constituidos por las fuerzas imperialistas para tramitar los empr\u00e9stitos. En aquella reuni\u00f3n, a la que asisti\u00f3 el ministro de Hacienda Rodrigo Botero a promover la pol\u00edtica de endeudamiento del pa\u00eds, se apreci\u00f3 que Colombia pod\u00eda absorber en el pr\u00f3ximo futuro pr\u00e9stamos por la astron\u00f3mica suma de 2.600 millones de d\u00f3lares. El Grupo de Consulta emiti\u00f3 exclusivamente el visto bueno, mas con \u00e9ste las solicitudes gubernamentales son estudiadas y atendidas por la gran banca mundial. El viaje de L\u00f3pez a Estados Unidos buscaba precisamente concertar en definitiva con los financistas norteamericanos los proyectos que hab\u00edan obtenido luz verde, y por eso su comitiva era abundante y escogida. Lo acompa\u00f1aron, entre otros, los ministros de Hacienda, Desarrollo Econ\u00f3mico, Agricultura y Obras P\u00fablicas y el alcalde de Bogot\u00e1. Cada uno de estos acuciosos servidores p\u00fablicos velar\u00eda por la financiaci\u00f3n de los programas y planes de las dependencias a su cuidado ante los usureros del capitalismo internacional. De esta suerte Colombia fue distinguida con pesadas y numerosas deudas que la hipotecan hasta el siglo XXI, y cuya discriminaci\u00f3n est\u00e1 todav\u00eda confusa. El informe del Presidente menciona algunas. Por su parte, la gran prensa registr\u00f3 otros datos m\u00e1s. Podemos tentativamente esbozar una s\u00edntesis en cifras del quehacer internacionalista del “mandato claro”:<\/p>\n
Para el Plan de Desarrollo Rural Integrado, pr\u00e9stamo por 180 millones de d\u00f3lares, con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID) y el Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (B I R F). Ser\u00e1n ejecutores la Caja Agraria y el ICA y se desarrollar\u00e1 en los departamentos de Boyac\u00e1, Santander, Nari\u00f1o, Cundinamarca, Antioquia, Sucre, Cesar y C\u00f3rdoba.<\/p>\n
Para el Plan Nacional de Nutrici\u00f3n y Alimentaci\u00f3n, empr\u00e9stito de 150 millones de d\u00f3Iares con el BID, el BIRF y la Agencia Internacional de Desarrollo (AlD). Destinaci\u00f3n: producci\u00f3n alimentos de alto poder nutritivo, asistencia t\u00e9cnica, silos y mejoras de comercializaci\u00f3n, caminos, electrificaci\u00f3n, saneamiento ambiental, escuelas, puestos de salud, investigaciones y mejoras de variedades agr\u00edcolas.<\/p>\n
Para el Fondo Financiero Agropecuario, 80 millones de d\u00f3lares con el BID y el BIRF. Objetivo: ganader\u00eda y cultivos comerciales.<\/p>\n
Para el Plan Cerros, conocido tambi\u00e9n con el nombre de la Avenida de los Cerros, 44 millones de d\u00f3lares. Prestamista: el BID; destinatario: la ciudad de Bogot\u00e1.<\/p>\n
Pr\u00e9stamos especiales de la AlD por 39.9 millones de d\u00f3lares. Prop\u00f3sitos: carreteras de pico y pala, financiaci\u00f3n producci\u00f3n textos escolares, programa SENA-ACPO, programas ciencia y tecnolog\u00eda, programa ICA, nutrici\u00f3n, catastro, investigaci\u00f3n pesca, apoyo financiero a cooperativas.<\/p>\n
El BID concedi\u00f3 adem\u00e1s empr\u00e9stitos para los siguientes proyectos: Plan de Desarrollo de Buenaventura, US$ 20 millones; control de erosi\u00f3n, Corporaci\u00f3n de Defensa de Manizales, Salamina y Aranzazu un total de US$ 10 millones; reforestaci\u00f3n INDERENA, US$ 22 millones; acueductos y alcantarillados, ciudades peque\u00f1as, US$ 20 millones.<\/p>\n
El BID concedi\u00f3 tambi\u00e9n pr\u00e9stamos por 27 millones de d\u00f3lares para la colonizaci\u00f3n del Caquet\u00e1 y por 21 millones de d\u00f3lares para el desarrollo agr\u00edcola del Departamento de C\u00f3rdoba.<\/p>\n
El alcalde de Bogot\u00e1 obtuvo del BID un mill\u00f3n de d\u00f3lares como financiaci\u00f3n para un estudio del transporte colectivo de la capital.<\/p>\n
En tr\u00e1mite quedaron pr\u00e9stamos pendientes para los trabajos de regularizaci\u00f3n de las aguas de los r\u00edos Magdalena y Cauca y construcci\u00f3n de la represa de Salvajina, en el departamento del Valle; para diversas obras en ciudades como Sincelejo, Quibd\u00f3, Santa Marta y Tumaco y para programas especiales del Plan Vial.<\/p>\n
Finalmente, la elevada misi\u00f3n consigui\u00f3 “ayuda” en recursos y equipos para los cuerpos represivos. Objetivo declarado: “ponernos en condiciones de luchar contra las mafias”7.<\/p>\n
Este fue un resumen del financiamiento externo, cuyos guarismos divulg\u00f3 profusamente la gran prensa con motivo de la visita presidencial. Podr\u00e1 no ser muy exacto, no obstante basta para formar una noci\u00f3n aproximada de c\u00f3mo todas las actividades esenciales del pa\u00eds se encuentran en \u00faltima instancia determinadas por la influencia avasalladora del capital financiero norteamericano. Sin ocuparnos de otras herramientas de dominaci\u00f3n y explotaci\u00f3n como la inversi\u00f3n directa en la banca y la industria, la extracci\u00f3n de materias primas b\u00e1sicas y el control del comercio internacional, la relaci\u00f3n anterior de pr\u00e9stamos demuestra hasta qu\u00e9 extremos ha llegado la dependencia de la econom\u00eda colombiana de los dictados del imperialismo norteamericano. En Colombia el gobierno requiere de empr\u00e9stitos extranjeros para abrir un hueco y, para cerrarlo, tambi\u00e9n recurre al endeudamiento externo. En tales condiciones la industrializaci\u00f3n del pa\u00eds continuar\u00e1 estancada, los productores nacionales medianos y peque\u00f1os caer\u00e1n sin remedio en la quiebra, los campesinos vivir\u00e1n en permanente ruina, el desempleo crecer\u00e1 progresivamente en campos y ciudades, el hambre y la miseria asolar\u00e1 a las grandes masas populares y la sociedad entera se debatir\u00e1 en una permanente crisis. La naci\u00f3n apenas si alcanza a soportar la pesada cobranza, las gabelas y la despiadada explotaci\u00f3n. Todo por el enriquecimiento de los potentados imperialistas y del grupillo de antipatriotas que le sirven de sost\u00e9n. <\/p>\n
Y para escarnio de la paciencia de los colombianos, el presidente L\u00f3pez expres\u00f3 a su regreso a Bogot\u00e1: “C\u00f3mo me siento de orgulloso de haber reducido la dependencia econ\u00f3mica entre nuestros pa\u00edses, sin perjuicio de estrechar las relaciones internacionales”8.<\/p>\n
5. La promesa antipatri\u00f3tica presidencial<\/p>\n
Ca\u00eddo el tel\u00f3n y acabada la funci\u00f3n de la gira por Estados Unidos, quienes presenciaron este deprimente espect\u00e1culo, pudieron observar perplejos en qu\u00e9 forma el gobierno lopista, sin tapujos y despu\u00e9s de a\u00f1o y medio de vigencia del “centro-izquierda”, a manera de salida a las grav\u00edsimas dificultades, le presenta al pa\u00eds la negra perspectiva de ahondar la subordinaci\u00f3n y el sometimiento al imperialismo norteamericano. Absolutamente todos los programas del r\u00e9gimen, sus intentos farisaicos para mejorar la “calidad de la vida”, como dicen los tratadistas yanquis, sus denominados planes de desarrollo rural y de nutrici\u00f3n, sus proyectos de obras p\u00fablicas y sus cacareadas estrategias de “contenido social”, est\u00e1n definidas por los pr\u00e9stamos, las inversiones, o por cualquier otro “favor” de los monopolios imperialistas. La transformaci\u00f3n m\u00e1s audaz, la tan llevada y tra\u00edda reforma tributaria, a la postre no fue m\u00e1s que un escandaloso aumento del impuesto al consumo de las masas trabajadoras, con el cual se adecuaron las finanzas del Estado para atender el progresivo endeudamiento y los dem\u00e1s compromisos con los capitalistas internacionales.<\/p>\n
No estaban muy desencaminadas las agencias noticiosas imperialistas al difundir la peculiar especie de que Colombia actualmente “es el pa\u00eds latinoamericano con mejores condiciones para formar un puente entre Estados Unidos y el Tercer Mundo” y “desempe\u00f1ar un papel decisivo como fuerza moderadora en Am\u00e9rica Latina”. Eso es una ferviente aspiraci\u00f3n del imperialismo norteamericano. Que la vocer\u00eda de los pa\u00edses neocoloniales en creciente ebullici\u00f3n revolucionaria recayera en un gobierno de fachada democr\u00e1tica, constituido de acuerdo al proceso electoral olig\u00e1rquico tradicional, con \u00ednfulas de “izquierdismo” y “tolerancia”, legalista y dispuesto a ceder a los caprichos de los conquistadores contempor\u00e1neos, desde desollar a la naci\u00f3n hasta ba\u00f1arla en sangre. Un r\u00e9gimen t\u00edtere “constitucional” para ponerlo de modelo de un Continente anonadado por las dictaduras militares y desarticulado por las convulsiones sociales. Y L\u00f3pez Michelsen se apresur\u00f3 a manifestar a Gerald Ford su predisposici\u00f3n a aceptar el histri\u00f3nico encargo. “En la d\u00e9bil medida de nuestras fuerzas, se\u00f1or Presidente -le prometi\u00f3- estamos dispuestos a acompa\u00f1ar a los Estados Unidos, dentro de nuestra amistad tradicional, a propiciar el cambio, a admitir las realidades, a reconocer derechos, a la par que asumir responsabilidades, conservando lo que sea digno de conservar y reconociendo la obsolescencia de lo que debe ser sustituido”9.<\/p>\n
\u00a1Ay de las naciones sojuzgadas que dejan en manos de los colonizadores su propio porvenir! La “amistad tradicional” a los tiburones del capitalismo imperialista se paga con la p\u00e9rdida de bienes, vida y honra, para usar la antiqu\u00edsima expresi\u00f3n repetida a menudo por las clases dominantes colombianas. Los problemas ancestrales de Colombia, agudizados al m\u00e1ximo en los campos econ\u00f3mico, pol\u00edtico y social, tienen como causa primera la explotaci\u00f3n y dominaci\u00f3n imperialista norteamericana. Un pa\u00eds que no trabaja para el bienestar de sus hijos sino para el enriquecimiento de una potencia extranjera, esta condenado a la bancarrota en todos los \u00f3rdenes. Y cuando el presidente de aquel pa\u00eds ofrece familiarmente al mandatario de esta potencia que lo acompa\u00f1ar\u00e1 a “propiciar el cambio”, no pronuncia s\u00f3lo un cumplido diplom\u00e1tico de intrascendente consecuencia. Est\u00e1 comprometiendo el futuro de la patria y traicionando a sus conciudadanos. El cambio que propicie Estados Unidos, las realidades que pueda admitir, los derechos que se digne reconocer, las responsabilidades que decida asumir, las cosas que proponga conservar y las que acepte sustituir, no son m\u00e1s que las modificaciones requeridas para incrementar el saqueo de sus neocolonias, a tono con las nuevas situaciones que se vayan presentando. El imperialismo, por ejemplo, no reclama ya de las rep\u00fablicas que se mueven en su \u00f3rbita, la entrega tanto de concesiones de explotaci\u00f3n, pasadas de moda, como la buena marcha del sistema de asociaci\u00f3n, por medio del cual el inversionista extranjero aparentemente comparte por igual los mismos derechos y obligaciones que el capital nacional, mas con el resultado de que se lleva la ganancia fundamental con un m\u00ednimo de riesgos econ\u00f3micos y pol\u00edticos. Estas son expresiones t\u00edpicas del neocolonialismo, a las que se ajustan maravillosamente fen\u00f3menos como el de la integraci\u00f3n latinoamericana, para mencionarlo de pasada. El Pacto Andino lo han inspirado y manejado entre bambalinas los consorcios internacionales, aunque los gobiernos de la subregi\u00f3n aparezcan en el tinglado actuando. El fruto de toda aquella pantomina seudonacionalista, hoy reconocido hasta por la misma burgues\u00eda colombiana, ha sido el de que las grandes empresas imperialistas pueden invertir en cualquiera de los pa\u00edses del \u00e1rea, dentro de las mayores seguridades y gozar de un mercado ampliado con m\u00ednimas trabas arancelarias. Son los cambios que patrocina el imperialismo. Los compromisos del amo norteamericano con sus sat\u00e9lites. La alianza del jinete y el caballo.<\/p>\n
Muy confundidos, por el contrario, han estado en Colombia aquellos que fomentan en una u otra forma la ilusi\u00f3n de que el “mandato claro” y su mayordomo representan una tendencia progresista en el conjunto de los \u00faltimos gobiernos colombianos. Acontecimientos como el viaje a los Estados Unidos conducir\u00e1n a las personas honestamente equivocadas sobre la naturaleza del actual gobierno a reconocer su error, si analizan con \u00e1nimo desprevenido y patri\u00f3tico estos episodios. La revoluci\u00f3n saludar\u00e1 fervorosamente el consenso y la unidad de todas las fuerzas pol\u00edticas en torno al convencimiento consecuente de que el r\u00e9gimen lopista en la pr\u00e1ctica no ha sido m\u00e1s que la prolongaci\u00f3n de los cuatrienios del Frente Nacional. Con todas sus virtudes y defectos. Y ciertamente el historiador cient\u00edfico del ma\u00f1ana encontrar\u00e1 que L\u00f3pez Segundo no se dej\u00f3 opacar por sus predecesores. Yanc\u00f3filo fue como Mister Alberto Lleras, folcl\u00f3rico como Guillermo Le\u00f3n, transformador como el otro Lleras y pacificador como Pastrana.<\/p>\n
T. R. 17, Noviembre de 1975<\/p>\n
Notas
\n1 .Cables de la AFP y de la UPI. “El Tiempo”, septiembre 21 y 27 de 1975.
\n2. “El Tiempo”, septiembre 26 de 1975.
\n3. “El Tiempo”, septiembre 27 de 1975.
\n4. “El Tiempo”, octubre 8 de 1975.
\n5. “El Tiempo”, septiembre 22 de 1975.
\n6. Informe citado.
\n7. Idem.
\n8. “El Tiempo”, octubre lo. de 1975.
\n9. Discurso citado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La reciente visita de L\u00f3pez Michelsen a Estados Unidos lejos de configurar las funciones de un jefe de Estado que atiende responsabilidades internacionales con autonom\u00eda, con brillo, con dignidad, pareci\u00f3 m\u00e1s bien el viaje del caporal a informar al patr\u00f3n c\u00f3mo anda el fundo y a solicitar instrucciones y autorizaci\u00f3n para las mejoras que sean […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[155],"tags":[],"class_list":["post-19963","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tribuna-roja-no-17-noviembre-22-de-1975"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":1821,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-viaje-de-lopez-a-estados-unidos-vine-vi-vendi\/","url_meta":{"origin":19963,"position":0},"title":"El VIAJE DE LOPEZ A ESTADOS UNIDOS: “VINE, VI, VEND\u00cd”","author":"admin","date":"agosto 9, 2004","format":false,"excerpt":"Tomado de Tribuna Roja, N\u00ba 17, noviembre 22 de 1975. 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