Ponencia presentada por \u00c1ngel Mar\u00eda Caballero, presidente de la Asociaci\u00f3n Nacional por la Salvaci\u00f3n Agropecuaria, en el Foro ALCA y TLC, el espejismo del libre comercio.<\/p>\n
\u00c1ngel Mar\u00eda Caballero<\/p>\n
Comencemos por definir seguridad alimentaria como el derecho que tienen las naciones a producir sus alimentos para no verse condenadas a una hambruna o a tener que importarlos al precio que exijan las multinacionales de la comercializaci\u00f3n. Colombia perdi\u00f3 esta seguridad en soya, ma\u00edz, sorgo, cebada y algod\u00f3n en la d\u00e9cada pasada, y la del trigo en los sesentas.<\/p>\n
Para los neoliberales, por el contrario, seguridad alimentaria es el derecho del que gozan los consumidores a obtener alimentos \u00abbaratos\u00bb donde sea. Pero lo de barato es relativo, porque, por ejemplo, la soya y el trigo que dejamos de producir nos toca importarlos cada vez m\u00e1s caros, y hoy tienen un precio 40% y 12% m\u00e1s alto que el a\u00f1o pasado; lo mismo ocurre con el algod\u00f3n. Am\u00e9n de las divisas que hay que invertir para comprarlos, generando empleo pero para los agricultores de los pa\u00edses que los producen. Y, por otro lado, los precios bajos con los que la leche fue importada masivamente en el a\u00f1o 2001, nunca les fueron trasladados a los consumidores, que debieron seguirla pagando cara a pesar de ser un alimento de primer\u00edsima necesidad.<\/p>\n
En las negociaciones del ALCA es muy com\u00fan o\u00edr el t\u00e9rmino sector sensible. Hace referencia a los productos del campo que forman el componente m\u00e1s importante de la dieta b\u00e1sica y, por ello, son responsables de la seguridad alimentaria de Colombia. Estos productos se ver\u00edan afectados con el ALCA, a tal punto que podr\u00edan ser llevados hasta la extinci\u00f3n.<\/p>\n
Lo cierto es que en el agro colombiano no hay producto que no sea sensible: l\u00e1cteos, cereales, oleaginosas, papa, panela, az\u00facar, pl\u00e1tano, frutas, hortalizas, fr\u00edjol, carnes. Hasta el algod\u00f3n industrial lo es. Pero esa sensibilidad de nada les sirvi\u00f3 a los gobiernos neoliberales. En el decenio pasado entregaron nuestro mercado con la apertura de los noventas, bajando aranceles. Simult\u00e1neamente desaparecieron el Idema y con \u00e9l los precios de sustentaci\u00f3n, se debilit\u00f3 casi hasta la extinci\u00f3n al ICA, con Corpoica se marchit\u00f3 la investigaci\u00f3n en las ciencias agropecuarias, y los cr\u00e9ditos de fomento se acabaron al eliminar la Caja Agraria. Es decir, se hizo todo lo que no se deb\u00eda hacer. Mientras tanto, Estados Unidos desarroll\u00f3 la ingenier\u00eda gen\u00e9tica y exige que les abramos nuestras fronteras a sus productos y capitales, a la vez que incrementa los subsidios a sus agricultores. Para los pr\u00f3ximos siete a\u00f1os, estos pasan de 100.000 millones a 180.000 millones de d\u00f3lares. Y al ver que la apertura era tan buen negocio, y despu\u00e9s de acabar con nuestro trigo y nuestro ma\u00edz, les dio por profundizarla, creando el \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas, ALCA, para inundarnos de lo que ellos producen en abundancia con tecnolog\u00eda de punta y altos subsidios. Lo que nuestros gobernantes olvidan, o esconden, es que estos productos representan para Colombia m\u00e1s de 4 millones de empleos agr\u00edcolas y la subsistencia de 11.5 millones de compatriotas que viven en los 1.050 municipios de nuestra geograf\u00eda.<\/p>\n
Uribe y sus asesores se han empe\u00f1ado en alegar que los agricultores colombianos somos latifundistas, como lo alega Hommes, actual asesor del presidente Uribe. No les tiembla la voz para mentir, porque ellos muy bien saben que el trigo y el ma\u00edz y el fr\u00edjol han sido sembrados fundamentalmente por peque\u00f1os productores. Y tambi\u00e9n conocen, tienen que conocerlo, que en la producci\u00f3n arrocera somos 28 mil cultivadores, de los cuales 85% tienen explotaciones por debajo de 20 hect\u00e1reas. Para Hommes y sus amigos, estos son latifundistas. Pero no lo son los arroceros gringos, con grandes empresas de miles de hect\u00e1reas y que reciben todo el apoyo del gobierno m\u00e1s rico de la tierra. Es el mundo al rev\u00e9s. Para los gobernantes de Colombia, que venden la naci\u00f3n, su labor mercenaria es digna de alabanza, mientras califican de z\u00e1nganos y pechugones a los productores nacionales que viven los riesgos de empresas amenazadas por la competencia extranjera, el abandono oficial y la violencia sanguinaria. Es el absurdo entronizado.<\/p>\n
Arguyen sin ning\u00fan empacho, record\u00e9moslo, que el pan en Colombia es el segundo m\u00e1s caro de Am\u00e9rica y que por ello \u2013\u00a1oh, l\u00f3gica sublime!\u2013 deben ser arrasados los pocos cultivos de trigo que sobreviven en Nari\u00f1o o en Boyac\u00e1. Pero ocultan que 95% del trigo que se consume en nuestro pa\u00eds es importado, precisamente porque acabaron con la producci\u00f3n triguera nacional en los a\u00f1os sesentas utilizando el mismo argumento de ahora: que sale m\u00e1s barato importarlo que producirlo y que lo que ellos anhelan es proteger al consumidor. Mentira. Nos vuelven a mentir. Y repiten sin ninguna verg\u00fcenza que los habitantes de la ciudad tienen derecho a alimentos m\u00e1s baratos, as\u00ed sean importados, que no se debe subsidiar nuestra producci\u00f3n y que nuestras tierras deben dedicarse a cultivar especies tropicales, que no se dan en los pa\u00edses que nos proponen el Tratado del ALCA. Y el gobierno, ah\u00ed s\u00ed, ofrece pr\u00e9stamos para cultivar pitayas, uchuvas, feijoas y otras frutas ex\u00f3ticas.<\/p>\n
Son argumentos deleznables, porque \u00ablo m\u00e1s caro para un pa\u00eds es lo que no es capaz de producir\u00bb, como agitamos en la bandera de la Asociaci\u00f3n Nacional por la Salvaci\u00f3n Agropecuaria. Al ATPA, o Atpdea, que entre otras cosas compensaba en su origen la eliminaci\u00f3n de los cultivos il\u00edcitos, la ponen ahora los gringos como se\u00f1uelo para que el gobierno apruebe el ALCA, lo cual, desde luego, tiene tufo de chantaje. Y, adem\u00e1s, no presenta ninguna relaci\u00f3n favorable costo-beneficio para el pa\u00eds, porque en los \u00faltimos ocho a\u00f1os el incremento en las exportaciones del ATPA no pas\u00f3 de 1.2 billones de pesos y de 45 mil nuevos empleos. Pero lo que est\u00e1 en juego es todo el mercado interno de Colombia, que pasa de 20 billones de pesos y que genera 4 millones de empleos seguros. Lo que ofrecen los gringos con el ATPA es incierto y nos toca competirlo con pa\u00edses m\u00e1s pobres que el nuestro; es parcial, pues solo se aplica a unos cuantos productos, y es temporal pues termina en el a\u00f1o 2006 cuando empiece a aplicarse el ALCA, mientras que lo que nos van a imponer con el \u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas ser\u00e1 permanente, cada vez m\u00e1s fuerte y aplicado sin excepci\u00f3n a todas las mercanc\u00edas y servicios.<\/p>\n
Los mismos cultivos tropicales nos han dejado experiencias negativas. El caf\u00e9 y el banano son cultivos tropicales y, aunque se producen bien entre nosotros, nos toca pelearnos el mercado con los dem\u00e1s pa\u00edses productores. Las trasnacionales que controlan el comercio fomentan las siembras para que haya superproducci\u00f3n y as\u00ed poder pagarles a los arruinados cultivadores lo que ellas tengan a bien. Para los productos tropicales hay nichos de mercado relativamente peque\u00f1os y que se saturan r\u00e1pidamente, pues la humanidad no se alimenta propiamente de ellos, sino de los once productos de la dieta b\u00e1sica, esos s\u00ed producidos y subsidiados por las grandes potencias mundiales.<\/p>\n
Debe quedar en claro que no nos oponemos a la siembra de especies tropicales. Pero lo que no aceptamos es que al pa\u00eds se lo restrinja a los cultivos tropicales, de rentabilidad y mercado inciertos, mientras se entrega la producci\u00f3n nacional de alimentos b\u00e1sicos y se permite el aumento desbordado del desempleo rural. Desde este punto de vista, nos oponemos a la convertibilidad, o sea, al cambio masivo de cultivos tradicionales y transitorios por especies tropicales y ex\u00f3ticas. Un ejemplo claro es el caf\u00e9 org\u00e1nico, que tiene un peque\u00f1o nicho de mercado que se debe desarrollar, pero no sobre la base de sustituir las 600 mil hect\u00e1reas de caf\u00e9 convencional, las cuales debemos tecnificar exigiendo para ello el apoyo del Estado y el de la Federaci\u00f3n de Cafeteros.<\/p>\n
Retomando el tema inicial de los cultivos sensibles, tomemos el caso del arroz. Su precio promedio en el mercado nacional puesto FOB es de 400 d\u00f3lares y en el mercado internacional de 180 d\u00f3lares; es un cultivo muy sensible que desaparecer\u00e1 con el ALCA. El arroz colombiano es poco competitivo, pero no por culpa de los agricultores; los insumos valen en Colombia hasta tres veces m\u00e1s que en los pa\u00edses competidores del ALCA, y el gobierno la \u00fanica explicaci\u00f3n que da es la de \u00abriesgo pa\u00eds\u00bb, sin mencionar el tema de los subsidios, que en Colombia se reducen al incentivo al almacenamiento en \u00e9poca de sobreproducci\u00f3n, y pare de contar. De Ecuador hay importaciones cada a\u00f1o de 150 mil toneladas por Pacto Andino, y entra arroz triangulado por Venezuela. Sin embargo, el sector subsiste, pero porque no ha empezado el ALCA. Con el ALCA, ser\u00e1 otra la situaci\u00f3n.<\/p>\n
M\u00e1s sensible a\u00fan que el arroz es la leche. A la lecher\u00eda le toc\u00f3 recoger la tierra de cafeteros, trigueros, maiceros, algodoneros y todos los quebrados y, adem\u00e1s, tiene excedentes exportables que deber\u00edan ser subsidiados por el Estado.<\/p>\n
\u00bfQu\u00e9 hacer? La soluci\u00f3n no est\u00e1 en la convertibilidad ni en la desgravaci\u00f3n gradual a 10 a\u00f1os, pues la competitividad es con dinero y ese no es propiamente el caso de Colombia. Tampoco creemos que, por sensible que sea el producto, el gobierno vaya a tener consideraci\u00f3n. La lucha no puede ser por sectores. Debemos estar unidos. Todos. La SAC y las dem\u00e1s organizaciones, porque por bien que le vaya a un rengl\u00f3n en las negociaciones, lo m\u00e1s que logra es demorar el momento de la quiebra. Unos tendr\u00e1n 5 a\u00f1os de vida, otros 10 si les va mejor, pero seguramente la ruina total llegar\u00e1 antes que el arancel baje a cero.<\/p>\n
Estados Unidos ha manifestado repetidamente que no negocia los subsidios en el ALCA. Pero no podemos ceder. Nuestra posici\u00f3n es que si ellos no eliminan los subsidios, no habr\u00e1 negociaci\u00f3n. Sin olvidar que incluso eliminando ellos los subsidios, quedaremos en desventaja, pues nos ganan en adelantos tecnol\u00f3gicos, en costos de los insumos, en seguridad y en todos los est\u00edmulos a la producci\u00f3n. El Estado colombiano, al contrario, cada vez recorta m\u00e1s su apoyo al campo, como est\u00e1 ocurriendo por ejemplo con el ICR, el incentivo a la capitalizaci\u00f3n rural.<\/p>\n
La \u00fanica soluci\u00f3n es la uni\u00f3n de todos los sensibles contra los insensatos, y rechazar y combatir la orquesta que todos los d\u00edas disuena, y cada vez m\u00e1s fuerte, contra la producci\u00f3n nacional. No hay otra consigna posible: \u00a1Defendamos la producci\u00f3n y el trabajo nacionales! \u00a1Repudiemos el ALCA!<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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