(Por V\u00edctor M. Quintana S., profesor de la Universidad Aut\u00f3noma de Ciudad Ju\u00e1rez, M\u00e9xico, y vocero oficial del movimiento gremial El Campo No Aguanta M\u00e1s)<\/p>\n
Desde mitad de los a\u00f1os 30 hasta finales de los 60, el campo mexicano fue un campo pr\u00f3spero; produjo alimentos baratos para la ciudad y materias primas para la industria en continua expansi\u00f3n. A pesar de que los precios rurales se sacrificaban en favor del territorio industrial, la agricultura mexicana conoci\u00f3 tasas de crecimiento anuales que ya quisiera el presidente Fox para engalanar sus mejores promesas; eso fue hasta finales de los 60.<\/p>\n
En 1982 se inici\u00f3 lo que hemos llamado la guerra contra el campo mexicano. La primera etapa comenz\u00f3 en 1982 con la imposici\u00f3n, por el Fondo Monetario Internacional, el Banco Mundial, el Departamento del Tesoro estadounidense y el Consenso de Washington, del primer paquete de ajuste estructural, uno de los primeros que se da en el mundo. Y vino la primera generaci\u00f3n de medidas de ajuste en el campo mexicano. Se liberaron los precios de los insumos agr\u00edcolas, de los energ\u00e9ticos, fertilizantes y maquinaria, se controlaron los precios internos de garant\u00eda de los productos agr\u00edcolas, se empez\u00f3 a reducir la inversi\u00f3n y el gasto del Estado en apoyos, inversi\u00f3n e investigaci\u00f3n agr\u00edcolas.<\/p>\n
En la segunda, iniciada con el gobierno de Salinas en 1988\u201389, la ofensiva se desat\u00f3 con furia. Se abri\u00f3 con una declaraci\u00f3n de uno de los representantes de Salinas, quien dijo: en el campo mexicano hay 25 millones de personas, el 25% de la poblaci\u00f3n mexicana, y sin embargo, produce \u00fanicamente el 7% del Producto Interno Bruto. Luego sobran 18 millones de personas en el campo mexicano. Necesitamos desplazar del campo mexicano a 18 millones de personas.<\/p>\n
Y comenz\u00f3 una operaci\u00f3n que, si estuvi\u00e9ramos en Yugoslavia, la llamar\u00edamos de purificaci\u00f3n \u00e9tnica. Fue una operaci\u00f3n, digamos, de limpieza: barrer el campo mexicano de campesinos. Seg\u00fan los tecn\u00f3cratas de Salinas, de Cedillo e incluso de Fox, sobran varios millones de personas que hay que mandar r\u00e1pido a la ciudad o a Estados Unidos. Y Salinas emple\u00f3 para tal fin dos instrumentos privilegiados: primero, la contrarreforma agraria de 1992, que privatiz\u00f3 las tierras agr\u00edcolas en manos de los ejidatarios y las comunidades ind\u00edgenas. Y segundo, se empez\u00f3 a negociar con Estados Unidos el Tratado de Libre Comercio, que entr\u00f3 en vigor el primer d\u00eda de 1994.<\/p>\n
La desproporci\u00f3n entre M\u00e9xico y Estados Unidos es palmaria. Les voy a dar unos datos, sin incluir a Canad\u00e1. En Estados Unidos hay 59 hect\u00e1reas de tierra por trabajador agr\u00edcola; en M\u00e9xico 3. En Estados Unidos hay 7 hect\u00e1reas irrigadas por trabajador agr\u00edcola; en M\u00e9xico diez veces menos, o sea 0,7 hect\u00e1reas. En Estados Unidos disponen de 79 hect\u00e1reas de pastizal por trabajador agr\u00edcola; en M\u00e9xico de 9. En Estados Unidos cuentan con 58 hect\u00e1reas de bosque por trabajador agr\u00edcola; en M\u00e9xico con 2,8 hect\u00e1reas. En Estados Unidos hay 1,6 tractores por trabajador agr\u00edcola; en M\u00e9xico 2 por cada 100. En Estados Unidos se producen 8 toneladas 400 kilos de ma\u00edz por hect\u00e1rea; en M\u00e9xico 2 toneladas 400 kilos. En fr\u00edjol, una tonelada 800 kilos en Estados Unidos; en M\u00e9xico 600 kilos. En arroz, 6 toneladas 800 kilos en Estados Unidos.; en M\u00e9xico, ah\u00ed no estamos tan desequilibrados, 400.<\/p>\n
Las diferencias de productividad se deben, claro est\u00e1, a la enorme diferencia de dotaci\u00f3n de recursos naturales: tres cuartas partes del territorio mexicano son tierras \u00e1ridas o semi\u00e1ridas; salvo en algunas cuantas regiones del norte, tenemos a veces nieve en invierno. En Estados Unidos, casi en todo el pa\u00eds tiene nieve en invierno y hay lluvias abundantes en verano. Tienen el valle del Mississippi que es una de las llanuras de aluvi\u00f3n m\u00e1s importantes del mundo. Nosotros no tenemos esas condiciones agroclim\u00e1ticas tan privilegiadas.<\/p>\n
Sin embargo, lo m\u00e1s importante es el desequilibrio entre las pol\u00edticas de fomento. En Estados Unidos, los apoyos que reciben los agricultores representaron en 2001 el 47% de la producci\u00f3n agropecuaria, mientras que los recibidos por los agricultores mexicanos representaron solo el 24%.<\/p>\n
M\u00e9xico ten\u00eda 9 a\u00f1os de plazo para prepararse para la desgravaci\u00f3n casi total de 2003. Bueno, \u00bfqu\u00e9 hizo el gobierno mexicano en esos 9 a\u00f1os?<\/p>\n
En 1994, al iniciarse el Tratado, el presupuesto agr\u00edcola del gobierno mexicano, como proporci\u00f3n del gasto programable, era de 8,8%. En 2002 descendi\u00f3 a 3,5%. Como proporci\u00f3n del presupuesto para el campo en el Producto Interno Bruto, en 1994 fue de 1,5% y en 2002 de 0,6%. \u00bfQu\u00e9 quiere esto decir? Que el gobierno mexicano, en lugar de preparar al sector agropecuario para que se pusiera en condiciones menos asim\u00e9tricas de competencia, disminuy\u00f3 dr\u00e1sticamente por mitad las inversiones. Pero no \u00fanicamente eso; teniendo M\u00e9xico derecho a proteger sus sectores maicero y frijolero con aranceles y con cuotas, el gobierno mexicano dej\u00f3 de cobrar durante esos 8 a\u00f1os US$ 2.800 millones en aranceles para importaciones de ma\u00edz y US$ 77 millones para importaciones de fr\u00edjol. Y permiti\u00f3 la entrada de 14 millones de toneladas de granos b\u00e1sicos por encima de la cuota establecida sin cobrar un centavo de arancel.<\/p>\n
As\u00ed nos prepar\u00f3 el gobierno para el Tratado de Libre Comercio. \u00bfY c\u00f3mo se prepar\u00f3 Estados Unidos? \u00bfQu\u00e9 hizo el gobierno norteamericano? Todo, menos libre comercio. Al contrario de lo que hab\u00eda acordado en la OMC, increment\u00f3 los subsidios a la agricultura y nos inund\u00f3 con exportaciones de alimentos a precios de dumping; es el caso de los c\u00e1rnicos y de los l\u00e1cteos, por ejemplo.<\/p>\n
Hace dos a\u00f1os, en el Frente Democr\u00e1tico Campesino realizamos una experiencia pedag\u00f3gica: nos fuimos y tomamos el puente internacional Ciudad Ju\u00e1rez-El Paso, no por donde pasan los peatones o los automovilistas, sino por donde se pasan los contenedores. Lo que hicimos fue detener todos los contenedores que ven\u00edan de Estados Unidos con productos agropecuarios. Y a que no se imaginan ustedes qu\u00e9 encontramos. El primer contenedor que detuvimos tra\u00eda un polvo amarillo con manchas negras, hecho plasta. Era ma\u00edz. Y nuestros productores se dieron cuenta de inmediato, sin necesidad de irse hasta Harvard, lo que significaba el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos. Dec\u00edan: tenemos millones de toneladas de ma\u00edz blanco de alto contenido proteico sin poder vender en nuestras bodegas y estamos importando ma\u00edz que ni los puercos son capaces de comer.<\/p>\n
Unos contenedores despu\u00e9s lo que detuvimos fue un trailer completo de 30-40 toneladas de pollo congelado, creo que desde el Jur\u00e1sico. El siguiente trailer, hasta da verg\u00fcenza decirlo, ven\u00eda completamente lleno de colitas de pavo. Lo que desperdician los norteamericanos, lo m\u00e1s grasoso, lo m\u00e1s t\u00f3xico, nos lo env\u00edan a nosotros.<\/p>\n
En vez de rebajar los subsidios, EU los elev\u00f3. De 1994 a 2000 pasaron de US$ 5 mil millones anuales a US$ 32 mil millones anuales.<\/p>\n
Pero todav\u00eda m\u00e1s. Con la nueva ley agr\u00edcola de mayo de 2002, Estados Unidos increment\u00f3 hasta US$ 180 mil millones los subsidios a su agricultura por un periodo de 10 a\u00f1os. As\u00ed, el apoyo por hect\u00e1rea en Estados Unidos ser\u00e1 en estos a\u00f1os de 125 d\u00f3lares. El subsidio promedio por agricultor del gobierno norteamericano es de 21 mil d\u00f3lares; en M\u00e9xico de solo 700. Estados Unidos tiene un presupuesto para su agricultura 30 veces mayor que el vigente en M\u00e9xico, y la agricultura norteamericana es 6 veces mayor que la mexicana.<\/p>\n
Bueno, \u00bfc\u00f3mo nos fue con esta excelente preparaci\u00f3n del gobierno mexicano para competir con la agricultura de Estados Unidos? Para el sector agropecuario mexicano el TLCAN signific\u00f3 sobre todo importaciones. En los primero 8 a\u00f1os del Tratado las importaciones de la agricultura y la ganader\u00eda mexicanas casi duplicaron su valor: pasaron de US$ 2.900 millones a US$ 4.200 millones. De 1994 a 2001, M\u00e9xico elev\u00f3 sus compras de productos agropecuarios y agroalimentarios extranjeros en 44% e increment\u00f3 sus exportaciones s\u00f3lo 8%.<\/p>\n
Otra comparaci\u00f3n. En 1995, durante la bonanza del sector agroalimentario, M\u00e9xico importaba de Estados Unidos US$ 3.254 millones, pero alcanzaba a exportar US$ 3.800 millones; es decir, ten\u00eda 600 millones de super\u00e1vit en la balanza agroalimentaria. Seis a\u00f1os m\u00e1s tarde, M\u00e9xico hab\u00eda m\u00e1s que duplicado las importaciones agroalimentarias, que subieron a US$ 7.415 millones. Pero las exportaciones solo aumentaron a US$ 5.267 millones. La balanza agroalimentaria se hizo deficitaria en US$ 2.400 millones.<\/p>\n
En 1990, el promedio de importaci\u00f3n de los 10 cultivos b\u00e1sicos de M\u00e9xico procedentes de Estados Unidos ascend\u00eda a 8,7 millones de toneladas. Diez a\u00f1os despu\u00e9s era de 18 y medio millones de toneladas, un incremento de 112%. Nosotros presumimos de que el ma\u00edz es parte de la identidad mexicana. Antes del Tratado lo que m\u00e1s llegamos a importar fueron 2 millones y medio de toneladas anuales. Ahora ya andamos importando 6 millones de toneladas anuales. Y los defensores a ultranza del Tratado nos preguntan: \u00bfpero para qu\u00e9 cultivamos ma\u00edz si nos sale m\u00e1s barato comprarlo en Estados Unidos? Les respondemos: s\u00ed, pero el ma\u00edz es el principal alimento de los mexicanos. Un asunto de vida o muerte, una cuesti\u00f3n de seguridad nacional.<\/p>\n
La otrora orgullosa agricultura mexicana se ha derrumbado. Es triste decirlo, pero ya no produce alimentos para la naci\u00f3n. Importamos el 95% de las oleaginosas, el 40% de la carne, el 30% del ma\u00edz, el 50% del arroz.<\/p>\n
\u00bfC\u00f3mo ha repercutido esto? El Tratado ha sido para M\u00e9xico de importaci\u00f3n; ha sido de p\u00e9rdida de la soberan\u00eda, de p\u00e9rdida de la seguridad alimentaria. Se derrumb\u00f3 la rentabilidad en la agricultura nacional.<\/p>\n
(Apartes de la ponencia El campo no aguanta m\u00e1s).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
(Por V\u00edctor M. Quintana S., profesor de la Universidad Aut\u00f3noma de Ciudad Ju\u00e1rez, M\u00e9xico, y vocero oficial del movimiento gremial El Campo No Aguanta M\u00e1s) Desde mitad de los a\u00f1os 30 hasta finales de los 60, el campo mexicano fue un campo pr\u00f3spero; produjo alimentos baratos para la ciudad y materias primas para la industria […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[140],"tags":[],"class_list":["post-19747","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-tribuna-roja-no-92-agosto-6-de-2003"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":19782,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/mexico-manifiesto-de-ciudad-juarez-el-camp0-no-aguanta-mas\/","url_meta":{"origin":19747,"position":0},"title":"M\u00e9xico. 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