Jorge Enrique Robledo<\/p>\n
EL LISTADO DE LOS QUE VAN A QUEBRAR<\/p>\n
Aumentan las preocupaciones entre los empresarios del campo y las ciudades frente a la decisi\u00f3n del gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez de meter a Colombia en el Alca o en un acuerdo bilateral con Estados Unidos. Y no es para menos, seg\u00fan se conoce lo que le espera al pa\u00eds. Con la frase \u00abEscojamos qui\u00e9n muere y qui\u00e9n sobrevive\u00bb, titul\u00f3 Portafolio el 5 de septiembre de 2003 las opiniones de Juan Manuel Santos sobre c\u00f3mo prepararse para suscribir un tratado de comercio con Estados Unidos.<\/p>\n
Seg\u00fan el mismo peri\u00f3dico, \u00ablas advertencias del ex ministro fueron m\u00e1s all\u00e1 y recomend\u00f3, incluso, tener en cuenta las regiones del pa\u00eds que se ver\u00e1n beneficiadas con el TLC y las que resultar\u00e1n afectadas por el acuerdo. Esto traer\u00e1, sin lugar a dudas, descontento social en aquellas zonas del pa\u00eds en las cuales los efectos nocivos del tratado sean m\u00e1s trascendentales\u00bb.<\/p>\n
Por otro lado, el texto Efectos de un acuerdo bilateral de libre comercio con Estados Unidos, publicado por el Departamento Nacional de Planeaci\u00f3n, se\u00f1ala que con este convenio se reducir\u00e1 la producci\u00f3n colombiana en ocho de los diez sectores en los que la dividieron para el an\u00e1lisis, siendo los perdedores: cereales, otros productos agr\u00edcolas, minas y energ\u00eda, cueros y maderas, alimentos, carne bovina y otras carnes, otras manufacturas y servicios y finca ra\u00edz, en tanto considera que los ganadores ser\u00e1n textiles y aceites y otros cultivos, leche y az\u00facar.<\/p>\n
En el mismo documento se abunda en los renglones amenazados en los siguientes t\u00e9rminos: \u00abLos sectores sobre los cuales Estados Unidos presenta ventajas competitivas y que muy seguramente con la eliminaci\u00f3n de la protecci\u00f3n arancelaria afectar\u00edan la producci\u00f3n dom\u00e9stica est\u00e1n los relacionados con la fabricaci\u00f3n de maquinaria y equipo; madera; algunos alimentos; hilados y fibras textiles; algunos productos qu\u00edmicos; derivados del petr\u00f3leo y el carb\u00f3n; cauchos y pl\u00e1sticos; como tambi\u00e9n los dedicados a la fabricaci\u00f3n de productos met\u00e1licos\u00bb.<\/p>\n
Como si fuera poco, con respecto a algunos de los supuestos ganadores \u2013aceites, leche y az\u00facar\u2013, hay que poner en seria duda esa posibilidad, si se tiene en cuenta que estos productos se benefician con aranceles relativamente altos, los cuales desaparecer\u00edan, y que las agremiaciones que los representan han advertido que la p\u00e9rdida de esa protecci\u00f3n les generar\u00eda una competencia capaz de eliminarlos.<\/p>\n
Quedar\u00eda, entonces, como \u00fanico ganador el rengl\u00f3n de \u00abtextiles\u00bb \u2013que debe entenderse principalmente como maquilas dedicadas a las confecciones\u2013, aunque sobre este hay que advertir que tendr\u00eda que derrotar en la competencia por entrar al mercado norteamericano a los productores del resto de Am\u00e9rica e, incluso, a los de Asia, empezando por China, que se poseen poderosas factor\u00edas y mano de obra de un costo min\u00fasculo. Pero a\u00fan si fuere cierto que ganar\u00e1n los pocos sectores mencionados, \u00bfcon qu\u00e9 argumentos defienden que se sacrifiquen casi todos?<\/p>\n
Para completar el panorama de lo que viene, Planeaci\u00f3n tambi\u00e9n concluye que \u00abcuando se consideran los efectos de mayor inversi\u00f3n extranjera producto de la liberalizaci\u00f3n del sector servicios, las ganancias tanto del acuerdo bilateral como del Alca son evidentes\u00bb, lo que significa reconocer que las p\u00e9rdidas de la industria y el agro nacionales \u00abson evidentes\u00bb, para usar sus palabras, y que el capital extranjero se quedar\u00e1 con los servicios (salud, educaci\u00f3n, telecomunicaciones, electricidad, v\u00edas, finanzas, etc.), siempre y cuando, decimos aqu\u00ed, el gobierno le garantice impuestos menores o inexistentes, tribunales privados y en el exterior para resolver los conflictos con el Estado y salarios bien bajos. \u00bfQu\u00e9 futuro puede tener un pa\u00eds en el que las fuentes de acumulaci\u00f3n de riqueza desaparecen o acumulan por fuera de sus fronteras?<\/p>\n
A estas alturas del debate, y en la medida en que se confirman las razones de quienes nos oponemos a este tipo de acuerdos, saltan otras preguntas: \u00bfc\u00f3mo explicar que quienes hablan en nombre de los productores nacionales no cesen de insistir en las \u00abbondades\u00bb de lo que llaman el \u00ablibre comercio\u00bb? \u00bfY por qu\u00e9 los empresarios que ser\u00e1n arruinados guardan silencio al respecto?<\/p>\n
(Manizales, 12 de septiembre de 2003).<\/p>\n
DE MAL EN PEOR<\/p>\n
Seg\u00fan Eugenio Marulanda, presidente de Confec\u00e1maras, la reuni\u00f3n del gobierno de Colombia con Robert Zoellick, representante comercial de Estados Unidos, para impulsar el \u00ablibre comercio\u00bb entre los dos pa\u00edses, se resume as\u00ed: \u00abQuien tiene el oro pone las condiciones… Eso fue lo que hizo Zoellick. Decir: listo, se hace el acuerdo, pero nosotros ponemos las condiciones. Lo toman o lo dejan\u00bb (El Espectador, agosto 10 de 2003). Entonces, cada d\u00eda aumentan las razones de quienes podemos demostrar que el pa\u00eds no tiene nada que ganar y s\u00ed mucho que perder con la decisi\u00f3n de profundizar la apertura econ\u00f3mica iniciada por C\u00e9sar Gaviria, bien sea que esta asuma la forma del ALCA o de un acuerdo bilateral con el imperio del norte.<\/p>\n
En la pr\u00e1ctica, la opini\u00f3n de Marulanda coincide con el folleto que el gobierno de Uribe V\u00e9lez acaba de entregar en favor del \u00ablibre comercio\u00bb, en el cual se evidencia, para empezar, una gran irresponsabilidad. Aunque parezca mentira, s\u00f3lo despu\u00e9s de nueve a\u00f1os del d\u00eda en que los neoliberales, sin consultarle a nadie, tomaron la decisi\u00f3n de incluir a Colombia en el Alca, apareci\u00f3 el primer \u00abestudio\u00bb de Planeaci\u00f3n Nacional sobre los efectos de ese pacto. \u00a1Y qu\u00e9 \u00abestudio\u00bb! All\u00ed, el gobierno afirma \u2013sin probarlo\u2013 que con el acuerdo bilateral el bienestar de la poblaci\u00f3n subir\u00e1 el insignificante 0.79 por ciento y que con el Alca la mejor\u00eda ser\u00e1 del 0.23 por ciento, con el agravante de que estas cifras las sacaron sin hacer an\u00e1lisis sectoriales, como se los restreg\u00f3 hasta el presidente de Analdex.<\/p>\n
Y a la propaganda oficial le toc\u00f3 reconocer unas verdades que han aparecido en esta columna. Seg\u00fan Planeaci\u00f3n, las importaciones aumentar\u00e1n bastante m\u00e1s que las exportaciones. Con el acuerdo bilateral, 11.92 contra 6.44 por ciento; y con el Alca, 10.07 contra 6.30 por ciento, confirmando la frase de Hommes que de lo que se trata es de aumentar lo importado y no lo exportado, lo que tendr\u00e1 que generar, as\u00ed no lo digan, m\u00e1s ventas a menos precio del patrimonio nacional al capital extranjero, para conseguir los d\u00f3lares que compensen el deterioro de la balanza comercial.<\/p>\n
Tambi\u00e9n acepta Planeaci\u00f3n Nacional que los ingresos del Estado colombiano por aranceles caer\u00e1n 590.6 \u00f3 806.5 millones de d\u00f3lares anuales, seg\u00fan uno u otro acuerdo, lo que implicar\u00e1, aunque tampoco lo advierten, nuevas reformas tributarias para compensar lo perdido. Luego la tan cacareada disminuci\u00f3n del precio de los alimentos y de otras mercanc\u00edas por la v\u00eda de importarlos m\u00e1s baratos, ser\u00e1 reemplazada por mayores impuestos al pueblo. Y la experiencia mexicana muestra que las importaciones a menores precios quiebran a los productores pero les llegan caras a los consumidores, en raz\u00f3n de que con la diferencia se quedan los monopolios intermediarios.<\/p>\n
De otro lado, el propio ministro de Agricultura reconoci\u00f3 que el acuerdo bilateral, al igual que el ALCA, implica la eliminaci\u00f3n gradual de la protecci\u00f3n por aranceles que hoy tienen el arroz, el ma\u00edz, la leche, el az\u00facar, etc., y que \u00e9l aspira, como si fuera gran cosa, a que esos productos no se arruinen el d\u00eda en que se firme el convenio sino en un proceso de unos cuantos a\u00f1os, siguiendo la experiencia de Chile, como ya lo defini\u00f3 Zoellick. Y caen en la ingenuidad o en la astucia de insinuar que Estados Unidos, con el acuerdo bilateral, le dar\u00e1 un trato de preferencia a Colombia en relaci\u00f3n con los dem\u00e1s pa\u00edses del continente, como si no fuera obvio que ese acuerdo es, para los gringos, otra v\u00eda para llegar al pacto multilateral que significa el ALCA, lo que permite asegurar que de cualquier manera los intereses del pa\u00eds se supeditar\u00e1n, tambi\u00e9n, a los cambalaches estadounidenses con las naciones m\u00e1s poderosas de Am\u00e9rica e incluso del mundo. \u00bfO a alguien se le puede ocurrir que Estados Unidos va a preferir a Colombia que a Brasil en el caso del az\u00facar o que a China en confecciones?<\/p>\n
Y ya se sabe que estos acuerdos con Estados Unidos le significar\u00e1n a Colombia perder el mercado de la Comunidad Andina, que es nada menos que su primer comprador de bienes manufacturados, a lo que hay que a\u00f1adirle que los principales rubros de exportaci\u00f3n del pa\u00eds a los estadounidenses son bienes primarios que exportan, con muy poco valor agregado, las transnacionales. De ah\u00ed que sean cada vez m\u00e1s los industriales que protestan porque a las reuniones donde se decide la posici\u00f3n de Colombia frente a estos convenios asistan, como tambi\u00e9n ocurri\u00f3 en la venida de Zoellick, los representantes de las empresas extranjeras que operan en el pa\u00eds.<\/p>\n
(Manizales, 15 de agosto de 2003).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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