Enrique Daza Gamba<\/p>\n
El 18 de mayo Colombia, Ecuador y Per\u00fa comenzaron las negociaciones de un Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC). Cerca de 30 d\u00edas de reuniones, durante nueve meses, definir\u00e1n la pol\u00edtica econ\u00f3mica de estos pa\u00edses en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. En el caso de Colombia, como era de esperarse, el gobierno de Uribe se mostr\u00f3 preocupado porque las negociaciones no fracasaran.<\/p>\n
Los pa\u00edses del \u00e1rea han tratado de unificar posiciones, pero ni siquiera en el marco de la Comunidad Andina, CAN, pudieron ponerse de acuerdo en establecer un Arancel Externo Com\u00fan y postergaron la definici\u00f3n para cuando el proceso haya culminado, con lo cual cualquier esfuerzo de coordinaci\u00f3n queda supeditado al TLC.<\/p>\n
Colombia, por la inferioridad abrumadora de su aparato productivo, no est\u00e1 \u2013ni lo estar\u00e1 en d\u00e9cadas\u2013 preparada para un acuerdo de este tipo con la econom\u00eda estadounidense, a menos que lo haga en calidad de colonia, como administrador de mano de obra barata, receptor pasivo de inversi\u00f3n en recursos naturales, exportador de productos b\u00e1sicos sin elaboraci\u00f3n, y perdiendo la soberan\u00eda y la capacidad del Estado para promover el desarrollo.<\/p>\n
Arranca negociaci\u00f3n en medio de la protesta popular<\/p>\n
El 18 de mayo, despu\u00e9s de casi dos a\u00f1os de intensa propaganda sobre las virtudes del acuerdo, el gobierno se encontr\u00f3 con la sorpresa de que m\u00e1s de ochenta mil colombianos desfilaron por las calles de las principales ciudades del pa\u00eds protestando contra el TLC. Hubo manifestaciones en Cartagena, Bogot\u00e1, Barrancabermeja, Bucaramanga, Medell\u00edn, Manizales, Pasto, Neiva, Palmira, C\u00facuta, Buenaventura, Pereira, Popay\u00e1n y otras poblaciones. Los diarios tuvieron que registrar la magnitud de las mismas, y las cadenas de televisi\u00f3n y radio se vieron obligadas a mostrar que la iniciaci\u00f3n de negociaciones no ocurri\u00f3, precisamente, con la aprobaci\u00f3n y el entusiasmo de la poblaci\u00f3n. En encuestas de RCN Televisi\u00f3n, 60% de los encuestados afirmaron que el TLC no aumentar\u00eda el empleo y 75% se manifestaron contra el Tratado. Aun las agencias Reuters y AP destacaron m\u00e1s la magnitud de las protestas que las declaraciones gubernamentales.<\/p>\n
Al tiempo que el gobierno rodeaba de garant\u00edas a los negociadores norteamericanos en Cartagena, agredi\u00f3 brutalmente a las veinte mil personas que adelantaban una marcha pac\u00edfica para demostrar su inconformidad. La arremetida de los cuerpos \u00e9lites de seguridad dej\u00f3 heridos a varios periodistas y camar\u00f3grafos de El Heraldo, RCN y la Associated Press. Hubo m\u00e1s de 20 detenidos y salieron apaleados varios congresistas de distintas vertientes pol\u00edticas que encabezaban la manifestaci\u00f3n: Jorge Enrique Robledo del MOIR y Alternativa Democr\u00e1tica, Piedad C\u00f3rdoba del Partido Liberal, Gustavo Petro del Polo Democr\u00e1tico Independiente, Lorenzo Almendra de las Autoridades Ind\u00edgenas de Colombia y Bernardo Hoyos del Movimiento Ciudadano, junto con los tres presidentes de las centrales sindicales, importantes dirigentes del Consejo Consultivo Laboral Andino y otros l\u00edderes sociales.<\/p>\n
Connotados defensores del TLC, como Rodrigo Pardo, manifestaron que \u00abel bolillo en las calles de Cartagena contra congresistas de oposici\u00f3n que critican al TLC no es propiamente la mejor carta\u00bb y que \u00abno se puede eludir el debate ni mucho menos reprimir a los cr\u00edticos\u00bb. 24 horas antes, el alcalde de Cartagena hab\u00eda prohibido la marcha en el centro hist\u00f3rico y aleda\u00f1os, cerrado la Universidad de Cartagena \u2013donde en la ma\u00f1ana estaba programado un foro\u2013 y clausurado el Coliseo Bernardo Caraballo, sitio de concentraci\u00f3n de los manifestantes. La ciudad fue militarizada y las autoridades no presentaron ninguna f\u00f3rmula para posibilitar la protesta. La reacci\u00f3n fue la represi\u00f3n, simple y cruda.<\/p>\n
Las centrales sindicales y el movimiento popular decretaron un paro para la fecha, apelando al leg\u00edtimo derecho de los sectores populares a expresar su desacuerdo. El gobierno respondi\u00f3 en forma violenta y dmostrando el prop\u00f3sito de suscribir el Tratado a cualquier precio.<\/p>\n
Pueblos andinos avanzan en la coordinaci\u00f3n de sus luchas<\/p>\n
El 16 y 17 de mayo, se cumpli\u00f3 exitosamente en Bogot\u00e1 el Encuentro Andino de Organizaciones Populares. Asistieron m\u00e1s de 150 personas, 19 de ellas delegados internacionales de Estados Unidos, Honduras, Brasil, Ecuador, Bolivia, Per\u00fa y Venezuela. De Colombia, estuvieron representadas m\u00e1s de cincuenta organizaciones de profesionales, el agro, c\u00edvicas, juveniles, de mujeres, no gubernamentales, sindicales, pol\u00edticas, afroamericanas y ambientalistas.<\/p>\n
El encuentro debati\u00f3 la pol\u00edtica norteamericana y concluy\u00f3 con un rotundo rechazo al TLC: \u00abHacemos un en\u00e9rgico llamado a todas las fuerzas vivas de la regi\u00f3n, principiando por los sectores populares y la inmensa mayor\u00eda de habitantes que se ver\u00e1n lesionados por estos acuerdos, a oponer una vigorosa resistencia e impedir, mediante la lucha activa y organizada, la ambici\u00f3n estadounidense de recolonizar la regi\u00f3n. Nuestra apuesta es por otro tipo de desarrollo que represente los sue\u00f1os y aspiraciones de los pueblos, basado en el respeto de los derechos humanos, el fortalecimiento del mercado interno, el aseguramiento del bienestar de la poblaci\u00f3n, la industrializaci\u00f3n, la soberan\u00eda alimentaria, la libre autodeterminaci\u00f3n de los pueblos, la protecci\u00f3n de la biodiversidad y del medio ambiente, para asegurar unos lazos fraternales y s\u00f3lidos entre los pueblos y pa\u00edses de la subregi\u00f3n y de toda Am\u00e9rica Latina\u00bb.<\/p>\n
En la reuni\u00f3n se aprob\u00f3 una jornada de movilizaci\u00f3n entre el 14 y 18 de junio, con ocasi\u00f3n de la segunda ronda de negociaciones en Atlanta; enviar una carta al Senado norteamericano; fortalecer los lazos sectoriales y tem\u00e1ticos entre las organizaciones de la regi\u00f3n; expedir la Declaraci\u00f3n de Bogot\u00e1 y citar una reuni\u00f3n dentro del Foro Social de las Am\u00e9ricas el 27 y 28 de julio en Quito.<\/p>\n
El encuentro fue clausurado por el ind\u00edgena Humberto Cholango, presidente de Ecuarunari, quien se\u00f1al\u00f3 la necesidad de nuevos esfuerzos por unir a los pueblos andinos y expres\u00f3 la voluntad de los ecuatorianos de proseguir la lucha contra el TLC.<\/p>\n
A cada concesi\u00f3n de Uribe, nuevas exigencias norteamericanas<\/p>\n
El 14 de junio se cumpli\u00f3 en Atlanta, Estados Unidos, la segunda ronda de negociaciones del TLC Andino con Estados Unidos. El gobierno de Uribe declar\u00f3 que no informar\u00eda a la opini\u00f3n p\u00fablica sobre el contenido de las negociaciones ni sobre las posiciones de Estados Unidos o las del equipo colombiano. El ministro de Comercio, Jorge Humberto Botero, explic\u00f3: \u00abSe conocer\u00e1 la selecci\u00f3n que jugar\u00e1, pero no qu\u00e9 defender\u00e1 ni c\u00f3mo lo har\u00e1\u00bb. Se instal\u00f3 un cuarto de lectura en el Ministerio de Comercio, donde algunas personas podr\u00e1n consultar documentos en pantalla, por tiempo limitado, siempre y cuando se comprometan a no divulgar el contenido ni siquiera entre los sectores que representan. Si se suministra alguna informaci\u00f3n, debe limitarse en el mejor de los casos al estado de la negociaci\u00f3n en el respectivo sector. Lo sustancial de lo \u00abnegociado\u00bb se mantendr\u00e1 en secreto hasta cuando se divulguen los resultados finales en la \u00faltima ronda.<\/p>\n
Qued\u00f3 as\u00ed desvirtuada toda la fraseolog\u00eda sobre la participaci\u00f3n de la sociedad civil, las regiones y el Parlamento. La relaci\u00f3n de los negociadores con la poblaci\u00f3n se limitar\u00e1 a la defensa por parte del gobierno, sin mayores estudios previos, de la conveniencia de firmar el tratado.<\/p>\n
Como el resultado de los dem\u00e1s TLC ha sido calamitoso para pa\u00edses como M\u00e9xico, el gobierno ha salido a replicar que para aprovechar el libre comercio se requiere una \u00abagenda interna\u00bb complementaria, procediendo a nombrar a un ilustre desconocido al frente de la misma. Pero esa agenda no est\u00e1 contemplada en el Plan de Desarrollo y el gobierno la est\u00e1 improvisando, a pesar de que, seg\u00fan la propaganda oficial, constituye la garant\u00eda de que el Tratado beneficiar\u00e1 al pa\u00eds.<\/p>\n
La inconformidad cunde entre los empresarios, los arroceros protestan, los algodoneros presagian una debacle, los palmeros desconf\u00edan, los productores de medicamentos y agroqu\u00edmicos gen\u00e9ricos levantan la voz al filtrarse el borrador de la propuesta norteamericana en el tema de propiedad intelectual, que aspira a \u00abquedarse con todo\u00bb, los sectores de la cultura quieren ser exceptuados y las universidades llaman a que no se trate la educaci\u00f3n como una mercanc\u00eda.<\/p>\n
Unos d\u00edas antes de la ronda de Atlanta, el representante comercial de Estados Unidos, Robert Zoellick, se\u00f1al\u00f3 que la Comunidad Andina era un acuerdo de papel y que se deber\u00eda eliminar el sistema andino de franjas de precios, renunciar a los mecanismos de subasta de cosechas que a comienzos del a\u00f1o hab\u00edan sustituido los convenios de absorci\u00f3n y acabar mecanismos de protecci\u00f3n del agro tales como los seguros cambiarios y las licencias previas. Esta posici\u00f3n fue ratificada por Regina Vargo, jefa del equipo negociador estadounidense. Que los norteamericanos no est\u00e1n dispuestos a liberalizar su econom\u00eda lo prueba que excluyeron de las negociaciones los servicios mar\u00edtimos y a\u00e9reos, como tambi\u00e9n las ayudas internas al agro. Reafirmaron adem\u00e1s la pol\u00edtica de protecci\u00f3n a su industria y exigieron alargar el periodo de vigencia de las patentes.<\/p>\n
La radicalidad estadounidense era previsible, pero nuevamente es notoria la debilidad del gobierno colombiano, que no solo reafirm\u00f3 que pone todo sobre la mesa de negociaciones, sino que ha aceptado eliminar las franjas de precios y adopta medidas para desproteger a los agricultores nacionales, como est\u00e1 sucediendo con el arroz. En el caso del algod\u00f3n gravita la reciente afirmaci\u00f3n de la eminencia gris del gobierno, Rudolf Hommes, de que para garantizar la competitividad de las exportaciones textileras hay que sacrificar a los algodoneros.<\/p>\n
En el tema laboral, el gobierno norteamericano se dio el lujo de posar como defensor de los derechos de los trabajadores colombianos, cuando en realidad est\u00e1 defendiendo a sus propios empresarios, mientras que el gobierno de Uribe no garantiza el cumplimiento de la legislaci\u00f3n laboral, pregonando una supuesta defensa de la autonom\u00eda normativa, que ya ha cedido vergonzosamente en otros campos como el petrolero.<\/p>\n
Departamentos, damnificados del TLC<\/p>\n
En las negociaciones del TLC con Estados Unidos, uno de los temas pol\u00e9micos ha sido el de la participaci\u00f3n de las regiones. Del tratado entre Estados Unidos y M\u00e9xico se reconoce como resultado prioritario el aumento de las disparidades regionales. El gobierno colombiano ha sido sordo ante muchos reclamos regionales que, de llegar a firmarse el TLC, ven amenazados los sectores productivos, las empresas p\u00fablicas y a\u00fan m\u00e1s la capacidad para desarrollar programas sociales. Subsiste una gran ignorancia entre las autoridades y fuerzas vivas acerca de las graves implicaciones del Tratado.<\/p>\n
El gobierno est\u00e1 obsesionado en firmar lo que sea y a toda costa, lo que presagia graves males para el futuro de millones y millones de colombianos y para las generaciones venideras.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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