H\u00e9ctor Valencia, secretario general del MOIR<\/p>\n
Se\u00f1ores magistrados de la Corte Constitucional:<\/p>\n
Hace varias semanas ustedes emitieron por unanimidad un pronunciamiento, tan revelador como monitorio, sobre el proyecto de reforma a la justicia que el gobierno de \u00c1lvaro Uribe desliz\u00f3 en los medios de comunicaci\u00f3n para hacerlo conocer del pa\u00eds. Eludiendo referirse a lo all\u00ed expuesto por ustedes, voceros gubernamentales se apresuraron a restarle importancia recurriendo a asignarle al documento oficial un car\u00e1cter de simple borrador, lo que lleva a pensar que el gobierno se est\u00e1 dando ma\u00f1as para tantear las reacciones ante las serias implicaciones pol\u00edticas y jur\u00eddicas de su propuesta. Otros, sin tomarse la molestia de examinar el contenido del pronunciamiento, a la ligera lo adscribieron a un episodio m\u00e1s de las controversias que suscitan los peculiares criterios y actuaciones de los magistrados de la Corte Suprema, y no falt\u00f3 el editorialista que lo calific\u00f3 de exagerado.<\/p>\n
Se puede calar mejor lo que se pretende con la reforma, y as\u00ed apreciar la trascendencia que objetivamente adquieren los criterios consignados en su pronunciamiento, si se tiene en cuenta el momento pol\u00edtico y social en que el gobierno la presenta.<\/p>\n
El pa\u00eds est\u00e1 aherrojado a una situaci\u00f3n cr\u00edtica en todos los \u00f3rdenes luego de atravesar el \u201cfuturo\u201d ba\u00f1ado en neoliberalismo en el que, tras exultante invitaci\u00f3n, lo introdujo Cesar Gaviria en 1990. El mismo que los siguientes gobiernos de Samper y Pastrana adobaron y que hoy Uribe entiba con incansable laboriosidad y en plena concordancia con los intereses econ\u00f3micos y pol\u00edticos que Estados Unidos impone imperialmente en todo el planeta. Tal cual lo se\u00f1alan an\u00e1lisis de importantes organismos nacionales e internacionales, y aun las mismas cifras oficiales, el panorama econ\u00f3mico y social resultante no puede ser m\u00e1s catastr\u00f3fico: pobreza y miseria rampantes, enormes carencias en servicios de salud y educaci\u00f3n y una creciente y generalizada degradaci\u00f3n en las condiciones de vida m\u00e1s de 30 millones de compatriotas mientras los magnates en posesi\u00f3n del capital financiero, tanto nativos como extranjeros, obtienen exorbitantes ganancias. Cada aspecto de este cuadro es fundamento del otro.<\/p>\n
No obstante, los principales empe\u00f1os de Uribe apuntan a proseguir la pol\u00edtica generadora de esos males al intensificar la entrega de la soberan\u00eda en aspectos claves de la vida nacional, la privatizaci\u00f3n de las empresas de servicios p\u00fablicos, el saqueo de recursos naturales estrat\u00e9gicos, el agostamiento de la producci\u00f3n nacional en la industria y el agro, la p\u00e9rdida de la seguridad alimentaria y el marchitamiento del mercado interno, al tiempo que recorta o suprime conquistas y derechos de la poblaci\u00f3n laboriosa. Y es su implacable aplicaci\u00f3n la que torna indispensable el poder pol\u00edtico que para s\u00ed y con vehemencia de iluminado reclama Uribe V\u00e9lez. El mismo que para colmo ahora quiere prolongar haci\u00e9ndose reelegir.<\/p>\n
En su af\u00e1n porque esta pol\u00edtica tenga un desarrollo m\u00e1s expedito, Uribe ha encontrado que los controles a los que constitucionalmente est\u00e1 sometido su gobierno constituyen una traba. M\u00e1s a\u00fan, si se examina a fondo, para las metas principales de su gesti\u00f3n no son compatibles postulados claves de la administraci\u00f3n de justicia en Colombia, que informan tanto los preceptos constitucionales y legales como las competencias y procedimientos, las instituciones que los aplican y las pautas que determinan su relaci\u00f3n con las otras ramas del Estado. La normativa jur\u00eddica vigente, concebida en sus or\u00edgenes para que contuviera los elementos que facilitaran la apertura neoliberal y la inserci\u00f3n del pa\u00eds en la globalizaci\u00f3n que se promueve desde los grandes centros financieros, en la actualidad \u201cmata\u201d la proyecci\u00f3n que a esos fen\u00f3menos pol\u00edticos y econ\u00f3micos quiere imprimirle Uribe V\u00e9lez. No es de extra\u00f1ar entonces que la reforma est\u00e9 dirigida, como ustedes aluden, a impedir la protecci\u00f3n de derechos consignados en la Constituci\u00f3n y obstaculizar en favor del ejecutivo la separaci\u00f3n de las ramas del poder que caracteriza al presente modelo de Estado.<\/p>\n
En este mismo orden de ideas, no puede ser m\u00e1s alarmante su advertencia respecto a que, de concretarse, tal pretensi\u00f3n \u201cpermitir\u00eda al Gobierno a su arbitrio, crear jurisdicciones transitorias, modificar la justicia civil, penal, laboral, constitucional y contencioso administrativa y reformar cualquiera de los c\u00f3digos, todo ello mediante decretos con fuerza de ley que tendr\u00edan car\u00e1cter permanente. El proyecto no establece l\u00edmites en cuanto a los procesos judiciales y derechos que podr\u00edan ser interferidos por el Ejecutivo\u201d. Es obvio que esto equivale a una toma de la justicia, de corte absolutista, por parte del jefe del ejecutivo, lo que cambiar\u00eda las bases sobre las que se asientan las actuales relaciones pol\u00edticas existentes en la sociedad.<\/p>\n
Cada d\u00eda es mas claro que la pol\u00edtica trazada por el gobierno uribista solo puede desplegarse causando una involuci\u00f3n de los escasos m\u00e1rgenes democr\u00e1ticos y recurriendo a pr\u00e1cticas dictatoriales. Seguramente percatados de esto, ustedes llaman a que las reformas que se lleven a cabo deben \u201cprogresar en la construcci\u00f3n de la democracia y no retroceder en los espacios que \u00faltimamente han ganado los colombianos\u201d. La contradicci\u00f3n entre este anhelo y lo que busca la anunciada reforma a la justicia se establece en t\u00e9rminos excluyentes que no admiten la conciliaci\u00f3n. O prevalece la reforma retardataria o lo hace el avance de los colombianos en la apertura de nuevos espacios democr\u00e1ticos.<\/p>\n
Un aspecto particular del proyecto de reforma son los anunciados cambios en la acci\u00f3n de tutela, la cual termin\u00f3 por convertirse en un expediente indicativo de las arbitrariedades, discriminaciones y negaci\u00f3n de derechos a que est\u00e1n sometidos vastos sectores de la poblaci\u00f3n por parte de las diversas entidades estatales. Al constatarse que, seg\u00fan Asonal, m\u00e1s de la mitad de las 800.000 tutelas que han arribado a la Corte Constitucional se encaminaron a proteger la seguridad social, la afirmaci\u00f3n de ustedes respecto a que el proyecto de reforma gubernamental va a \u201cquitarle por completo la eficacia a este instrumento\u201d y a impedir que a trav\u00e9s de \u00e9l se protejan derechos constitucionales atinentes a las libertades b\u00e1sicas y a reivindicaciones sociales en salud y educaci\u00f3n, pone de manifiesto que estamos ante una especie de ataque preventivo contra eventuales conquistas de las gentes en asuntos que les son material, social y pol\u00edticamente vitales.<\/p>\n
Sabemos, se\u00f1ores magistrados, que as\u00ed como no faltaron funcionarios y pol\u00edticos que consideraron sus conceptos y argumentos como exorbitancias del ideario jur\u00eddico y constitucionalista que ustedes profesan, tampoco faltar\u00e1n quienes procedan a desvirtuar los nuestros por poseer connotaciones ideol\u00f3gicas que se les antojan anticuadas. Pero lo cierto e incontrastable es que estamos ante una ideolog\u00eda retr\u00f3grada y oscurantista que preside, en \u00edntima ligaz\u00f3n e imprimi\u00e9ndoles su sello, cada uno de los actos del gobierno. Por contera, cuando se debaten los problemas que padece la naci\u00f3n, quien la alimenta desde la c\u00fapula estatal pretende que, en aras de un grosero pragmatismo, el oponente de turno se despoje de la suya. Tal intolerancia, de la que tambi\u00e9n dan repetidas muestras \u00e1ulicos tan tenaces de Uribe como Londo\u00f1o Hoyos, Fabio Echeverri y Rudolph Hommes, hace patente que la lucha pol\u00edtica en Colombia envuelve una permanente lid ideol\u00f3gica sobre su destino. Y, por supuesto, las concepciones sobre cuestiones jur\u00eddicas, que hacen parte de la superestructura de la sociedad, no son extra\u00f1as a ella.<\/p>\n
Todas estas consideraciones, motivadas en las atinadas razones que ustedes expusieron frente a los fines que orientan el proyecto del gobierno, corresponden a la pol\u00edtica que en defensa de la naci\u00f3n y en pro de su progreso econ\u00f3mico y democr\u00e1tico desarrolla con consecuencia y sin pausa el MOIR. Al instaurarse la pol\u00edtica de apertura econ\u00f3mica en 1990, adoptamos, con juicios cuya justeza los hechos han venido y siguen corroborando, una firme posici\u00f3n cr\u00edtica ante los or\u00edgenes, implementaci\u00f3n y resultados que predominaron en la Asamblea Constituyente. Pero hoy, sin desmedro de esa posici\u00f3n, que a\u00fan sostenemos, cuando las mismas normas e instituciones jur\u00eddicas que de all\u00ed surgieron y que rigen la vida social de los colombianos se quieren arrasar para proceder a un ejercicio absolutista del poder, y cuando, seg\u00fan lo expresado por dem\u00f3cratas y patriotas que merecen todo nuestro respeto, el mandatario Uribe V\u00e9lez amenaza con modificar el actual funcionamiento del Estado para construirse uno a la medida de sus ambiciones antinacionales y antidemocr\u00e1ticas, el pronunciamiento de ustedes es una vigorosa alerta que los compatriotas deben escuchar con atenci\u00f3n, a fin de aunar voluntades para emprender consecuentes y eficaces resistencias civiles.<\/p>\n
Atentamente,<\/p>\n
H\u00e9ctor Valencia, secretario general del MOIR<\/p>\n
Bogot\u00e1, 25 de abril de 2004<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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