{"id":18702,"date":"2020-06-17T15:31:00","date_gmt":"2020-06-17T15:31:00","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=18702"},"modified":"2020-06-17T15:31:00","modified_gmt":"2020-06-17T15:31:00","slug":"servicios-publicos-caos-tarifarios-y-enganifas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/servicios-publicos-caos-tarifarios-y-enganifas\/","title":{"rendered":"Servicios p\u00fablicos: caos tarifarios y enga\u00f1ifas"},"content":{"rendered":"<p><strong>Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, junio 16 de 2020<\/strong><\/p>\n<p>Veintis\u00e9is a\u00f1os despu\u00e9s de estar vigente la Ley 142 de 1994, principal normatividad en materia de servicios p\u00fablicos domiciliarios, el panorama no es muy halag\u00fce\u00f1o para los cerca de trece millones de familias y del sector productivo. M\u00e1s del ochenta por ciento de los usuarios residenciales pertenecen a los estratos 1, 2 y 3, lo que indica la pobreza y desigualdad reinante en el territorio nacional. El principio rector del m\u00f3vil es contundente: \u201cEficiencia econ\u00f3mica y suficiencia financiera\u201d. Por encima de todo, la rentabilidad del capital invertido (wacc), raz\u00f3n de ser de la privatizaci\u00f3n en energ\u00eda, gas,\u00a0 agua, alcantarillado y aseo. El panorama es de oligopolios privados por doquier, quedando arrinconado el sector p\u00fablico con unas cuantas empresas, pero de gran eficiencia como EPM de Medell\u00edn y ETB de Bogot\u00e1.<\/p>\n<p>Obviamente la situaci\u00f3n se complic\u00f3 con la llegada de la pandemia del coronavirus, que sorprendi\u00f3 al pa\u00eds en medio de una crisis econ\u00f3mica cada vez m\u00e1s grave y con un panorama social en ebullici\u00f3n. Los meses de noviembre y diciembre del 2019 fueron sacudidos por paros nacionales que movilizaron a millones de colombianos en rechazo al paquetazo neoliberal de Duque. Hoy el pa\u00eds sigue padeciendo un sistema de salud privatizado que no est\u00e1 en condiciones de atender adecuadamente a miles de pacientes contagiados porque sus recursos billonarios van a parar a las EPS, intermediarias financieras, verdadero c\u00e1ncer del sistema de salubridad, mientras que hospitales y cl\u00ednicas (IPS) se quiebran y son intervenidas, para volver a colapsar.<\/p>\n<p>En el servicio p\u00fablico de energ\u00eda, el Ministerio de Minas publica declaraciones que resultan enga\u00f1osas para la ciudadan\u00eda. Por ejemplo, predica que ha congelado las tarifas, lo cual no es cierto si miramos en detalle la normativa respectiva. La Resoluci\u00f3n Creg 058 del 14 de abril pasado establece la opci\u00f3n tarifaria o pago diferido para cancelar determinados consumos de los meses de abril, mayo y junio \u201cdos meses despu\u00e9s del 30 de mayo\u201d, sin aumentar las tarifas de esos meses pero cobrando una tasa de financiaci\u00f3n, la cual es \u201cel menor valor entre la tasa de los cr\u00e9ditos que adquiera el comercializador [la empresa] para esta financiaci\u00f3n y la tasa preferencial m\u00e1s 200 puntos b\u00e1sicos\u201d, seg\u00fan el art\u00edculo 7\u00b0 de dicha resoluci\u00f3n. Los estratos 1 y 2 tendr\u00e1n derecho al pago diferido solo en \u201cel consumo del periodo facturado que supere el consumo b\u00e1sico de subsistencia\u201d, que para la Costa es de 173 kilovatios hora (art\u00edculo 2\u00b0). En otras palabras, el consumo de hasta 173 kilovatios no tendr\u00e1 opci\u00f3n tarifaria, seg\u00fan la norma comentada. El par\u00e1grafo 2 del art\u00edculo 5\u00b0 de la misma establece adem\u00e1s que \u201cen caso de incumplimiento del pago diferido, la comercializadora podr\u00e1 realizar la suspensi\u00f3n del servicio\u201d, lo que desmiente las afirmaciones de la ministra de Minas y Energ\u00eda de que a \u201cnadie le podr\u00e1n cortar el servicio\u201d.<\/p>\n<p>Ahora la opci\u00f3n tarifaria para el gas residencial est\u00e1 reglamentada en la Resoluci\u00f3n Creg 109 de 2020, seg\u00fan la cual \u201cel porcentaje de variaci\u00f3n mensual sobre el componente variable (no opera sobre el componente fijo) del costo unitario, deber\u00e1 asegurarse que en los siguientes 60 meses permita recuperar el componente variable del costo unitario\u201d. As\u00ed mismo el porcentaje de variaci\u00f3n de los primeros doce meses no podr\u00e1 superar el IPC del 31 de diciembre anterior, pero despu\u00e9s de doce meses el porcentaje de variaci\u00f3n podr\u00e1 ser del IPC del 31 de diciembre anterior m\u00e1s 6%.<\/p>\n<p>En cuanto al servicio de agua, alcantarillado y aseo, la Resoluci\u00f3n CRA 915 de 2020 establece un \u201cpago diferido\u201d para estratos 1, 2, 3 y 4 de las facturas emitidas durante la Emergencia Econ\u00f3mica y el periodo de facturaci\u00f3n siguiente a su finalizaci\u00f3n. En caso de incumplimiento del pago diferido, la empresa podr\u00e1 hacer el corte del servicio. Los pagos diferidos tendr\u00e1n\u00a0 una tasa de financiaci\u00f3n con inter\u00e9s comercial y un periodo de gracia\u00a0 de dos meses despu\u00e9s de la emergencia. Los estratos 1 y 2 pagar\u00e1n durante 36 meses los pagos diferidos; los estratos 3 y 4, durante 24 meses.<\/p>\n<p>La conclusi\u00f3n es que la situaci\u00f3n post pandemia en cuanto a servicios p\u00fablicos va estar candente si tenemos en cuenta que hasta mayo, los aumentos tarifarios fueron escandalosos en la Costa: gas, 13,87% (empresa Gases del Caribe); energ\u00eda, 13,31% (Electricaribe) y agua, 8,33% (Triple A), desbordando varias veces la inflaci\u00f3n del 2019, que fue del 3,8%. Y ahora se le va a agregar a este acumulado los pagos de los meses de la Emergencia Econ\u00f3mica, penalizados con tasas de financiaci\u00f3n comercial, como dicen las resoluciones de CREG y CRA antes descritas.<\/p>\n<p>En contraste con este tratamiento perverso a los millones de usuarios en medio de la peor crisis econ\u00f3mica que se recuerde, Duque vuelve a colmar de prebendas a las empresas de servicios p\u00fablicos domiciliarios. El Decreto 581 del 15 de abril de 2020 le ordena a la entidad estatal Findeter \u201cdotar de liquidez o capital de trabajo a las empresas de servicios p\u00fablicos con cargo a los recursos del FOME con plazo hasta de 40 meses, incluso con doce meses m\u00e1s, con pago al vencimiento y una tasa de inter\u00e9s de cero por ciento\u201d.<\/p>\n<p>Queda al descubierto la naturaleza antidemocr\u00e1tica del gobierno del presidente Iv\u00e1n Duque: garant\u00edas y gabelas para el sector financiero y las empresas de servicios p\u00fablicos, la mayor\u00eda privadas, y avaricia y rejo contra la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n y la clase media, que tendr\u00e1 que continuar la brega que tra\u00eda antes de la pandemia con grandes marchas y movilizaciones exigiendo trabajo digno, soberan\u00eda, producci\u00f3n nacional y servicios p\u00fablicos de calidad a precios m\u00f3dicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, junio 16 de 2020 Veintis\u00e9is a\u00f1os despu\u00e9s de estar vigente la Ley 142 de 1994, principal normatividad en materia de servicios p\u00fablicos domiciliarios, el panorama no es muy halag\u00fce\u00f1o para los cerca de trece millones de familias y del sector productivo. 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