{"id":17436,"date":"2019-05-08T17:23:04","date_gmt":"2019-05-08T17:23:04","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=17436"},"modified":"2019-05-08T17:23:04","modified_gmt":"2019-05-08T17:23:04","slug":"el-plan-nacional-de-desarrollo-aprobado-afecta-la-financiacion-de-la-educacion-su-autonomia-y-los-derechos-del-magisterio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-plan-nacional-de-desarrollo-aprobado-afecta-la-financiacion-de-la-educacion-su-autonomia-y-los-derechos-del-magisterio\/","title":{"rendered":"El Plan Nacional de Desarrollo aprobado afecta la financiaci\u00f3n de la educaci\u00f3n, su autonom\u00eda y los derechos del magisterio"},"content":{"rendered":"

Tribuna Magisterial Nacional, Bogot\u00e1, mayo 7 de 2019<\/strong><\/p>\n

El PND que aprob\u00f3 el congreso es, en su conjunto, un plan para aumentar los privilegios de las multinacionales y el capital financiero a costa de sumir a la inmensa mayor\u00eda de los colombianos en la pobreza, destruir la agricultura y la industria nacionales, establecer lesivas reformas laboral y pensional y golpear la salud y la educaci\u00f3n, todo ello conforme a las \u00f3rdenes de la OCDE o, para ser m\u00e1s precisos, del imperialismo norteamericano, que no obstante mantener la hegemon\u00eda da muestras de su decadencia en la cual se torna m\u00e1s agresivo en lo econ\u00f3mico, militar y pol\u00edtico. Basta un ejemplo, los 170 y m\u00e1s billones arrebatados a la inversi\u00f3n social con las reformas constitucionales de 2001 y 2007 fueron transferidos a las multinacionales v\u00eda excenciones tributarias, zonas francas, rebaja de impuestos como sucedi\u00f3 durante todo ese per\u00edodo y con la \u00faltima reforma tributaria, entre otros, que afectaron a la educaci\u00f3n p\u00fablica y al magisterio, el cual fue sometido a un empeoramiento de las condiciones laborales con una nueva legislaci\u00f3n con la ley 715, el decreto 1278 y otras normas.<\/span><\/p>\n

El Plan Nacional de Desarrollo en sus aspectos educativos menciona apenas de soslayo las palabras ciencia, autonom\u00eda escolar, libertad de c\u00e1tedra y conocimiento y, por el contrario, machaca todo el tiempo las competencias b\u00e1sicas, socio emocionales, financieras y ciudadanas. Se niega la ciencia para remplazarla por el adiestramiento y de esa manera no se desarrolla Colombia ni ning\u00fan pa\u00eds.<\/span><\/p>\n

En el debate en el Congreso alcanz\u00f3 FECODE la aprobaci\u00f3n del Art\u00edculo 193 que crea la comisi\u00f3n de alto nivel para elaborar el acto legislativo que incremente real y progresivamente el SGP, se mantuvo la concurrencia de la Naci\u00f3n en el pago de las deudas con el magisterio y administrativos, y se hundieron las facultades extraordinarias al presidente para modificar las estrategias de monitoreo, seguimiento y control del gasto del SGP, del Art\u00edculo 330.<\/span><\/p>\n

Pero en el Plan Plurianual de Inversiones se recortan los recursos p\u00fablicos en educaci\u00f3n en una suma anual de 7,4 billones al bajar de 41,4 billones este a\u00f1o a un promedio anual de 33,95 billones para el cuatrienio. Y se presupuestan recursos privados de 81 billones para los cuatro a\u00f1os, sobre los cuales el Gobierno se ha negado a explicar su origen, en que se van a invertir y cual va a ser la contraprestaci\u00f3n que les va a dar el Estado a los inversores privados. Lo cierto es que en el literal g) del Art\u00edculo 189 se establece, \u201cla participaci\u00f3n del sector privado mediante proyectos de Asociaciones P\u00fablico Privadas\u201d. Y, dice el plurianual, \u201cestos recursos permiten apalancar inversiones pu<\/span>\u0301blicas con un efecto multiplicador\u201d<\/span>.\u00a0Se mantiene y refuerza el Fondo de Fomento de la Inversi\u00f3n Educativa, FFIE, que por medio de contratistas ha demolido centenares de sedes sin reconstruirlas, causando enormes perjuicios, y que tiene como una de sus mecanismos las Asociaciones P\u00fablico Privadas, APP, \u00faltima forma de privatizaci\u00f3n que se suma a las otras seis que tiene el Gobierno.<\/span><\/p>\n

El art\u00edculo 198 y el Objetivo 7 del literal g de la \u201calianza por la calidad y pertinencia de la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n del talento humano\u201d de las Bases establecen el Sistema Nacional de Cualificaciones como \u201cun conjunto de pol\u00edticas, instrumentos, componentes y procesos necesarios para alinear la educaci\u00f3n y formaci\u00f3n a las necesidades sociales y productivas del pa\u00eds\u201d. El CIGERH (Ministerios del Trabajo, Comercio y Educaci\u00f3n, Planeaci\u00f3n Nacional, DANE, COLCIENCIAS, SENA, y la Funci\u00f3n P\u00fablica), definir\u00e1 su institucionalidad, gobernanza y sostenibilidad. Es una contrarreforma educativa realizada a espaldas del pa\u00eds y con el objetivo de poner la educaci\u00f3n y la formaci\u00f3n al servicio de las multinacionales. Ello queda ratificado en lo determinado por las bases sobre la educaci\u00f3n media, la cual \u201cse intervendr\u00e1 con curr\u00edculos pertinentes\u201d, imponiendo las competencias, abandonando la ciencia, pasando por encima de la autonom\u00eda escolar, y reformulando la articulaci\u00f3n con el SENA para reducir la educaci\u00f3n t\u00e9cnica a las competencias. Los cambios ser\u00e1n definidos por empresarios, fundaciones empresariales, acad\u00e9micos y bur\u00f3cratas, entre otros, quedando la comunidad educativa en el papel de comparsa.<\/span><\/p>\n

En el Objetivo 2. 2. e. de las Bases se define un evidente ataque a la estabilidad del magisterio, \u201cel Ministerio de Educacio<\/span>\u0301n Nacional fortalecera<\/span>\u0301\u00a0el Sistema Nacional de Evaluacio<\/span>\u0301n establecido en la Ley 115 de 1994 (fundamentalmente el Art\u00edculo 81 que determina ex\u00e1menes peri\u00f3dicos, confrontados por el magisterio en la d\u00e9cada de los noventa), para promover el seguimiento a los aprendizajes y el uso pedago<\/span>\u0301gico de resultados. Para ello, generara<\/span>\u0301 ana\u0301lisis que permitan integrar y sintetizar los resultados que provienen de pruebas externas, evaluacio<\/span>\u0301n de docentes y autoevaluacio<\/span>\u0301n institucional<\/span>\u201d<\/span>.\u00a0Todo apunta a determinar con las pruebas externas de los estudiantes la estabilidad de los maestros.<\/span><\/p>\n

En lo atinente al PAE (Art\u00edculo 194), el PND de Duque cae en una insalvable contradicci\u00f3n al establecer universalizaci\u00f3n con criterios de focalizaci\u00f3n. Si se va a continuar focalizando no es cierta la universalizaci\u00f3n .<\/span><\/p>\n

En el Art\u00edculo 192 se fusiona el Plan Decenal de Educaci\u00f3n con el Plan Nacional de Desarrollo, de manera que el plan que deber\u00eda guiar a la educaci\u00f3n por diez a\u00f1os ser\u00e1 cambiado cada cuatro a\u00f1os. La improvisaci\u00f3n total.<\/span><\/p>\n

La educaci\u00f3n rural es sometida al imperio de los modelos de educaci\u00f3n flexible, dise\u00f1ados para disminuir el n\u00famero de maestros, cerrar escuelas y fusionar colegios. Para ello se hace demagogia con transporte y alojamiento sin que la Naci\u00f3n se comprometa con su financiaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

Aspira el Gobierno Duque en sus metas a llegar a la cobertura neta de 68% en transici\u00f3n o 500.000 ni\u00f1os. La ley 115 es apenas mencionada, lo que se impone es la primera infancia con la bandera de la integralidad como si fuera posible olvid\u00e1ndose de la educaci\u00f3n. El \u201cSistema de Gesti\u00f3n de Calidad de la Educaci\u00f3n Inicial, el cual incluir\u00e1 un sistema de inspecci\u00f3n y vigilancia\u201d tendr\u00e1 efectos en todos los aspectos, incluida las condiciones de los maestros.<\/span><\/p>\n

La atenci\u00f3n de los ni\u00f1os, adolescentes y j\u00f3venes con necesidades especiales o discapacidad queda determinada por el Decreto 1421, sin una planta de personal docente de apoyo pedag\u00f3gico, sin relaciones t\u00e9cnicas, sin la garant\u00eda de alimentaci\u00f3n y transporte, sin recursos suficientes y sin las condiciones necesarias de formaci\u00f3n y actualizaci\u00f3n con universidades para los docentes. Es decir, demag\u00f3gica y afectando a estudiantes y profesores.<\/span><\/p>\n

Las Bases, en lo que denominan \u201ccalidad de la educaci\u00f3n\u201d define las siguientes estrategias: una escuela de liderazgo para directivos docentes, formaci\u00f3n para los docentes, excluyendo el contenido disciplinar, las Normales despojadas de su autonom\u00eda y bajo la tutor\u00eda del PTA, como el resto de establecimientos educativos, la \u00ednfima promesa de la contribuci\u00f3n a la formaci\u00f3n de 8.000 de los 326.000 maestros, no se mencionan las condiciones previas y la autonom\u00eda en la decisi\u00f3n sobre la jornada \u00fanica, ante la terrible situaci\u00f3n de la infraestructura se definen los ambientes escolares como f\u00edsicos o virtuales y por dentro o fuera de la instituci\u00f3n.<\/span><\/p>\n

En el Art\u00edculo 59, Eficiencia en la Administraci\u00f3n de los Recursos del Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio, las cesant\u00edas ser\u00e1n reconocidas y liquidadas por las Entidades Territoriales Certificadas y pagadas por la Fiduprevisora y no como sucede hasta ahora en que la ETC reconoce y la Fiduprevisora liquida y paga. Darle m\u00e1s responsabilidades a las ETC y quit\u00e1rselas a la Naci\u00f3n no es aconsejable y est\u00e1 en contrav\u00eda con lo andado por el magisterio.<\/span><\/p>\n

Por \u00faltimo se\u00f1alar que en el Art\u00edculo 342 se establece que el MEN dise\u00f1ar\u00e1 e implementar\u00e1 un nuevo modelo de convalidaciones de t\u00edtulos en educaci\u00f3n superior ante el evidente fracaso del actual.<\/span><\/p>\n

Los colombianos continuaremos la lucha contra la pol\u00edtica de Duque expresada en su Plan Nacional de Desarrollo y en las decisiones ya anunciadas en dicho plan como una agresiva reforma pensional.
\n<\/span><\/p>\n

TRIBUNA MAGISTERIAL NACIONAL<\/strong><\/p>\n

Victoria Avenda\u00f1o, El\u00edas Fonseca, Francisco Torres, Luisa Fernanda Ospina, Luis Alberto Mendoza, Di\u00f3genes Orjuela, Timoteo Romero, Winston Petro\u00a0 y Medardo Hern\u00e1ndez<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Tribuna Magisterial Nacional, Bogot\u00e1, mayo 7 de 2019 El PND que aprob\u00f3 el congreso es, en su conjunto, un plan para aumentar los privilegios de las multinacionales y el capital financiero a costa de sumir a la inmensa mayor\u00eda de los colombianos en la pobreza, destruir la agricultura y la industria nacionales, establecer lesivas reformas […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17437,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[114,76,102,103,97,98,109,11],"tags":[],"class_list":["post-17436","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-agro","category-ciencia","category-economia","category-educacion","category-imperialismo-y-neoliberalismo","category-politica","category-sindical","category-tribuna-magisterial"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/moir.com.co\/web\/wp-content\/uploads\/2019\/05\/educacionPND.jpg?fit=700%2C500&ssl=1","jetpack-related-posts":[{"id":9089,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/programa-radial-de-tribuna-magisterial-febrero-8-de-2015\/","url_meta":{"origin":17436,"position":0},"title":"Programa Radial de Tribuna Magisterial, febrero 8 de 2015","author":"admin","date":"febrero 10, 2015","format":false,"excerpt":"Nuestro programa radial Tribuna Magisterial del domingo 8 de febrero tuvo los siguientes temas: Informe sindical: en esta secci\u00f3n entrevistamos a Francisco Torres miembro del Comit\u00e9 Ejecutivo de Fecode sobre los principales puntos del pliego nacional de peticiones aprobados en la Junta Nacional que se radicar\u00e1 el pr\u00f3ximo 26 de\u2026","rel":"","context":"En \u00abTribuna Magisterial\u00bb","block_context":{"text":"Tribuna Magisterial","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/tribuna-magisterial\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":9214,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/programa-radial-de-tribuna-magisterial-marzo-15-de-2015\/","url_meta":{"origin":17436,"position":1},"title":"Programa Radial de Tribuna Magisterial, marzo 15 de 2015","author":"admin","date":"marzo 16, 2015","format":false,"excerpt":"En el programa Tribuna Magisterial del d\u00eda 15 de marzo, la directiva de la Asociaci\u00f3n Distrital de Educadores Mar\u00eda Antonieta Cano en su editorial, dio el informe de lo decidido en la Asamblea de Delegados de la ADE el pasado Jueves. 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