{"id":17359,"date":"2019-04-26T15:53:54","date_gmt":"2019-04-26T15:53:54","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=17359"},"modified":"2019-04-26T15:53:54","modified_gmt":"2019-04-26T15:53:54","slug":"lo-que-se-viene-con-la-extincion-de-dominio-de-inassa-triplea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/lo-que-se-viene-con-la-extincion-de-dominio-de-inassa-triplea\/","title":{"rendered":"Lo que se viene con la extinci\u00f3n de dominio de Inassa-TripleA"},"content":{"rendered":"

Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, abril 24 de 2019<\/strong><\/p>\n

En las \u00faltimas semanas la situaci\u00f3n de la empresa TripleA de Barranquilla y Atl\u00e1ntico se complic\u00f3 a\u00fan m\u00e1s por los m\u00faltiples conflictos que la aquejan desde que, en marzo de 2017, le estall\u00f3 en Espa\u00f1a el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n bajo el nombre de Caso Lezo. Por desviaci\u00f3n de multimillonarios recursos, la justicia ib\u00e9rica tiene acusados a altos dignatarios del Canal de Isabel II, de propiedad de la municipalidad de Madrid y de Inassa S.A., su filial en Am\u00e9rica Latina desde el a\u00f1o 2001, propietaria mayoritaria (82,16%) de la TripleA, que presta los servicios de acueducto, alcantarillado y aseo a cerca de 2.5 millones de habitantes del distrito de Barranquilla y de otros catorce municipios del Atl\u00e1ntico.<\/p>\n

El balance general de actividades del a\u00f1o 2018 fue presentado ante la Asamblea General de Accionistas de la empresa TripleA el 26 de marzo en Barranquilla por parte de la Sociedad de Activos Especiales del Ministerio de Hacienda (SAE-SAS), que controla temporalmente la mayor\u00eda accionaria de la compa\u00f1\u00eda bajo la figura de extinci\u00f3n de dominio proferida por la Fiscal\u00eda General de la Naci\u00f3n. El ente investigador determin\u00f3 el 4 de abril pasado dejar en firme las medidas cautelares tomadas hace seis meses en el sentido de \u201cDecretar la extinci\u00f3n de dominio sobre el 82,16% de las acciones de Inassa S.A. en la TripleA\u201d. El expediente qued\u00f3 a cargo del juez penal de extinci\u00f3n de dominio Ower Gerardo Qui\u00f1onez Gaona, de acuerdo con la Ley 1078 de 2014, la cual contempla que los bienes en menci\u00f3n (capital social accionario) deben repartirse el 50% para la Naci\u00f3n, un 25% para la Rama Judicial y el restante 25% para la Fiscal\u00eda. La acusaci\u00f3n de fondo est\u00e1 relacionada con un contrato ficticio de asesor\u00eda t\u00e9cnica a favor de Inassa, seg\u00fan el cual la TripleA le deb\u00eda pagar el 4,5% del recaudo l\u00edquido mensual, contrato ratificado en el a\u00f1o 2000 por la alcald\u00eda de la \u00e9poca, que tambi\u00e9n prorrog\u00f3 la concesi\u00f3n veinte a\u00f1os, hasta el 2033. Por esta asesor\u00eda t\u00e9cnica ficticia, los directivos de Inassa recibieron hasta octubre de 2017 una suma superior a los $230.000, fecha en la que el Procurador General de la Naci\u00f3n, Fernando Carrillo, fren\u00f3 el estropicio. Los encausados en Madrid admitieron que dicha asesor\u00eda no se prest\u00f3 nunca y que fue un esguince para evadir impuestos al fisco colombiano.<\/p>\n

Graves p\u00e9rdidas en acueducto y alcantarillado<\/b><\/p>\n

Sin dejar de reconocer que la TripleA brinda un servicio de agua de calidad, de las mejores del pa\u00eds en cuanto al \u00cdndice de Riesgo de Calidad del Agua (IRCA) del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, para cuyo tratamiento en qu\u00edmicos se gast\u00f3 en 2018 la suma de $123.529 millones, de un recaudo total de $508.729 millones, casi la cuarta parte solo en este rubro, tambi\u00e9n se deben denunciar algunas falencias. En 2018, por ejemplo, el \u00cdndice de Agua No Contabilizada (IANC) fue de 51.5% (mejor\u00f3 solo un 2,2% frente a 2017), una de las mayores p\u00e9rdidas de agua de Am\u00e9rica Latina y de Colombia. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua y Saneamiento B\u00e1sico (CRA) reconoce en la tarifa p\u00e9rdidas hasta del 30% del IANC.<\/div>\n
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La situaci\u00f3n es peor en alcantarillado y saneamiento b\u00e1sico, ya que el balance de 2018 es negativo frente al de 2017. El balance, publicado en el libro Sostenibilidad 2017, reconoc\u00eda entonces que el 75% de las aguas servidas se vert\u00edan sin ning\u00fan tratamiento al r\u00edo Magdalena y al mar Caribe por la ci\u00e9naga de Mallorqu\u00edn. Para 2018, el balance oficial admite desmejoras en Soledad por el vertimiento del arroyo El Platanal hacia el r\u00edo Magdalena, \u201csin tratamiento\u201d. Lo mismo en Barranquilla, en la Estaci\u00f3n Depuradora de Agua Residual (EDAR, barrio El Pueblo). El balance precisa: \u201cHacia el arroyo Le\u00f3n (lago El Cisne y ci\u00e9naga de Mallorqu\u00edn) disminuy\u00f3 de 27,98 hect\u00f3metros c\u00fabicos en 2017 a 25,60 hect\u00f3metros c\u00fabicos en 2018\u201d, un 8,5% menos de tratamiento, y eso que es cobrado en las tarifas de todos los usuarios (P\u00e1gina 98, Sostenibilidad 2018). Tambi\u00e9n se reporta menor tratamiento de las aguas vertidas a las lagunas de Santo Tom\u00e1s, Galapa y Tubar\u00e1. La TripleA tampoco cumpli\u00f3 el compromiso de eliminar cuatro vertimientos en Barranquilla y cinco en Soledad (p\u00e1gina 100).<\/p>\n

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La corruptela que llev\u00f3 a la extinci\u00f3n de dominio tambi\u00e9n hizo que los bancos no le renovaran a la TripleA los cupos de cr\u00e9dito. Sus inversiones en las redes de saneamiento se redujeron en 29% y en las estaciones de depuraci\u00f3n de aguas residuales (EDAR), en 43%. Lo que s\u00ed increment\u00f3, en 30,54%, fue el recaudo de subsidios para los estratos bajos.<\/p>\n

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Sobre la evoluci\u00f3n tarifaria, hay que tener en cuenta que TripleA cuenta con un esquema especial en el pa\u00eds llamado tarifa regional, por llevar el servicio a otros 14 municipios del Atl\u00e1ntico, lo que conlleva tarifas mayores que en el resto de los departamentos. Igual en las tarifas del aseo, que tuvieron aumentos significativos por la incorporaci\u00f3n del reciclaje. La concesi\u00f3n del aseo se termina en noviembre pr\u00f3ximo, por lo que varias organizaciones sociales vienen insistiendo que el distrito de Barranquilla debe recuperar este servicio p\u00fablico, que se ha convertido en un rico fil\u00f3n, ya que el monopolio privado obtiene ganancias superiores a los veinte mil millones de pesos anuales que debieran ser para los barranquilleros.<\/p>\n

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Es de suma preocupaci\u00f3n lo que ha venido ocurriendo con los llamados activos intangibles, definidos en la concesi\u00f3n as\u00ed: \u201cConcluida la concesi\u00f3n por cualquier causa, el distrito pagar\u00e1 a Triple A S.A. E.S.P. la parte no amortizada o depreciada del valor de las mejoras introducidas e inversiones en bienes y equipos que para el mejoramiento o ampliaci\u00f3n de la infraestructura de los servicios p\u00fablicos en Barranquilla, hubiera realizado Triple A S.A. E.S.P., que no correspondan a mantenimiento preventivo y correctivo de estos bienes\u201d (cl\u00e1usula del contrato de concesi\u00f3n que aparece en notas a los estados financieros de los informes de sostenibilidad anuales). Es como cobrar dos veces las inversiones en infraestructura realizadas con las tarifas que pagan los usuarios. La leonina cl\u00e1usula fue pactada, al parecer, en los acuerdos del a\u00f1o 2000 con la alcald\u00eda distrital para ser incluidas a partir del a\u00f1o 2013, cuando se iniciaba la ampliaci\u00f3n de la pr\u00f3rroga de la concesi\u00f3n hasta el 2033. Este \u00edtem se viene incrementando sospechosamente y ha llegado a 31 de diciembre de 2018 a la escandalosa suma de $372.686 millones, el 57,87 por ciento de los activos totales, que el distrito de Barranquilla se ver\u00eda obligado a cancelarle a la TripleA de concluirse la concesi\u00f3n por \u201ccualquier causa\u201d, por ejemplo, por la extinci\u00f3n de dominio, lo cual ser\u00eda un gravoso contrasentido para los contribuyentes de la Arenosa.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, urge una auditor\u00eda forense de todos los entes estatales competentes que vaya a fondo en las investigaciones de todos los desfalcos sucedidos en Inasa-TripleA y aprovechar la extinci\u00f3n de dominio para que la naci\u00f3n le devuelva las acciones al distrito de Barranquilla con los resarcimientos del caso, lo mismo que a los accionistas minoritarios. Ha llegado la hora de poner los puntos en las \u00edes, para que los despojos de que fueron v\u00edctimas los usuarios enga\u00f1ados sean devueltos, se mantenga la calidad del servicio del agua y se mejoren lo relacionado con p\u00e9rdidas de agua y con el tratamiento de las aguas residuales, todo ya pagado en la factura desde hace tiempo. Apremia esclarecer adem\u00e1s lo de los activos intangibles, para que no termine convirti\u00e9ndose en el atraco del siglo XXI a los barranquilleros.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, abril 24 de 2019 En las \u00faltimas semanas la situaci\u00f3n de la empresa TripleA de Barranquilla y Atl\u00e1ntico se complic\u00f3 a\u00fan m\u00e1s por los m\u00faltiples conflictos que la aquejan desde que, en marzo de 2017, le estall\u00f3 en Espa\u00f1a el esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n bajo el nombre de Caso Lezo. 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