Eduardo Mu\u00f1et\u00f3n B, Coordinador de Cedetrabajo y del Comit\u00e9 Intergremial de La Dorada y el Magdalena Medio.<\/p>\n
Algunos analistas, desde distintas posiciones y representando a diferentes organismos y organizaciones, han vaticinado que las guerras del futuro suceder\u00e1n por el control del agua. Otros aseguran que esas guerras han existido siempre. El hecho cierto es que en mayor o menor escala los pleitos y confrontaciones s\u00ed est\u00e1n sucediendo.<\/p>\n
Con respecto al problema del agua, el director general de la Unesco, Koichiro Matsuura, ha dicho lo siguiente: \u201cDe todas las crisis sociales y naturales que debemos afrontar los seres humanos, la de los recursos h\u00eddricos es la que m\u00e1s afecta a nuestra propia supervivencia y a la del planeta\u201d.<\/p>\n
Puede que algunos opinen que al se\u00f1or Matsuura no le asista la raz\u00f3n, porque no s\u00f3lo de agua vive el hombre. Pero lo que s\u00ed resulta innegable es que el vital l\u00edquido hace parte insustituible del proceso evolutivo de todas las especies vivientes y de la capacidad de las naciones para alimentar a sus ciudadanos y hacer posible el desarrollo.<\/p>\n
La batalla contra
\nel trasvase del r\u00edo Guarin\u00f3<\/p>\n
La historia empez\u00f3 en febrero de 1997, cuando Pablo Medina, gerente ambiental de Hidromiel (empresa en ese entonces propietaria del proyecto Miel I y solicitante de la licencia del trasvase), manifest\u00f3 a los habitantes de La Dorada, del oriente de Caldas y del norte del Tolima que la intenci\u00f3n de la empresa era la de trasvasar 29 metros c\u00fabicos por segundo del r\u00edo Guarin\u00f3 al r\u00edo La Miel con el objetivo de \u201caumentar la generaci\u00f3n de energ\u00eda de la Hidroel\u00e9ctrica Miel I y en esta forma mejorar la rentabilidad econ\u00f3mica de la misma\u201d.<\/p>\n
egundo, aguas abajo del trasvase, desat\u00f3 de inmediato la ira de todos los sectores sociales, que hoy, siete a\u00f1os despu\u00e9s, no cesa de expresarse.<\/p>\n
En sana l\u00f3gica, los dos objetivos de la f\u00f3rmula expuesta por el alto funcionario de Hidromiel de aumentar con el trasvase la generaci\u00f3n de energ\u00eda y mejorar la rentabilidad econ\u00f3mica no deben tener mayor discusi\u00f3n. Caben muy pocos argumentos en contra. De modo que el proyecto no estar\u00eda sumando tantos opositores si no fuera por las graves implicaciones e irreversibles da\u00f1os a todo un ecosistema, da\u00f1os que ponen en inminente peligro los recursos h\u00eddricos de un amplio territorio del oriente de Caldas y el norte del Tolima.<\/p>\n
Las resoluciones del Ministerio
\nque otorgan la licencia ambiental<\/p>\n
pese a que el trasvase del Guarin\u00f3 ha levantado una caudalosa corriente en contra, sustentada en foros, plebiscitos con millares de firmas y audiencias p\u00fablicas ambientales, como la multitudinaria del 13 de agosto de 1999 en la que se expusieron 37 ponencias, de las cuales 28 sustentaron con fehacientes pruebas t\u00e9cnicas, ambientales y jur\u00eddicas, la inconveniencia del proyecto, Hidromiel e Isagen se hallan empe\u00f1adas en desconocer varios autos y conceptos t\u00e9cnicos firmados por funcionarios del propio Minambiente. Tambi\u00e9n ha hecho o\u00eddos sordos ante el fallo desfavorable emitido por Corpocaldas, la autoridad regional ambiental de Caldas, y no ha tenido en cuenta las inmensas marchas y movilizaciones adelantadas por la comunidad, en resistencia civil contra el prop\u00f3sito de la empresa energ\u00e9tica.<\/p>\n
El 6 de abril, pasando por encima del sentir ciudadano, el Ministerio del Medio Ambiente decide otorgar la licencia ambiental a la empresa Isagen S.A. ESP. Cabe aclarar que la licencia en menci\u00f3n le fue otorgada primero a la empresa Hidromiel, mediante resoluci\u00f3n 0359 de 25 de marzo de 2004, cuando el Ministerio del Medio Ambiente ten\u00eda que saber que Hidromiel le hab\u00eda vendido a Isagen el proyecto de trasvase por tres mil millones de pesos, en una transacci\u00f3n turbia y quiz\u00e1 dolosa, porque es como vender un inmueble sin tener escrituras, peor a\u00fan, trat\u00e1ndose de un bien p\u00fablico como lo es el r\u00edo Guarin\u00f3.<\/p>\n
Algunos aspectos jur\u00eddicos, t\u00e9cnicos y ambientales<\/p>\n
Aparte de las contradicciones anotadas, un gazapo protuberante que se deja ver de cuerpo entero, de los tantos ya denunciados por el equipo jur\u00eddico del 0bservatorio de Conflictos Ambientales de la Universidad de Caldas, Obscam, es que el firmante de la licencia ambiental no es la ministra del Medio Ambiente, ni el viceministro y ni siquiera el asesor, sino el viceministro de Vivienda y Desarrollo Territorial. A los yerros de procedimiento en las dos resoluciones expedidas por el Ministerio, se agregan otros agravantes como vicios de forma y de fondo, extralimitaci\u00f3n de funciones, v\u00edas de hecho, desviaci\u00f3n de poder, falsa motivaci\u00f3n, etc\u00e9tera.<\/p>\n
As\u00ed la Constituci\u00f3n Nacional est\u00e9 plagada de incisos ambientalistas, termina aqu\u00ed imponi\u00e9ndose otra vez aquel criterio seg\u00fan el cual, en el pa\u00eds, \u201cla norma es que no hay normas\u201d. El del doctor \u00c1lvaro Uribe es un gobierno que se ha distinguido por transgredirlo todo, para beneficiar a manos llenas al capital privado y trasnacional por encima del inter\u00e9s colectivo y nacional.
\nEn el conflicto del r\u00edo Guarin\u00f3, los sustentos t\u00e9cnicos y cient\u00edficos despejan cualquier duda sobre los da\u00f1os irreparables que causar\u00eda el anunciado trasvase por la dr\u00e1stica disminuci\u00f3n del caudal. Todo el ecosistema quedar\u00eda en condiciones cr\u00edticas permanentes desde el punto de vista hidrol\u00f3gico y, por ende, se ver\u00edan afectadas la fauna, la flora y los niveles fre\u00e1ticos, como tambi\u00e9n la calidad y temperatura del agua que surte los acueductos. Se ver\u00edan mermadas sustancialmente las aguas superficiales por procesos de infiltraci\u00f3n hacia el t\u00fanel de trasvase, lo que pondr\u00eda en peligro los r\u00edos Do\u00f1a Juana, Ponton\u00e1 y otros acu\u00edferos y el acueducto de Victoria. Se desatar\u00edan cambios f\u00edsicos bi\u00f3ticos, crecer\u00eda la sedimentaci\u00f3n aguas abajo del trasvase y aumentar\u00eda la contaminaci\u00f3n en un \u00e1rea de 50 kms. alrededor de La Dorada. Finalmente, desaparecer\u00edan humedales tan importantes como la Laguna del Silencio (Mariquita) y La Charca de Guarinocito (La Dorada). La asolaci\u00f3n ser\u00e1 de incalculables proporciones.<\/p>\n
A lo largo de los ocho a\u00f1os que llevan Hidromiel e Isagen tramitando la licencia, el Comit\u00e9 Intergremial y la Alcald\u00eda de La Dorada, con el apoyo de Obscam UC, han se\u00f1alado que no se logra establecer con certeza la incidencia de varios impactos. Es evidente que los solicitantes no pudieron cumplir a cabalidad con la obligaci\u00f3n de presentar un estudio de impacto ambiental acorde con los t\u00e9rminos de referencia y con las dem\u00e1s exigencias impuestas. Y no lo logran ni siquiera con el \u201cnuevo\u201d proyecto de trasvase que est\u00e1n \u201csocializando\u201d.<\/p>\n
Fundamentos de derecho: el principio de precauci\u00f3n<\/p>\n
EI criterio de precauci\u00f3n se encuentra contenido en la Declaraci\u00f3n de R\u00edo sobre Medio Ambiente y Desarrollo (art\u00edculo 15) y en la Ley 99 de 1993, que dentro de sus principios generales de interpretaci\u00f3n ense\u00f1a: \u201cLa falta de certeza cient\u00edfica absoluta no deber\u00e1 utilizarse como raz\u00f3n para postergar la adopci\u00f3n de medidas para impedir la degradaci\u00f3n del medio ambiente\u201d. Criterio que, aplicado al tr\u00e1mite de una licencia ambiental, se puede expresar como: si al definirse el fondo de una licencia no se abriga verdadera certeza sobre el impacto real que habr\u00e1 de causar determinado proyecto, la falta de la misma obliga a la autoridad ambiental a no conceder la autorizaci\u00f3n, pues la abstenci\u00f3n se convierte en el mecanismo id\u00f3neo para prevenir cualquier da\u00f1o o degradaci\u00f3n ambiental.<\/p>\n
Algunos aspectos geol\u00f3gicos e hidrogeol\u00f3gicos.<\/p>\n
Al decir de la ge\u00f3loga especialista en Recursos hidr\u00e1ulicos e hidrolog\u00eda subterr\u00e1nea, Hilda Patricia Cano S., \u00abHay una incoherencia en la parte motiva de la resoluci\u00f3n al aceptarse la contradicci\u00f3n en los estudios, cuando de un lado a partir de la piezometr\u00eda realizada en una \u00e9poca del a\u00f1o 2003 se concluye que el r\u00edo drena al acu\u00edfero y en cambio cuando se toca el aspecto agrol\u00f3gico se dice que la humedad del suelo nada tiene que ver con el acu\u00edfero porque el nivel fre\u00e1tico est\u00e1 a 10 metros de profundidad\u00bb.<\/p>\n
Sobre este tema su colega, el profesor asociado de la Universidad de Caldas, ingeniero ge\u00f3logo Fernando S\u00e1nchez Zapata, manifiesta: \u00abEl estudio geol\u00f3gico e hidrogeol\u00f3gico de la parte baja de la cuenca del r\u00edo Guarin\u00f3, realizado en tan s\u00f3lo cuatro meses, no permite modelar de forma real la hidrolog\u00eda e hidrogeolog\u00eda del terreno, mucho menos a\u00fan con cuatro secciones transversales que se generalizan. Este estudio tambi\u00e9n es osado al establecer que no existe una relaci\u00f3n entre los suelos superficiales y el nivel fre\u00e1tico, ya que no en todas partes se encuentra a 10 metros de profundidad.<\/p>\n
La lucha del Comit\u00e9 C\u00edvico, la iglesia, y los t\u00e9cnicos, acad\u00e9micos y ambientalistas<\/p>\n
La batalla que se est\u00e1 librando por el r\u00edo Guarin\u00f3, de las cuencas y microcuencas y de los recursos h\u00eddricos de esta regi\u00f3n, no es porque vamos a ser conservacionistas a ultranza. Esa es la otra falsedad de Isagen y de los neoliberales que son los mayores depredadores del medio ambiente.<\/p>\n
El conflicto del Guarin\u00f3 como la oposici\u00f3n a la fumigaci\u00f3n con Glifosato (planteada tambi\u00e9n para estas cuencas) hace parte de la lucha contra el capitalismo salvaje que, en nombre del desarrollo, producir\u00e1 una mayor devastaci\u00f3n a la biodiversidad y el ecosistema de esta regi\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n
La afrenta del gobierno nacional de expedir la licencia ambiental para el trasvase del r\u00edo Guarin\u00f3 ha logrado un hecho positivo fundamental, la unificaci\u00f3n de diversos sectores sociales, de profesionales, acad\u00e9micos, t\u00e9cnicos y cient\u00edficos, gremios econ\u00f3micos, partidos pol\u00edticos y la iglesia, en una lucha para evitar unos da\u00f1os de incalculables proporciones.<\/p>\n
Una aclaraci\u00f3n pertinente<\/p>\n
ISAGEN S.A. E.S.P., ha tratado de sindicar a los opositores de este proyecto de estar desinformados y de ir en contra del progreso y el desarrollo. Nada m\u00e1s inicuo. La disyuntiva no es si se construye una hidroel\u00e9ctrica. No, el pleito es contra el trasvase de un r\u00edo, o de varios r\u00edos, que es bien distinto.<\/p>\n
Esa Central est\u00e1 operando y generando energ\u00eda desde el 1 de diciembre del a\u00f1o 2002, tuvo una inversi\u00f3n de 600.5 millones de d\u00f3lares y posee una capacidad instalada de 396 megavatios (mw), aprovecha los r\u00edos la Miel y el Moro y est\u00e1 ubicada en el municipio de Norcasia, Caldas.<\/p>\n
Naci\u00f3 en 1995 como producto de la escisi\u00f3n de ISA y como consecuencia de la apertura del mercado el\u00e9ctrico colombiano a la competencia y al capital privado, a partir de la expedici\u00f3n de las leyes privatizadoras de servicios p\u00fablicos domiciliarios y el\u00e9ctrica, respectivamente (142 y 143 de 1994).
\nActualmente es mixta y est\u00e1 constituida en forma de sociedad an\u00f3nima. En su composici\u00f3n accionaria aparece con siete socios. La naci\u00f3n 76.9%, EPM 12.9%, Empresa de Energ\u00eda del Pac\u00edfico, EPSA, 5.0%, la de Bogot\u00e1 2.5%, la FEN 2.4%, CHEC 0.2% y FEISA (Fondo de Empleados de ISA) 0.0015%.<\/p>\n
El apetito de Isagen S.A. y los planes del gobierno de \u00c1lvaro Uribe V\u00e9lez en los afanes de acabar de privatizar y feriar las empresas del Estado, quedan plasmados en el documento CONPES 3281 de abril 19, al aprobar la venta, por un valor de 24.16 billones de pesos, de una importante porci\u00f3n del patrimonio nacional, representada en todas las empresas de energ\u00eda de propiedad de la naci\u00f3n (que es el mayor activo puesto en venta, 15.43 billones) incluyendo a ISAGEN.<\/p>\n
Con este prop\u00f3sito es que se ha impartido la orden de acondicionar y hacer m\u00e1s competitivas las empresas energ\u00e9ticas, para que sean m\u00e1s llamativas para el capital financiero nacional e internacional, a los que Uribe V\u00e9lez les est\u00e1 entregando todo.<\/p>\n
Repotenciar Miel I en un 17%, un poco m\u00e1s de 60 megavatios (MW) con el trasvase del r\u00edo Guarin\u00f3 no es el fin, es el principio de los planes de Isagen, que ha manifestado el inter\u00e9s de aprovechar todos los recursos h\u00eddricos del oriente caldense, que comprende los r\u00edos la Miel, Moro, Manso, Guarin\u00f3, Saman\u00e1, Sur, Pensilvania y Tenefire; y los del norte del Tolima, Azufrado, Medina y Gual\u00ed.<\/p>\n
No es casual, ni para aparecer en el libro de Records Guiness que la cresta del muro, es decir, la presa y rebosadero de la represa Miel I, tenga una altura de 188 metros, el m\u00e1s alto del mundo. Esa represa necesita muchos millones de metros c\u00fabicos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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