Antonio Jos\u00e9 Guti\u00e9rrez Blanco, Corresponsal del Usuario en Armenia<\/p>\n
En junio del a\u00f1o pasado, al amparo de las facultades extraordinarias concedidas por la mayor\u00eda uribista del Congreso, para \u00abreestructurar\u00bb el Estado, el gobierno nacional, expidi\u00f3, entre otros, los decretos de liquidaci\u00f3n de Telecom., Telearmenia, Telecalarc\u00e1 y otras 10 teleasociadas, con el falaz argumento de que la carga laboral y pensional ten\u00eda quebradas a las empresas y que si no se liquidaban, a partir del mes de enero del 2004 entrar\u00edan en cesaci\u00f3n de pagos y estar\u00edan en peligro la prestaci\u00f3n del servicio, el pago de la deuda y la estabilidad del sector. Militariz\u00f3 las empresas, impidi\u00f3 la entrada de sus trabajadores y ech\u00f3 a la calle a m\u00e1s de 10 mil de ellos.<\/p>\n
Pero la verdad es que la crisis del sector de las telecomunicaciones tiene unas causas muy diferentes, y la opini\u00f3n p\u00fablica debe conocerlas:
\nCon la aplicaci\u00f3n del modelo neoliberal de apertura y privatizaciones, impuesto por el Fondo Monetario Internacional y acatado sumisamente por los \u00faltimos cuatro gobiernos, el proceso del sector ha sido el siguiente: En 1991, se adecu\u00f3 la Constituci\u00f3n a la nueva pol\u00edtica, abri\u00e9ndole las puertas al sector privado para ofrecer servicios p\u00fablicos (Art\u00edculo 365). En 1992, Gaviria intent\u00f3 vender a Telecom, pero la lucha de los trabajadores se lo impidi\u00f3. En 1994, aprobaron las Leyes 142 y 143, que dan v\u00eda libre a las privatizaciones de las empresas de servicios p\u00fablicos. Se le entreg\u00f3 a los particulares el negocio de la telefon\u00eda celular. Se acept\u00f3 que dos empresas privadas (con el 05 y el 07), entraran, utilizando la infraestructura de la empresa nacional, a competir con la larga distancia.
\nY para completar, durante los gobiernos de Gaviria y Samper, de 1993 a 1997, Telecom firm\u00f3 19 contratos de riesgo compartido (los famosos Joint Ventures) con las transnacionales Alcatel, Nortel, Ericsson, Siemens, Itochu y Nec. Estas empresas se comprometieron a instalar un mill\u00f3n 800 mil nuevas l\u00edneas. Los contratos se\u00f1alaban que las inversiones que hicieran, se recuperar\u00edan con la venta de las l\u00edneas y el cobro de tarifas, pero que si no se vend\u00edan las l\u00edneas ni se obten\u00edan ganancias (la Ley 142 garantiza al inversionista privado las utilidades), Telecom tendr\u00eda que asumir las p\u00e9rdidas. \u00bfY qu\u00e9 ocurri\u00f3?. Que ante la ausencia de compradores, las l\u00edneas instaladas se redujeron a 1.590.000 y de \u00e9stas hay m\u00e1s de 400 mil sin vender. Los tribunales internacionales de arbitramento, a donde esas empresas han llevado el pleito, le exigen a Telecom que debe pagar cerca de 1.800 millones de d\u00f3lares y por eso es que el gobierno decide liquidarla. Queda claro entonces, que si algo ha causado la crisis de la empresa son esta clase de negociados.<\/p>\n
Las anomal\u00edas
\nde la \u00abnueva empresa\u00bb
\nParalelamente a los decretos de liquidaci\u00f3n, se cre\u00f3 \u00abColombia Telecomunicaciones S.A. ESP\u00bb, siendo \u00e9ste, un paso m\u00e1s hacia la privatizaci\u00f3n total del sector. Esta empresa queda cerrada y deja de expedir las facturas de cobro del servicio durante 3 meses; luego empieza a facturar cada 45 d\u00edas, lo que llev\u00f3 a que muchos de los usuarios no pudieran pagar los cobros acumulados, y terminaran siendo v\u00edctimas del corte del servicio, (con esto, la empresa viol\u00f3 el contrato de condiciones uniformes donde se\u00f1ala como un derecho del usuario, el que se le facture oportunamente), pero adem\u00e1s, a otros les cobran facturas ya canceladas o llamadas que nunca han hecho. El promedio de impulsos con la nueva empresa se elev\u00f3 en general en m\u00e1s del 50% y en los municipios contin\u00faa cobrando el impulso al doble del costo de lo que se paga en Armenia y Calarc\u00e1.<\/p>\n
La resistencia
\nno se hizo esperar
\nComo respuesta a esta situaci\u00f3n, se ha constituido un Comit\u00e9 Prodefensa de los Usuarios de los Servicios P\u00fablicos del Quind\u00edo (del cual hace parte la Liga de Usuarios del departamento), que ya organiz\u00f3 y realiz\u00f3 una gran movilizaci\u00f3n de protesta con unos 5 mil usuarios el 27 de enero, que culmin\u00f3 frente a Colombia Telecomunicaciones S.A. E.S.P., con la quema masiva de facturas y la entrega de un pliego de peticiones a la empresa y al gobierno, exigiendo soluci\u00f3n a puntos como: la derogatoria de los decretos 1603 al 1616 de junio 13 de 2003, y reforma del Art\u00edculo 365 de la Constituci\u00f3n Nacional, de tal manera que sea el Estado soberanamente el que asuma la prestaci\u00f3n de los servicios de una manera subsidiada, cerrando la posibilidad de que los particulares conviertan los servicios en negocios. La rebaja del costo de las tarifas al nivel m\u00e1s bajo del pa\u00eds y su congelaci\u00f3n por 2 a\u00f1os. La condonaci\u00f3n de las deudas de quienes no han podido cancelar, por las fallas de la empresa. Que el cobro de la facturaci\u00f3n se haga exclusivamente con base en el consumo del usuario (Ley 812\/03) y por consiguiente que se elimine el cargo fijo, el costo de reconexi\u00f3n, reinstalaci\u00f3n y mora, recuperaci\u00f3n, contribuciones, IVA, y dem\u00e1s sobrecostos. La sustituci\u00f3n del cobro que tradicionalmente se ha hecho por impulsos, por un m\u00e9todo que permita cobrar por segundos, entre otros.<\/p>\n
De las respuestas a estas peticiones, algunas s\u00f3lo se lograr\u00e1n con una lucha nacional, pero hay otras que la empresa y el gobierno pueden resolver ante la presi\u00f3n regional. Se convoc\u00f3 entonces para el 10 de febrero una Comisi\u00f3n de alto nivel con el Gobierno, la Empresa, la Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Telecomunicaciones y los organismos de control, con el fin de iniciar la negociaci\u00f3n del pliego. Dicha comisi\u00f3n no lleg\u00f3, adem\u00e1s a la empresa le fue solicitada una informaci\u00f3n con Derecho de Petici\u00f3n, de tipo financiero, de n\u00f3mina de personal, de cartera, de autorizaciones de las alzas en las tarifas, etc. que fue negada con el argumento de que a pesar de que la empresa es de car\u00e1cter oficial, se rige por el derecho privado, as\u00ed mismo respondi\u00f3 por escrito que no era posible resolver ning\u00fan punto del pliego.<\/p>\n
Ante esa situaci\u00f3n, el Comit\u00e9 Prodefensa de los Usuarios, convoc\u00f3 a una reuni\u00f3n general de l\u00edderes la cual defini\u00f3 que no queda otro camino que empezar a preparar un paro de car\u00e1cter departamental, porque parece que es la \u00fanica manera de lograr que los reclamos de los usuarios sean escuchados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Antonio Jos\u00e9 Guti\u00e9rrez Blanco, Corresponsal del Usuario en Armenia En junio del a\u00f1o pasado, al amparo de las facultades extraordinarias concedidas por la mayor\u00eda uribista del Congreso, para \u00abreestructurar\u00bb el Estado, el gobierno nacional, expidi\u00f3, entre otros, los decretos de liquidaci\u00f3n de Telecom., Telearmenia, Telecalarc\u00e1 y otras 10 teleasociadas, con el falaz argumento de que […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[26],"tags":[],"class_list":["post-1710","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-el-usuario-no8-marzo-abril-2004"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":1255,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/jorge-enrique-robledo-con-falsedades-se-privatiza-telecom\/","url_meta":{"origin":1710,"position":0},"title":"JORGE ENRIQUE ROBLEDO: CON FALSEDADES SE PRIVATIZA TELECOM","author":"admin","date":"agosto 29, 2005","format":false,"excerpt":"Si se sindica de negociado la privatizaci\u00f3n de Telecom es porque el comprador recuperar\u00e1 los 350 millones de d\u00f3lares de su inversi\u00f3n en menos de tres a\u00f1os, ganar\u00e1 otros 400 millones de d\u00f3lares por administrar la empresa y, luego de 15 a\u00f1os, recibir\u00e1 totalmente gratis, entre otras muchas cosas, 1,5\u2026","rel":"","context":"En \u00abEscritos del Moir\u00bb","block_context":{"text":"Escritos del Moir","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/moir\/escritos-del-moir\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":1610,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/los-contratos-de-riesgo-compartido-nuevo-asalto-a-telecom1\/","url_meta":{"origin":1710,"position":1},"title":"LOS CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO: NUEVO ASALTO A TELECOM[1]","author":"admin","date":"agosto 10, 2004","format":false,"excerpt":"Jorge Enrique Robledo Castillo[2] Si los contratos de Riesgo Compartido se hubieran desarrollado seg\u00fan lo supuestamente acordado, Telecom habr\u00eda conseguido 1.800.000 l\u00edneas telef\u00f3nicas sin poner ni un peso y las transnacionales habr\u00edan invertido 1.527 millones de d\u00f3lares y recuperado 2.368 millones, con una utilidad enorme. 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