Gustavo Triana, Dirigente de la Uni\u00f3n Sindical Obrera y Miembro del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional de la CUT<\/p>\n
El conflicto que se desarrolla en ECOPETROL, tiene que ver con el futuro de la Empresa, la cual significa que los colombianos que hicieron posible su creaci\u00f3n hoy tengan que intervenir para evitar su liquidaci\u00f3n. El documento que presentamos contiene los fundamentos esenciales para promover el Frente Patri\u00f3tico por la Defensa de ECOPETROL, que se viene adelantando en todo el pa\u00eds. Por considerarlo de inter\u00e9s para nuestros lectores publicamos el texto suscrito por la Uni\u00f3n Sindical Obrera de la Industria del Petr\u00f3leo, USO, Junta Directiva, fechado en abril 10 de 2003.<\/p>\n
Es propio de las sociedades tener diferentes puntos de vista sobre las pol\u00edticas que deben orientar el rumbo de un pa\u00eds. Pero hay asuntos, como el de la Soberan\u00eda de los pueblos en los que debe prevalecer la m\u00e1s amplia unidad para defender los intereses vitales de esa naci\u00f3n. Tal es el caso del recurso petrolero en Colombia, que por su importancia estrat\u00e9gica se convierte en un bien com\u00fan y en consecuencia su defensa es deber de todos los colombianos y colombianas.<\/p>\n
Por qu\u00e9 defender a Ecopetrol
\nLos hidrocarburos son recursos estrat\u00e9gicos y de seguridad nacional, tanto que genera el 70% del consumo de energ\u00eda mundial. Pa\u00edses como Estado Unidos, Inglaterra, Francia y Jap\u00f3n y dem\u00e1s potencias industriales, que consumen el 65% de la demanda mundial de energ\u00eda, centran esfuerzos en controlar las fuentes de hidrocarburos, estructurando pol\u00edticas para incidir en las legislaciones de los pa\u00edses productores, a fin de asegurar el suministro de energ\u00eda f\u00f3sil, sin importar que para ello tengan que lanzar guerras de agresi\u00f3n o intervenir militarmente en los pa\u00edses donde se encuentran las reservas de petr\u00f3leo y gas. La invasi\u00f3n de Estados Unidos e Inglaterra contra Irak da prueba fehaciente de ello.<\/p>\n
En Colombia, el petr\u00f3leo ha sido un bien que nos prodig\u00f3 la naturaleza en cantidad y calidad no suficientemente explotada ni desarrollada en beneficio de los intereses nacionales. Desde 1918, cuando se inici\u00f3 la actividad petrolera, y hasta nuestros d\u00edas, s\u00f3lo se tiene conocimiento de una quinta parte de la geolog\u00eda de nuestras cuencas sedimentarias. Se han extra\u00eddo 7 mil millones de barriles de petr\u00f3leo, concentrados en las cuencas del Alto y Medio Magdalena, los Llanos Orientales, Putumayo y los yacimientos gas\u00edferos de La Guajira, siendo marginal la producci\u00f3n de otras cuencas semiexplotadas y quedando el 80% del resto del pa\u00eds sin estudio exploratorio.<\/p>\n
Lo anterior ha ocurrido por la ausencia de una pol\u00edtica de Estado y por la p\u00e9rdida absoluta de la soberan\u00eda para desarrollar nuestros recursos hidrocarbur\u00edferos. Los colombianos crearon con gran esfuerzo una empresa nacional de petr\u00f3leos. En cinco d\u00e9cadas fue posible adicionar a las reservas que recibi\u00f3 en 1951, una producci\u00f3n acumulada de 4 mil millones de barriles explotados. Hoy, a\u00fan en medio de la pol\u00edtica de recorte, marchitamiento y ahogo a que la somete el gobierno, mantiene reservas de 1.687 millones de barriles; produce 578 mil barriles d\u00eda de petr\u00f3leo de los cuales s\u00f3lo 110 son directos de Ecopetrol; refina 300 mil barriles de crudo; transporta en sus 14.000 kil\u00f3metros de sistema de oleoductos, poliductos y gasoductos la producci\u00f3n nacional de combustibles que demanda el pa\u00eds y exporta los excedentes. Desarrolla el mercado interno de productos y derivados del petr\u00f3leo.<\/p>\n
La conveniencia
\nde Ecopetrol estatal
\nEcopetrol es el mayor contribuyente al fisco nacional. Constituye el mayor factor de desarrollo para varias econom\u00edas regionales gracias a la demanda y oferta de bienes y servicios, as\u00ed como al consumo que efect\u00faan sus trabajadores.
\nUna empresa cuyos activos ascienden a 24 billones de pesos, que genera 9,8 billones de ingresos anuales y transfiere 5 billones de pesos al fisco nacional, que constituye la mayor fuente de divisas representada en las exportaciones y aporta 7 mil empleos directos y m\u00e1s de 100 mil indirectos con capacidad importante en la demanda interna, merece ser reconocida y mantenida como factor clave de la econom\u00eda nacional. No hay ninguna raz\u00f3n para que la Empresa Colombiana de Petr\u00f3leos sea privatizada ni para que su actividad de empresa petrolera se vea disminuida. Por el contrario, se le deben otogar las herramientas necesarias, a efecto de desarrollar sus actividades exploratorias y extractivas con recursos directos para buscar hidrocarburos en las \u00e1reas geol\u00f3gicas de mayor prospectividad, cuyo conocimiento le permita obtener ventajas a la hora de negociar con las multinacionales y firmar contratos que beneficien los intereses nacionales y una renta rec\u00edproca al asociado.
\nLa primera empresa del pa\u00eds, est\u00e1 seriamente amenazada por una pol\u00edtica oficial contraria al inter\u00e9s nacional. La estatal petrolera s\u00f3lo perfor\u00f3 4 pozos exploratorios en los \u00faltimos cuatro a\u00f1os, cuando el Plan Quinquenal (1998\u20132003) proyect\u00f3 perforar 200. Las asociadas respondieron bajando el ritmo de perforaci\u00f3n exploratorio, para presionar cambios en el contrato de asociaci\u00f3n, como en efecto ocurri\u00f3, obteniendo m\u00e1s participaci\u00f3n en la distribuci\u00f3n de la producci\u00f3n y menos pago por regal\u00edas a las regiones. En s\u00edntesis, la exploraci\u00f3n ha ca\u00eddo y la directa por parte de Ecopetrol es marginal, porque el presupuesto de exploraci\u00f3n est\u00e1 destinado en un 95% al desarrollo de los campos de producci\u00f3n de los asociados, situaci\u00f3n que pone al pa\u00eds en alto riesgo de convertirse en pocos a\u00f1os en importador de petr\u00f3leo, ya que las reservas propias, que son del orden aproximadamente de 325 millones de barriles, se est\u00e1n agotando y no hay perspectivas en el corto plazo de nuevos hallazgos y con el nivel de consumo actual, aproximadamente en cinco a\u00f1os perderemos la condici\u00f3n de autosuficiencia petrolera.<\/p>\n
En cuanto a refinaci\u00f3n, el gobierno est\u00e1 empecinado en abrirle competencia a Ecopetrol, bien a trav\u00e9s de refiner\u00edas privadas o estimulando importaci\u00f3n de combustibles, a la vez que deja las refiner\u00edas de Barrancabermeja y Cartagena operando en estado de obsolescencia y con muy bajos niveles de mantenimiento, lo que afecta el margen de rendimiento por barril refinado, alejando cada vez m\u00e1s la refinaci\u00f3n de Ecopetrol de los est\u00e1ndares internacionales. Cuando el pa\u00eds y en particular la Costa Atl\u00e1ntica esperaban con entusiasmo la realizaci\u00f3n del Plan Maestro para ampliar la capacidad de la refiner\u00eda de Cartagena el proyecto se puso en duda, porque el Confis y el Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional, con el ardid recurrente de que no hay recursos para que Ecopetrol lo ejecute directamente, van a proponer que lo realice el capital privado; la privatizaci\u00f3n se extiende igualmente a los oleoductos y poliductos de la naci\u00f3n, sobre los que pesa la decisi\u00f3n del gobierno de entregarlos a las multinacionales, para que los distribuidores mayoristas, hoy controlados por la Texas, Esso-Mobil y Shell, monopolicen el manejo del mercado nacional y saquen del negocio a los distribuidores minoristas, casi todos ellos de capital colombiano.<\/p>\n
Factor fundamental en todo este recorrido ha sido la creaci\u00f3n del Instituto Colombiano de Petr\u00f3leo para la apropiaci\u00f3n y generaci\u00f3n del conocimiento cient\u00edfico nacional en diferentes aspectos, raz\u00f3n por la cual su permanencia al interior de la estructura organizativa de Ecopetrol debe ser defendida.<\/p>\n
Ecopetrol es rentable
\ny aporta al desarrollo nacional
\nEcopetrol contin\u00faa generando utilidad y rentabilidad y sirvi\u00e9ndole de soporte al fisco nacional. Entre los a\u00f1os 2001 y 2002 la empresa estatal gener\u00f3 ingresos por 18 billones 551 mil millones de pesos, transfiri\u00f3 11,1 billones de pesos y tuvo utilidades operacionales por 3 billones 985 mil millones. A diciembre 31 de 2002, su balanza comercial fue favorable en 1.600 millones de d\u00f3lares, en las exportaciones colombianas super\u00f3 el 35%, y en s\u00edntesis, la contribuci\u00f3n del sector petrolero a las finanzas p\u00fablicas de la naci\u00f3n es fundamental. De no existir Ecopetrol, se agravar\u00eda enormemente el d\u00e9ficit fiscal de la naci\u00f3n, la inversi\u00f3n social ser\u00eda precaria y se afectar\u00eda notoriamente la econom\u00eda regional. Como quiera que las refiner\u00edas le compran a la industria nacional 100 mil millones de pesos al a\u00f1o, el 62% de los ingresos de la empresa proviene del mercado interno. Si Ecopetrol se convierte en una empresa privada, el fisco nacional s\u00f3lo recibir\u00eda el impuesto de renta del 38%, no las transferencias del 60% de los ingresos que hoy percibe de la empresa estatal. Es decir, la naci\u00f3n perder\u00eda 22% de los ingresos que hoy obtiene por ser una empresa del Estado la que maneja los hidrocarburos. Esto lo demuestra el hecho de que el nivel de impuestos que pagan las multinacionales es muy inferior al de Ecopetrol, a pesar de que ellas dominan el 83% de la producci\u00f3n nacional de crudo, el 100% del mercado mayorista de los combustibles y el 50% del sistema de transporte por oleoductos.<\/p>\n
El gobierno nacional y el actual presidente de Ecopetrol, doctor Isaac Yanovich, tienen como preocupaci\u00f3n fundamental promover la inversi\u00f3n privada nacional y extranjera en la industria petrolera. No les interesa que Ecopetrol maneje la industria petrolera. Todos sus esfuerzos est\u00e1n dedicados a convertirla en una administradora de los contratos de asociaci\u00f3n. Piensan en suma que Ecopetrol puede ser reemplazada por una fiducia, desconociendo lo estrat\u00e9gico que significa controlar un recurso como el petr\u00f3leo en beneficio de la econom\u00eda del pa\u00eds.<\/p>\n
Frente patri\u00f3tico
\npor la Salvaci\u00f3n de Ecopetrol
\nA estas intenciones de privatizaci\u00f3n se vienen oponiendo la USO y dem\u00e1s sectores democr\u00e1ticos y progresistas de la naci\u00f3n. Por ello, se quiere liquidar a la Uni\u00f3n Sindical Obrera, porque representa un obst\u00e1culo a ese desprop\u00f3sito antinacional de quitarle a Ecopetrol su car\u00e1cter de Empresa Industrial y Comercial del Estado. Se esgrimen como argumento su inviabilidad a causa de los salarios y prestaciones sociales de los trabajadores, una ma\u00f1osa falsedad que encubre intenciones perversas, si se analizan los estados financieros de la empresa, se observar\u00e1 que los salarios y prestaciones de los trabajadores tan solo representan el 4,5% de los ingresos de la Empresa, que existe un fondo de pensiones de m\u00e1s de 4 billones de pesos fondeado por ley de la Rep\u00fablica que junto con sus rendimientos financieros garantizan el pago de pensiones para los jubilados, los actuales y futuros trabajadores de Ecopetrol. La reforma laboral y pensional, que golpe\u00f3 duramente a los trabajadores, y el contrapliego que present\u00f3 Yanovich a nombre de la gobernabilidad tienen el prop\u00f3sito de establecer un r\u00e9gimen desp\u00f3tico en la empresa, a efecto de eliminar cualquier foco de resistencia contra dicha pol\u00edtica.<\/p>\n
Jam\u00e1s en las relaciones obrero-patronales, hab\u00eda recibido el sindicato tantas agresiones y actos de provocaci\u00f3n: han despedido dirigentes sindicales y trabajadores, procesados por control disciplinario y judicialmente un sin n\u00famero de afiliados al sindicato violando el libre ejercicio de la actividad sindical, actualmente est\u00e1 privado de la libertad Hernando Hern\u00e1ndez expresidente nacional del sindicato y se impide el derecho al trabajo bajo el pretexto de rescatar la gobernabilidad. As\u00ed mismo se le entrega el gas de La Guajira nuevamente a la multinacional Chevron-Texas y se responde al pliego de peticiones con un contrapliego que acaba con la contrataci\u00f3n colectiva. Todos estos actos demuestran que el gobierno es el responsable de la huelga en Ecopetrol, sin tener en cuenta los altos costos pol\u00edticos y econ\u00f3micos para la naci\u00f3n.<\/p>\n
Para que Ecopetrol contin\u00fae siendo patrimonio y esfuerzo de los colombianos, siga contribuyendo al desarrollo nacional y el progreso del pueblo, hemos decidido conformar el Frente Patri\u00f3tico por la Salvaci\u00f3n de Ecopetrol.<\/p>\n
A juicio de los signatarios, el presente documento contiene los criterios esenciales para la defensa de Ecopetrol como un deber nacional, por lo cual hacemos un llamado a que se asuma con fervor de patria el fortalecimiento de la empresa estatal, tan vital para la soberan\u00eda y desarrollo nacional y la paz con justicia social.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Gustavo Triana, Dirigente de la Uni\u00f3n Sindical Obrera y Miembro del Comit\u00e9 Ejecutivo Nacional de la CUT El conflicto que se desarrolla en ECOPETROL, tiene que ver con el futuro de la Empresa, la cual significa que los colombianos que hicieron posible su creaci\u00f3n hoy tengan que intervenir para evitar su liquidaci\u00f3n. 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