LOS SIGUIENTES SON APARTES DE UN DOCUMENTO PRODUCIDO POR LA ASOCIACI\u00d3N POR LA DEFENSA DE LOS USUARIOS DE LOS SERVICIOS P\u00daBLICOS, ADUSEP, DE BOGOT\u00c1, EN MAYO PASADO.<\/p>\n
La privatizaci\u00f3n de la energ\u00eda<\/p>\n
En 1997 la firma espa\u00f1ola Endesa, el m\u00e1s grande conglomerado energ\u00e9tico de Iberoam\u00e9rica, se qued\u00f3 con el control de la antigua Empresa de Energ\u00eda de Bogot\u00e1, EEB. Primero desintegraron la compa\u00f1\u00eda en tres pedazos: una casa matriz, que mantendr\u00eda la raz\u00f3n social y dos subsidiarias, una de generaci\u00f3n y otra de distribuci\u00f3n, Emgesa y Codensa, respectivamente, las cuales se pusieron en subasta. El monopolio ib\u00e9rico particip\u00f3 en la licitaci\u00f3n enmascarado tras las razones sociales Luz de Bogot\u00e1 y Capital Energ\u00eda para, con la complicidad de los gobiernos nacional y distrital, violar las normas que prohib\u00edan a una sola compa\u00f1\u00eda hacerse con los dos negocios.<\/p>\n
Por 2.177 millones de d\u00f3lares se entreg\u00f3 el 48.5 por ciento de las acciones del par de empresas, pero se estipul\u00f3 que el comprador se quedar\u00eda con el 60 por ciento de la junta directiva de cada una de ellas, es decir, el control absoluto. As\u00ed, los espa\u00f1oles ganaron el dominio de un mercado cautivo de un mill\u00f3n 800 mil usuarios, el m\u00e1s grande del pa\u00eds, y el control de los 2.500 megavatios de generaci\u00f3n de Emgesa, incluida la hidroel\u00e9ctrica del Guavio, que hab\u00eda entrado en funcionamiento apenas en 1993 y que le cost\u00f3 al pa\u00eds, contando los astron\u00f3micos intereses, la anonadante suma de tres mil millones de d\u00f3lares. De adehala, para facilitarles el asalto sobre los dem\u00e1s activos de la EEB, en particular la red de transmisi\u00f3n, se les otorg\u00f3 a los felices compradores una participaci\u00f3n del 11 por ciento de las acciones de la casa matriz y dos puestos en su junta directiva.<\/p>\n
La empresa fue dolosamente subvaluada para poder presentar el negociado como la m\u00e1s notable operaci\u00f3n comercial y financiera de la centuria. Sin embargo, el kilovatio instalado se vendi\u00f3 a escasos 652 d\u00f3lares, cuando la construcci\u00f3n del mismo sobrepasa, en los proyectos m\u00e1s eficientes, los 1.800 d\u00f3lares; y los clientes se valoraron a 1.380 d\u00f3lares en promedio, mientras la propia compradora los tasa en Chile, por ejemplo, a 2.400 d\u00f3lares.<\/p>\n
Pero las trapacer\u00edas continuaron. Menos de un a\u00f1o despu\u00e9s de la venta, entre el Alcalde Pe\u00f1alosa y la multinacional urdieron la trama de la descapitalizaci\u00f3n, consistente en sustraerle a la empresa mil millones de d\u00f3lares y repart\u00edrselos por mitades. La de Endesa, para sacarla del pa\u00eds al amparo de las normas aperturistas sobre inversi\u00f3n extranjera que dan patente de corso a la entrada y salida de capitales, uno de los condicionamientos dictados por los trusts a las naciones atrasadas en la \u00e9poca de la globalizaci\u00f3n; y la del Alcalde, para destinarla a fantasmag\u00f3ricos programas \u201csociales\u201d, con los que se disfrazan los chanchullos en los que es experto el jactancioso personaje y mediante los cuales se desvanecen enormes sumas que van a parar a los bolsillos de sus validos. A pesar de que recuper\u00f3 de manera tan expeditiva la cuarta parte de la inversi\u00f3n, Endesa mantuvo intacta su participaci\u00f3n accionaria de 48.5 por ciento y su control omn\u00edmodo sobre las compa\u00f1\u00edas. Endesa, tambi\u00e9n se adue\u00f1\u00f3 de las hidroel\u00e9ctricas de Chivor y Betania, con capacidad de 1.500 megavatios. En total quedaron en su poder 4.000 megavatios de potencia, alrededor del 40 por ciento de la capacidad generadora nacional sumadas la h\u00eddrica y la t\u00e9rmica.<\/p>\n
Para satisfacer la voracidad de los caimacanes de la especulaci\u00f3n, no s\u00f3lo se han disparado los acostumbrados cobros, sino que menudean las tretas para sonsacarle cada d\u00eda una porci\u00f3n mayor de sus menguados ingresos a los bogotanos: ahora se factura mensual, no bimensualmente; hasta al m\u00e1s peque\u00f1o tendero se le impone tarifa comercial; se suprimen los subsidios para colegios y hospitales p\u00fablicos y para los salones comunales de los barrios pobres; se cocinan planes como el denominado de inversi\u00f3n en medidas t\u00e9cnicas, Pimt, que consiste en incorporar a Codensa, sin pagar un solo peso, las redes construidas por la comunidad o por los urbanizadores, y extenderles a los usuarios la cuenta por las nuevas instalaciones domiciliarias, pas\u00e1ndose por la faja disposiciones seg\u00fan las cuales esas redes no pueden ser tomadas o cedidas gratuitamente y que establecen que las comunidades son las que deciden si las operan ellas mismas, las venden, o cobran un peaje por su uso.<\/p>\n
Al exigir el cambio de acometidas, Codensa les vende a precio de oro a los exhaustos usuarios el medidor, la caja, el polo a tierra, el cable, el tubo, el taco, los sellos y el pin y les factura por mano de obra entre 44 y 77 mil pesos, cuando la labor demora en promedio escasamente dos horas. La avivata compa\u00f1\u00eda planea cambiar a corto plazo m\u00e1s de un mill\u00f3n de medidores, con lo que har\u00e1 ping\u00fces utilidades y eso sin contar las que derivar\u00e1 por las multas de entre uno y trece millones de pesos, por las supuestas o reales anomal\u00edas que encuentre en los medidores.<\/p>\n
Pe\u00f1alosa persiste en obligar a la poblaci\u00f3n al pago del alumbrado de calles, parques y avenidas. Estos valores los asumi\u00f3 el Distrito antes de la privatizaci\u00f3n con el prop\u00f3sito de no dejarle al comprador este rubro que antes se contabilizaba como un costo operativo m\u00e1s de la empresa. Con esto, se les esquilmar\u00e1n 60 mil millones de pesos m\u00e1s a los angustiados bogotanos. De remate, en estos \u00faltimos d\u00edas se ha anunciado por parte del Alcalde y de Codensa que el entierro de las redes que exige el Plan de Ordenamiento Territorial, POT, se har\u00e1 elevando las tarifas. Pe\u00f1alosa y la empresa, con el fin de distraer la atenci\u00f3n sobre el nuevo golpe a la ciudadan\u00eda, montaron la farsa de un desacuerdo sobre si el alza debe ser del 50 por ciento o de unos pocos puntos menos; cuando lo importante es se\u00f1alar c\u00f3mo ese era un proceso que ven\u00eda adelantando la antigua EEB en diferentes sectores de la ciudad, principalmente en las zonas comerciales, y mientras aqu\u00e9lla fue p\u00fablica, el precio de las obras se contabilizaba como mantenimiento y no se tomaba en cuenta como un elemento importante en el incremento tarifario. Los inacabables atropellos ya han suscitado encendidas protestas en sectores como Ciudad Bol\u00edvar, Usme y Suba y seguramente se generalizar\u00e1n por toda la ciudad.<\/p>\n
Como en ning\u00fan otro de los servicios domiciliarios, las tarifas del agua se han trepado geom\u00e9tricamente para todos los estratos. La Comisi\u00f3n de Regulaci\u00f3n de Agua Potable y Saneamiento B\u00e1sico, CRA, le ha autorizado a la Empresa de Acueducto y Alcantarillado, EAAB, alzas por encima de las usuales. A partir de enero de este a\u00f1o se invent\u00f3 la burla de facturar unos \u201csubsidios\u201d a los estratos 4, 5 y 6 con el prop\u00f3sito de decretar prontamente, con la disculpa de su supresi\u00f3n, la m\u00e1s escandalosa elevaci\u00f3n tarifaria de que se tenga noticia.<\/p>\n
El gobierno responsabiliza c\u00ednicamente a los usuarios de las alzas, con el parad\u00f3jico argumento de haber reducido el consumo, y por tanto descuadrado financieramente a la empresa; cuando los sacrificios de la poblaci\u00f3n se deben a que procura evitar la ruina por los altos cobros; aparte de que en 1997 la administraci\u00f3n efectu\u00f3 una machacona campa\u00f1a en pro del racionamiento, para tratar de paliar la crisis causada por el derrumbe del t\u00fanel entre Ventana y Simaya, desastre causado por una serie de irresponsabilidades de sucesivas administraciones capitalinas.<\/p>\n
Pero entre las principales causas de la subida de los precios est\u00e1 la leonina concesi\u00f3n por 20 a\u00f1os de la planta de Tibitoc, que purifica m\u00e1s o menos la mitad del agua que se consume en la ciudad, al consorcio compuesto por Fenalca S.A, la Corporaci\u00f3n Financiera del Valle y la trasnacional francesa Compa\u00f1\u00eda General de Aguas de Francia, que la opera. Mientras el costo de la potabilizaci\u00f3n por metro c\u00fabico que efectuaban anteriormente los experimentados t\u00e9cnicos y trabajadores de la EAAB era de 36 pesos, hoy, el codicioso concesionario, le cobra a la empresa alrededor de 300 pesos, un incremento de m\u00e1s del 800 por ciento; este costo tiene un peso determinante en el precio del agua para los bogotanos. Lo cobrado por el consorcio incluye la estafa de facturar decenas de millones de metros c\u00fabicos de agua no producida, pero que los obsequiosos funcionarios le garantizaron, dentro de las cl\u00e1usulas del contrato, que ser\u00edan consumidos por los usuarios. Por esta raz\u00f3n la EAAB le ha regalado a la concesi\u00f3n Tibitoc S.A. casi 5 mil millones de pesos en los \u00faltimos 11 meses. Esta forma de robar al Estado, que la poblaci\u00f3n acaba costeando, es caracter\u00edstica de los contratos de concesi\u00f3n, especialmente de los que se firman para construir v\u00edas por el sistema de peajes; lo que nos advierte sobre el nuevo atropello que prepara Pe\u00f1alosa con su insistencia en instaurar este sistema en todas las entradas a la ciudad.<\/p>\n
Si tomamos el estrato 4 como referencia, que es en el que se cobran los supuestos costos reales de prestar el servicio, el metro c\u00fabico de agua vale 778 pesos, no obstante, en el recibo se espec\u00edfica que su precio verdadero es de 1.535 pesos, igualmente el alcantarillado se factura por 331 pesos, pero se aclara que su costo real es de 932 pesos; sumando el cargo fijo, tenemos que el metro c\u00fabico de agua potable y servida le cuesta a la poblaci\u00f3n aproximadamente 3.000 pesos. As\u00ed, en los pr\u00f3ximos meses, cuando la farsa del subsidio se suspenda, el precio llegar\u00e1 a extremos insoportables, con el agravante, para los m\u00e1s pobres, de que apenas se les subsidia el consumo de subsistencia, es decir los primeros 40 metros, pero que de ah\u00ed en adelante deben pagar tarifas plenas. Como si fuera poco, la EAAB, cobra un exorbitante cargo fijo por el s\u00f3lo hecho de estar conectado al servicio y anunci\u00f3 que cambiar\u00e1 masivamente medidores, que cobra a 150.000 pesos, con lo que har\u00e1 un negocio redondo de miles de millones.<\/p>\n
De estos abusos hace parte la concesi\u00f3n a la compa\u00f1\u00eda Degremont, subsidiaria de la construcci\u00f3n y el tratamiento de aguas de Suez Lyonnaise des Eaux, el m\u00e1s grande conglomerado mundial de la industria h\u00eddrica, de la descontaminaci\u00f3n del r\u00edo Bogot\u00e1. Para garantizar el contrato, el Distrito se comprometi\u00f3 a pignorar el 100 por ciento de los recaudos del impuesto predial y a pagar alrededor de un d\u00f3lar, m\u00e1s de 2.000 pesos, por metro c\u00fabico de aguas servidas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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