Eduardo Benavides Legarda<\/p>\n
En acatamiento de los mandatos del Fondo Monetario Internacional, que son la expresi\u00f3n de la pol\u00edtica econ\u00f3mica neoliberal impuesta al mundo por los Estados Unidos, el a\u00f1o pasado el gobierno nacional anunci\u00f3 su decisi\u00f3n de privatizar ISA e ISAGEN, aduciendo diversos argumentos: primero, que la falta de \u201ccompetencia\u201d en el sector el\u00e9ctrico distorsiona los precios en desmedro del consumidor; segundo, la falta de recursos para la expansi\u00f3n del sistema el\u00e9ctrico y la necesidad de que el sector privado participe de ese proyecto; y tercero, la necesidad que tiene el gobierno de recursos para aliviar el d\u00e9ficit fiscal, en raz\u00f3n que edica la mayor parte del presupuesto nacional al servicio de la deuda externa.<\/p>\n
ISAGEN e ISA son las empresas estatales colombianas encargadas de la generaci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de energ\u00eda, la una, y la otra, de su transmisi\u00f3n. La naci\u00f3n es propietaria del 76,19 por ciento ISA y del 76,88 por ciento en ISAGEN. El resto es de empresas estatales del orden departamental y municipal.<\/p>\n
ISAGEN es propietaria de las centrales de San Carlos, Jaguas y Calderas, en Antioquia, de Termocentro, en Cimitarra, Santander. Genera el 13,4 por ciento de la energ\u00eda nacional. ISA tiene el 100 por ciento del transporte de energ\u00eda de alto voltaje (500 kilovoltios y 1.068 kil\u00f3metros en redes.) y el 66 por ciento de la red de medio voltaje (230 kilovoltios y 6.058 kil\u00f3metros en redes), interconectando 30 susbestaciones. Controla el sistema interconectado nacional con 30 centrales el\u00e9ctricas y 60 unidades t\u00e9rmicas e interconecta a Venezuela y Ecuador. En 1998 realiz\u00f3 electrificaci\u00f3n rural para 9.116 viviendas en 34 municipios, particularmente de los departamentos de Tolima, Huila, Caldas, Antioquia y Valle del Cauca, por valor de 4.267 millones de pesos.<\/p>\n
A 31 de diciembre de 1998, ISA declar\u00f3 en su balance anual poseer activos por valor de dos y medio billones de pesos, un patrimonio de bill\u00f3n y medio de pesos y utilidades para el a\u00f1o por 164.473 millones de pesos, aproximadamente 80 millones de d\u00f3lares. Es decir, son empresas colombianas estatales, estrat\u00e9gicas, eficientes y rentables.<\/p>\n
Desmintamos cada uno de los argumentos dados por el gobierno para privatizarlas: dice que la competencia mejora las tarifas. Ya el 40 por ciento de la generaci\u00f3n de energ\u00eda est\u00e1 en manos privadas. Y en las ciudades donde se ha privatizado el servicio, como el caso de Bogot\u00e1, lejos de disminuir las tarifas se han incrementado muy por encima del \u00edndice de inflaci\u00f3n anual, en perjuicio siempre de los consumidores. Conclusi\u00f3n: no s\u00f3lo no han rebajado las tarifas; por el contrario, las electrificadoras adem\u00e1s han anunciado el incremento de las tarifas por los atentados contra las torres de transmisi\u00f3n y la eliminaci\u00f3n de los subsidios para los estratos 1, 2 y 3, por incumplimiento del gobierno en los pagos.<\/p>\n
Segundo argumento: la necesidad de recursos para el plan de expansi\u00f3n el\u00e9ctrica. El gobierno ha dicho que va a dedicar el 10 por ciento de lo que se venda a ISAGEN, o sea 45 millones de d\u00f3lares (puesto que el precio de venta es de 450 millones de d\u00f3lares), al plan de expansi\u00f3n el\u00e9ctrica nacional. Ese dinero es completamente insuficiente para cualquier programa serio de expansi\u00f3n el\u00e9ctrica, m\u00e1s si se tiene en cuenta que durante 1998 las utilidades de ISA fueron de 80 millones de d\u00f3lares. Es decir, hablamos de que el gobierno de Pastrana piensa invertir menos incluso de lo que hoy invierte ISA en expansi\u00f3n. Se nos est\u00e1 enga\u00f1ando a los colombianos.<\/p>\n
Tercer argumento: el d\u00e9ficit fiscal. El gobierno aduce que requiere dinero para los gastos del Estado durante el presente a\u00f1o. De nuevo insistimos que el gobierno dedica la mayor\u00eda de los recursos al servicio de la deuda externa. Por tanto estos 450 millones de d\u00f3lares tendr\u00edan fundamentalmente esa destinaci\u00f3n y terminar\u00edamos saliendo de un bien rentable simplemente para tapar un peque\u00f1o hueco presupuestal.<\/p>\n
Como se deduce, ning\u00fan argumento del gobierno es v\u00e1lido para justificar la privatizaci\u00f3n de ISA e ISAGEN. \u00bfQu\u00e9 hay detr\u00e1s de todo esto ? \u00bfCu\u00e1l es la verdadera raz\u00f3n para privatizar? Es el mandato neoliberal del Fondo Monetario Internacional (FMI), expresado en el \u201cEl Consenso de Washington\u201d, que busca, entre otros aspectos, la transferencia de los activos del Estado de alta rentabilidad a las manos del capital privado, internacional principalmente, para que se beneficie de sus utilidades. Recordemos que los bienes p\u00fablicos son de todos los ciudadanos y fueron hechos con el esfuerzo de much\u00edsimas generaciones.<\/p>\n
Pero m\u00e1s aberrante que la decisi\u00f3n de vender este bien p\u00fablico, ha sido el procedimiento utilizado para hacerlo. Cuando el gobierno comunic\u00f3 la decisi\u00f3n de vender ISA e ISAGEN, Empresas P\u00fablicas de Medell\u00edn (E.P.M) anunci\u00f3 su inter\u00e9s de entrar en el negocio, como pod\u00eda hacerlo de acuerdo a la legislaci\u00f3n vigente. Sin embargo, la Comisi\u00f3n Nacional Reguladora de Energ\u00eda -CREG- inmediatamente procedi\u00f3 a cambiar las normas para impedir que E.P.M. pudiese participar en la compra de ISAGEN. Y como a\u00fan con los cambios hechos, las Empresas P\u00fablicas de Medell\u00edn todav\u00eda pod\u00edan participar del negocio, entonces volvi\u00f3 a cambiar las reglas para que quedara en condiciones desfavorables y as\u00ed fueran los consorcios del capital privado los que se apoderasen de ISAGEN. Es decir, hay un desmesurado y sospechoso inter\u00e9s del gobierno nacional por que sea el capital privado el que se quede con ISAGEN. Es importante se\u00f1alar aqu\u00ed que al privatizar esta parte importante del sistema el\u00e9ctrico nacional se est\u00e1n creando las condiciones para privatizar las Empresas P\u00fablicas de Medell\u00edn.<\/p>\n
Y como si todo lo anterior no fuera suficiente, viene ahora el precio por el cual se pretende vender a ISAGEN. Un estudio realizado por investigadores de la Universidad Nacional de Colombia, Sede Medell\u00edn, coordinado por el catedr\u00e1tico Carlos Guillermo \u00c1lvarez, encontr\u00f3 que, en el escenario m\u00e1s pesimista, el precio de ISAGEN es de 1.350 millones de d\u00f3lares. Sin embargo, el Consejo de Ministros aprob\u00f3 ofrecerla por 450 millones de d\u00f3lares. La valoraci\u00f3n t\u00e9cnica realizada situ\u00f3 su precio en 1.956 millones de d\u00f3lares, es decir, 1.506 millones de d\u00f3lares m\u00e1s que el precio base sobre el que se est\u00e1 ofreciendo: o sea, 4,3 veces m\u00e1s del precio de venta. Significa que el gobierno quiere feriar un bien p\u00fablico, propiedad de todos los colombianos, por una cuarta parte de su valor real.<\/p>\n
Todos los colombianos debemos rechazar este atentado del Fondo Monetario Internacional (FMI)y del gobierno de Pastrana contra el patrimonio p\u00fablico nacional, que adem\u00e1s es un bien estrat\u00e9gico, porque quien controle la producci\u00f3n y la distribuci\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica queda tambi\u00e9n en control de la econom\u00eda nacional, y al quedar \u00e9sta en manos extranjeras en cualquier momento podr\u00edan ocasionar un colapso del pa\u00eds. Es decir, la soberan\u00eda econ\u00f3mica y la seguridad nacional estar\u00edan en grave riesgo. Hago un llamado a todas las organizaciones sindicales, a las instituciones c\u00edvicas, a las agremiaciones de todo tipo y a las personalidades patri\u00f3ticas y democr\u00e1ticas, a que conformemos el m\u00e1s amplio frente de defensa del patrimonio p\u00fablico nacional, e impidamos este saqueo que se intenta hacer privatizando ISA e ISAGEN.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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