{"id":16389,"date":"2018-11-13T16:50:45","date_gmt":"2018-11-13T16:50:45","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=16389"},"modified":"2018-11-13T16:50:45","modified_gmt":"2018-11-13T16:50:45","slug":"el-sello-carrasquilla","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-sello-carrasquilla\/","title":{"rendered":"El sello Carrasquilla"},"content":{"rendered":"<p><strong>Amaury N\u00fa\u00f1ez Gonz\u00e1lez, Medell\u00edn, noviembre 8 de 2018<\/strong><\/p>\n<p>El ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla reapareci\u00f3 en la vida p\u00fablica cuando el presidente Iv\u00e1n Duque lo nombr\u00f3. Antes fue ministro del mismo ramo en la presidencia de \u00c1lvaro Uribe.<\/p>\n<p>Y el que es bueno, repite, aun cuando eso que hace tan \u201cbien\u201d sea, al tiempo, tan malo. Entre el 9 de junio de 2003 y el 5 de febrero de 2007, per\u00edodo de su ministerio, el sello Carrasquilla se estamp\u00f3 en la reforma pensional que elimin\u00f3 la llamada Mesada 14, que era un sueldo mensual adicional que recib\u00edan cada a\u00f1o los pensionados. Desde 2011 la reforma les quit\u00f3 cerca de 3 billones de pesos.<\/p>\n<p>Al mismo tiempo, a trav\u00e9s de la reforma tributaria de 2006, su sello lo dej\u00f3 en las Zonas Francas Especiales, que pasaron de ser 11 en el a\u00f1o 2006 a 102 en 2016. Con ellas se le descontaron entre tarifas de impuesto de renta, IVA externo, IVA para insumos y bienes adquiridos en Colombia y aranceles, casi un 1 por ciento del total del recaudo de renta a los ungidos por la buena voluntad -y las exenciones- del gobierno. Beneficios que tambi\u00e9n gozaron los hijos del expresidente Uribe con la Zona Franca de Occidente.<\/p>\n<p>Esa misma reforma elimin\u00f3 un impuesto que ten\u00edan los giros de utilidades de las multinacionales hacia el exterior, lo que hizo un hueco a las finanzas p\u00fablicas de 25 billones de pesos desde entonces.<\/p>\n<p>Carrasquilla es un ministro de la entra\u00f1a del Centro Democr\u00e1tico, partido que con amplia mayor\u00eda coaligada al gobierno Duque le salv\u00f3 el puesto, al negar la moci\u00f3n de censura promovida en el Congreso de la Rep\u00fablica en medio del debate de los Bonos de Agua.<\/p>\n<p>Con la maniobra de separar la estructuraci\u00f3n financiera de las obras y la realizaci\u00f3n de ellas, el ministro evadi\u00f3 las restricciones propias de las operaciones de cr\u00e9dito p\u00fablico y emisi\u00f3n de deuda, y carg\u00f3 las deudas adquiridas por los municipios a las transferencias territoriales que el Estado hace a departamentos y municipios.<\/p>\n<p>En suma, la maniobra trajo consigo un alt\u00edsimo endeudamiento e imposibilidad de pago y 117 municipios, por la alta tasa de inter\u00e9s, no pagaron 440 mil millones de pesos. El gobierno tuvo que rescatarlos, con un costo de 495 mil millones. Solo 29 de ellos pueden mostrar obras funcionales.<\/p>\n<p>Tras el esc\u00e1ndalo de los Bonos de Agua, conocidos popularmente como Bonos Carrasquilla, \u00bfa qu\u00e9 se queda el ministro? Vuelve y juega: a estamparle su sello a las finanzas p\u00fablicas, esta vez en otra reforma tributaria.<\/p>\n<p>Los efectos de los cambios en materia de impuestos y de las medidas adicionales que planean Duque y Carrasquilla, conocidos en el marco de la discusi\u00f3n de la reforma tributaria en el congreso, golpear\u00edan, sobre todo, a la canasta familiar.<\/p>\n<p>En la propuesta presentada, pasar\u00eda de tener la mitad de sus productos con tasa de IVA del 19 por ciento, al 18, compensando la reducci\u00f3n con el aumento de la tasa a la otra mitad (ampliaci\u00f3n de la base) que no estaba en 19 por ciento, sino en tasas entre 0 y 5 por ciento, igual\u00e1ndola as\u00ed en un 18 por ciento.<\/p>\n<p>En plata blanca: generar ingresos de 11,3 billones en 2019 y 12 billones en 2020 a trav\u00e9s de esa reforma al IVA, a la vez que reducir en 11,88 billones el impuesto de renta a los m\u00e1s acaudalados. Al tiempo, la venta de activos de la naci\u00f3n, que se\u00f1alan de \u201cno estrat\u00e9gicos\u201d, por 5,4 billones de pesos entre 2019 y 2020, entre otras medidas.<\/p>\n<p>Si por lo impresentable e indefendible de su contenido la reforma no siguiera su curso, no hay raz\u00f3n para creer que no buscar\u00e1n llenar el hueco fiscal que dej\u00f3 la aplicaci\u00f3n de pol\u00edticas dirigidas a quebrar las finanzas p\u00fablicas: m\u00e1s cargas al pobre y a la clase media. El sello Carrasquilla ya demostr\u00f3 ser a prueba de agua, de bonos, de Congreso y de \u00e9tica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Amaury N\u00fa\u00f1ez Gonz\u00e1lez, Medell\u00edn, noviembre 8 de 2018 El ministro de Hacienda Alberto Carrasquilla reapareci\u00f3 en la vida p\u00fablica cuando el presidente Iv\u00e1n Duque lo nombr\u00f3. Antes fue ministro del mismo ramo en la presidencia de \u00c1lvaro Uribe. 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