Bajo el t\u00edtulo de “Contrataci\u00f3n y privatizaci\u00f3n en el sector el\u00e9ctrico”, Diego Fernando Otero Prada, Presidente Nacional de la Asociaci\u00f3n Colombiana de Ingenieros (ACIEM), public\u00f3 en la Revista ACIEM N\u00ba 96 un art\u00edculo sobre el impacto de la privatizaci\u00f3n en ese sector estrat\u00e9gico de la vida nacional. Apartes del documento.<\/p>\n
“Las labores de consultor\u00eda contratadas por el gobierno nacional o distrital, previo a los procesos de privatizaci\u00f3n de empresas del sector el\u00e9ctrico y de telecomunicaciones, han sido realizadas con empresas extranjeras, las cuales si bien es cierto tienen experiencia a nivel mundial, desconocen la realidad colombiana.<\/p>\n
Dentro de los procesos de privatizaci\u00f3n adelantados en las empresas distribuidoras de energ\u00eda el\u00e9ctrica de la Costa Atl\u00e1ntica, el Gobierno Nacional estableci\u00f3 condiciones de venta que s\u00f3lo podr\u00edan ser cumplidas por los inversionistas extranjeros. En primer lugar, agrup\u00f3 a las electrificadoras para una venta en paquete, lo cual desde el punto de vista econ\u00f3mico impide la participaci\u00f3n nacional en estos procesos.<\/p>\n
En segundo lugar estableci\u00f3 requisitos imposibles de cumplir por parte de los nacionales, tales como la atenci\u00f3n de cierto n\u00famero de usuarios en los \u00faltimos a\u00f1os. Ello es imposible de cumplir por parte del inversionista privado nacional, ya que el sector el\u00e9ctrico desde mitad de siglo ha sido monopolizado por el sector estatal.<\/p>\n
Cuando una empresa nacional, como Empresas P\u00fablicas de Medell\u00edn (EPM) ha intentado entrar en el negocio, se le han colocado una serie de trabas que imposibilitan su participaci\u00f3n. En general, se elimin\u00f3 la participaci\u00f3n colombiana en los procesos de privatizaci\u00f3n del sector el\u00e9ctrico, excepto en Termocartagena y Termotasajero.<\/p>\n
Dentro de los esquemas de privatizaci\u00f3n, el Gobierno Nacional no ha establecido requisitos para proteger el empleo de los trabajadores de las empresas privatizadas. Hoy en d\u00eda se ven despidos masivos en las empresas del sector el\u00e9ctrico privatizadas, que si bien es cierto son indemnizados, pr\u00e1cticamente los obligan a acogerse a los planes de retiro de la empresa.<\/p>\n
En algunas casos los despidos de nacionales se han dado para que ingresen extranjeros a ocupar los puestos vacantes.<\/p>\n
La privatizaci\u00f3n ha generado no solo la transferencia de acciones y activos hacia los extranjeros, sino tambi\u00e9n la entrada de empresas extranjeras para realizar labores de consultor\u00eda, construcci\u00f3n y suministro de bienes. Ello se presenta porque generalmente el inversionista extranjero ya tiene establecido una empresa para autoabastecer sus necesidades, lo cual va en desmedro de la inversi\u00f3n nacional.<\/p>\n
La privatizaci\u00f3n ha generado la violaci\u00f3n de la reglamentaci\u00f3n de la ingenier\u00eda el\u00e9ctrica, mec\u00e1nica, electr\u00f3nica y afines, establecida en la Ley 51 de 1986 y en el Decreto 1873 de 1996, ya que ingresan al pa\u00eds personas a realizar labores propias de la ingenier\u00eda, sin estar facultados ni t\u00e9cnica ni legalmente para ello.<\/p>\n
En general los procesos de privatizaci\u00f3n adelantados en el sector el\u00e9ctrico han generado m\u00e1s desempleo para el pa\u00eds. Igualmente, la privatizaci\u00f3n ha sido dise\u00f1ada pensando s\u00f3lo en el beneficio del inversionista extranjero desconociendo las necesidades de la ingenier\u00eda nacional…<\/p>\n
Es as\u00ed como Codensa (la antigua Empresa de Energ\u00eda de Bogot\u00e1) ha otorgado los grandes contratos a empresas extranjeras (peruanas, chilenas o espa\u00f1olas), que generalmente pertenecen a su mismo holding empresarial. No paga anticipos en los contratos, lo cual ha llevado al ingeniero nacional a financiar las obras de Codensa. Se incluyen cl\u00e1usulas leoninas en los contratos. Lo cual faculta a la empresa a terminarlo en cualquier momento, sin existir capacidad de negociaci\u00f3n por parte del ingeniero nacional.<\/p>\n
Igualmente, se ha dedicado a la venta de equipos importados del exterior, en clara competencia con los fabricantes nacionales. Compite con los ingenieros en labores de dise\u00f1o o construcci\u00f3n de obras. Subcontrata a los ingenieros nacionales a mitad de precio.<\/p>\n
Por otra parte, tiene a 22 extranjeros en puestos directivos de la Empresa, desplazando al colombiano. Los salarios de estos 22 extranjeros representan el 20 por ciento de los pagos totales a los 516 profesionales de la empresa”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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