Las siguientes son citas textuales del libro de Joseph Stiglitz El malestar en la globalizaci\u00f3n. Esta obra tiene el encanto de haber sido escrita por quien es uno de los m\u00e1s reputados economistas norteamericanos, hasta el punto de haber ganado el Premio Nobel de Econom\u00eda en el a\u00f1o 2001, haber sido presidente del Consejo de Asesores Econ\u00f3micos del presidente de los Estados Unidos, Bill Clinton, y haber trabajado tres a\u00f1os en el Banco Mundial, donde fue Economista Jefe y Vicepresidente Senior entre 1997 y 2000. Los subt\u00edtulos son de El Usuario.<\/p>\n
El autor explica que escribi\u00f3 la obra porque \u201cen el Banco Mundial comprob\u00e9 de primera mano el efecto devastador que la globalizaci\u00f3n puede tener sobre los pa\u00edses en desarrollo, y especialmente sobre los pobres en esos pa\u00edses\u201d.<\/p>\n
Privatizaciones y corrupci\u00f3n:<\/p>\n
\u201cLa ret\u00f3rica del fundamentalismo del mercado afirma que la privatizaci\u00f3n reducir\u00e1 lo que los economistas denominan la \u00abb\u00fasqueda de rentas\u00bb por parte de los funcionarios, que o bien se quedan con parte de los beneficios de las empresas p\u00fablicas o conceden contratos y empleos a sus amigos. Pero, al contrario de lo que supuestamente iba a lograr, la privatizaci\u00f3n ha empeorado las cosas tanto que en muchos pa\u00edses se la denomina ir\u00f3nicamente \u00absobornizaci\u00f3n\u00bb. Si una Administraci\u00f3n es corrupta, hay escasas evidencias de que las privatizaciones resolver\u00e1n el problema. Despu\u00e9s de todo, el mismo Gobierno corrupto que manej\u00f3 mal la empresa es el que va a gestionar la privatizaci\u00f3n. En un pa\u00eds tras otro, los funcionarios se han percatado de que las privatizaciones significan que ya no tienen por qu\u00e9 limitarse a la apropiaci\u00f3n anual de los beneficios. Si venden una empresa p\u00fablica por debajo del precio de mercado, pueden conseguir una parte significativa del valor del activo, en vez de dejarlo para administraciones subsiguientes. De hecho, pueden robar hoy buena parte de lo que se apropiar\u00edan los pol\u00edticos en el futuro. De modo muy poco sorprendente, se manipula el proceso de privatizaci\u00f3n para maximizar la suma de lo que los ministros del Gobierno pod\u00edan embolsarse, y no la suma que pod\u00eda aportar el Tesoro p\u00fablico, y mucho menos la eficiencia general de la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n
Imposiciones imperialistas:<\/p>\n
\u201cA los pa\u00edses en desarrollo les irrita especialmente este doble rasero (se refiere al que aplican las potencias), porque las hipocres\u00edas y desigualdades cuentan con una larga historia. En el siglo XIX las potencias occidentales \u2014muchas de las cuales se hab\u00edan desarrollado gracias a pol\u00edticas proteccionistas\u2014 hab\u00edan impuesto tratados comerciales injustos. Acaso el m\u00e1s ultrajante fue el de la Guerra del Opio, cuando el Reino Unido y Francia se confabularon contra la d\u00e9bil China y, junto con Rusia y EE UU, la forzaron, por el Tratado de Tientsin de 1858, no s\u00f3lo a realizar concesiones comerciales y territoriales, para garantizar que exportar\u00eda los bienes que Occidente deseaba a precios bajos, sino tambi\u00e9n a abrir sus mercados al opio, lo que llev\u00f3 a la adicci\u00f3n a millones de chinos (cabr\u00eda denominar a esto un enfoque casi diab\u00f3lico de la \u00abbalanza comercial\u00bb). Hoy no se fuerza la apertura de los mercados emergentes con la amenaza del uso de la fuerza militar sino a trav\u00e9s del poder econ\u00f3mico, a trav\u00e9s de la amenaza de sanciones o de la retirada de la ayuda en momentos de crisis. Aunque la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio era el foro donde se negociaban los acuerdos comerciales internacionales, los negociadores estadounidenses y el FMI a menudo insistieron en ir m\u00e1s all\u00e1 y acelerar el ritmo de la liberalizaci\u00f3n comercial. El FMI insiste en este ritmo acelerado de la liberalizaci\u00f3n como condici\u00f3n de su ayuda \u2014y los pa\u00edses ante una crisis no ten\u00edan m\u00e1s elecci\u00f3n que acceder a sus demandas\u2014.<\/p>\n
Cuando EE UU act\u00faa unilateralmente y no al amparo del FMI las cosas son a\u00fan peores. El Representante de Comercio de EE UU, el Departamento de Comercio, a menudo aguijoneado por intereses creados norteamericanos, acusa a un pa\u00eds extranjero; se sucede entonces un proceso de revisi\u00f3n \u2014que s\u00f3lo involucra al Gobierno estadounidense\u2014 y una decisi\u00f3n adoptada por EE UU, y a continuaci\u00f3n se imponen sanciones al pa\u00eds ofensor. Los Estados Unidos aparecen como fiscal, juez y jurado. El proceso es casi judicial, pero las cartas est\u00e1n marcadas: tanto las reglas como los jueces favorecen un veredicto de culpabilidad. Cuando este arsenal se emplea contra otros pa\u00edses industrializados, Europa y Jap\u00f3n, ellos cuentan con recursos para defenderse, pero en el caso de los pa\u00edses subdesarrollados, incluso los grandes como India o China, la lucha no es justa\u201d.<\/p>\n
Los capitales \u201cGolondrina\u201d:<\/p>\n
\u201cSi la prematura y mal manejada liberalizaci\u00f3n comercial fue perjudicial para los pa\u00edses subdesarrollados, en muchos sentidos la liberalizaci\u00f3n del mercado de capitales fue incluso peor. Esta liberalizaci\u00f3n lleva consigo eliminar las regulaciones que pretenden controlar el flujo de dinero caliente hacia \u2014y desde\u2014 los pa\u00edses, contratos y pr\u00e9stamos a corto plazo que habitualmente no son m\u00e1s que apuestas sobre los tipos de cambio. Este dinero especulativo no puede utilizarse para construir f\u00e1bricas o crear empleos \u2014las empresas no acometen inversiones a largo plazo con unos fondos que pueden ser retirados en un abrir y cerrar de ojos\u2014 y en realidad el riesgo que dicho dinero caliente implica hace que resulte menos atractivo realizar inversiones a largo plazo en un pa\u00eds subdesarrollado. Los efectos adversos sobre el crecimiento son a\u00fan m\u00e1s intensos. Para manejar los riesgos vinculados con esos vol\u00e1tiles flujos de capitales, se suele aconsejar a los pa\u00edses que aparten de sus reservas una suma igual a sus pr\u00e9stamos a corto plazo denominados en divisas. Con objeto de apreciar lo que esto implica supongamos que una empresa en un peque\u00f1o pa\u00eds subdesarrollado acepta un cr\u00e9dito a corto plazo de un banco norteamericano por 100 millones de d\u00f3lares a un inter\u00e9s del 18 por ciento. Una pol\u00edtica prudente por parte del pa\u00eds requerir\u00eda aumentar las reservas en 100 millones. Las reservas generalmente se tienen en Letras del Tesoro de EE UU, que pagan un 4 por ciento. La verdad es que el pa\u00eds simult\u00e1neamente pide prestado a EE UU a un 18 por ciento, y le presta a EE UU a un 4 por ciento. El pa\u00eds en su conjunto no tiene m\u00e1s recursos disponibles para invertir. Los bancos estadounidenses cosechan un jugoso beneficio y EE UU globalmente gana 14 millones de d\u00f3lares anuales en intereses. Lo dif\u00edcil es ver c\u00f3mo esto permite al pa\u00eds en desarrollo crecer m\u00e1s r\u00e1pidamente. As\u00ed expuesto, el asunto no tiene sentido. Hay un problema adicional: un desajuste de incentivos. Con la liberalizaci\u00f3n de los mercados de capitales los que deciden pedir fondos a corto plazo a los bancos norteamericanos son las empresas del sector privado del pa\u00eds, pero el que debe ajustar sus reservas para preservar una posici\u00f3n prudente es el Estado\u201d.<\/p>\n
Inversi\u00f3n extranjera directa:<\/p>\n
\u201cCuando llegan las empresas extranjeras a menudo destruyen a los competidores locales, frustrando las ambiciones de peque\u00f1os empresarios que aspiraban a animar la industria nacional. Hay muchos ejemplos de esto. Los fabricantes de refrescos en todo el mundo han sido arrollados por la irrupci\u00f3n en sus mercados de la Coca-Cola y la Pepsi. Los fabricantes locales de helados han visto que no pueden competir con los productos de Unilever.<\/p>\n
Una forma de pensar sobre esto es recordar la controversia entre las cadenas de grandes almacenes y las tiendas. Cuando Wal Mart se instala en una comunidad, son frecuentes las protestas de las empresas locales, que temen \u2014con raz\u00f3n\u2014 ser desplazadas. A los tenderos les preocupa no ser capaces de competir con Wal Mart, cuyo poder de compra es enorme. A la gente que vive en los pueblos le preocupa lo que puede suceder con la personalidad de la comunidad si se acaba con todas las tiendas del lugar. Esas mismas inquietudes son mil veces m\u00e1s intensas en los pa\u00edses subdesarrollados. Tales alarmas son leg\u00edtimas, aunque es menester recordar que si Wal Mart tiene \u00e9xito es porque suministra bienes a los consumidores a precios m\u00e1s bajos. El suministro m\u00e1s eficiente de bienes y servicios a los ciudadanos pobres de los pa\u00edses en desarrollo es sumamente importante, dado lo cerca que viven del nivel de subsistencia.<\/p>\n
Pero los cr\u00edticos plantearon varios puntos. En ausencia de leyes estrictas sobre la competencia \u2014o de una aplicaci\u00f3n efectiva de las mismas\u2014, una vez que la empresa internacional expulsa a los competidores locales, emplea su poder monop\u00f3lico para subir los precios. Los beneficios de los precios bajos fueron ef\u00edmeros\u201d.<\/p>\n
La banca extranjera:<\/p>\n
\u201cOtro campo donde las empresas extranjeras han abrumado a las nacionales es la banca. Los grandes bancos norteamericanos pueden brindar a los depositantes m\u00e1s seguridad que los peque\u00f1os bancos locales (salvo que el Estado organice un seguro para los dep\u00f3sitos). El Gobierno de EE UU ha insistido en la apertura de los mercados financieros en los pa\u00edses en desarrollo. Las ventajas son claras: una mayor competencia puede dar lugar a mejores servicios. La fuerza de los bancos extranjeros puede propiciar la estabilidad financiera. Pero la amenaza que la banca extranjera representa para la local es real. Hubo un amplio debate en EE UU sobre el mismo tema. La banca nacional fue objeto de resistencias (hasta que la Administraci\u00f3n de Clinton, bajo la influencia de Wall Street, revirti\u00f3 la posici\u00f3n tradicional del Partido Dem\u00f3crata), por miedo a que los fondos fluyeran hacia los grandes centros monetarios, como Nueva York, dejando a las zonas distantes sin los fondos que necesitaban. Argentina demuestra los riesgos que conlleva la banca extranjera. En ese pa\u00eds, antes del colapso de 2001, la banca nacional hab\u00eda llegado a ser dominada por bancos extranjeros, y aunque \u00e9stos proveen f\u00e1cilmente de fondos a las multinacionales, y tambi\u00e9n a las grandes empresas del pa\u00eds, las peque\u00f1as y medianas se quedaron sin capital. Los criterios \u2014y las bases de informaci\u00f3n\u2014 de los bancos internacionales estriban en prestar a sus clientes tradicionales. Puede que al final se expandan hacia otros nichos, o que surjan nuevas entidades financieras para cubrir esa brecha. Y la falta de crecimiento \u2014al que contribuy\u00f3 la falta de financiaci\u00f3n\u2014 fue clave en el colapso del pa\u00eds. En Argentina este problema era ampliamente reconocido; el Gobierno adopt\u00f3 unas medidas t\u00edmidas para llenar la brecha del cr\u00e9dito. Pero la financiaci\u00f3n p\u00fablica no pod\u00eda compensar el fallo del mercado.<\/p>\n
Bolivia es otro ejemplo de c\u00f3mo los bancos extranjeros contribuyeron a la inestabilidad macroecon\u00f3mica. En 2001 un banco extranjero muy importante en la econom\u00eda boliviana decidi\u00f3, dados los mayores riesgos globales, contener sus pr\u00e9stamos. El cambio s\u00fabito en la oferta de cr\u00e9dito empuj\u00f3 a la econom\u00eda hacia la recesi\u00f3n a\u00fan m\u00e1s de lo que ya estaban logrando la ca\u00edda en los precios de los productos primarios y la desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica global\u201d.<\/p>\n
Transnacionales y sobornos:<\/p>\n
\u201cEl financiero no es el \u00fanico campo en el que la inversi\u00f3n extranjera directa ha sido una ambigua bendici\u00f3n. En algunos casos, los nuevos inversores persuadieron (muchas veces con sobornos) a los Gobiernos para que les concedieran privilegios especiales, como protecci\u00f3n arancelaria. En muchos casos los Gobiernos norteamericano, franc\u00e9s o de otros pa\u00edses industrializados avanzados presionaron, reforzando la noci\u00f3n de los pa\u00edses en desarrollo de que era perfectamente correcto que las autoridades intervinieran en el sector privado y presumiblemente cobraran de \u00e9l… Cuando el Secretario de Comercio de EE UU, Ron Brown, viajaba al exterior, lo acompa\u00f1aban empresarios estadounidenses que buscaban contactar con esos mercados emergentes y entrar en ellos. Presumiblemente, las posibilidades de conseguir un asiento en el avi\u00f3n aumentaban si uno realizaba contribuciones significativas a la campa\u00f1a.<\/p>\n
En otros casos, se ped\u00eda que un Gobierno contrapesase la influencia de otro. En Costa de Marfil, mientras Francia apoyaba las intenciones de Telecom de excluir la competencia de una empresa de telefon\u00eda celular independiente (norteamericana), EE UU presion\u00f3 a favor de la firma americana. Pero en muchos casos, los Gobiernos fueron m\u00e1s all\u00e1 de lo que era razonable. En Argentina, los franceses presionaron para modificar las condiciones de la concesi\u00f3n de una empresa de aguas (Aguas Argentinas), despu\u00e9s de que la sociedad matriz gala (Suez Lyonnaise) que hab\u00eda firmado los acuerdos comprob\u00f3 que eran menos rentables de lo que hab\u00eda pensado.<\/p>\n
Quiz\u00e1 lo m\u00e1s preocupante fue el papel de los Gobiernos, incluido el estadounidense, al forzar a las naciones a cumplir compromisos que eran sumamente injustos para los pa\u00edses en desarrollo y demasiadas veces llevaban la firma de autoridades corruptas. En Indonesia, en la reuni\u00f3n de los l\u00edderes de la APEC (Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica Asia-Pac\u00edfico) en Yakarta en 1994, el presidente Clinton anim\u00f3 a las empresas norteamericanas a invertir en Indonesia. Muchas lo hicieron, y a menudo en condiciones sumamente favorables (con indicios de que la corrupci\u00f3n \u00abengras\u00f3 las ruedas\u00bb, en perjuicio del pueblo indonesio). An\u00e1logamente, el Banco Mundial estimul\u00f3 acuerdos con el sector privado all\u00ed y en otros pa\u00edses, como Pakist\u00e1n. Estos contratos inclu\u00edan cl\u00e1usulas por las que el Estado se compromet\u00eda a comprar grandes cantidades de electricidad a precios muy altos (las llamadas cl\u00e1usulas de acuerdo firme de compra). El sector privado se llevaba los beneficios y el Estado asum\u00eda el riesgo. Ya de por s\u00ed eran una cosa mala. Pero cuando los Gobiernos corruptos fueron derrocados (Mohamed Suharto en Indonesia en 1998, Nawaz Sharif en Pakist\u00e1n en 1999), la Administraci\u00f3n estadounidense presion\u00f3 a los Gobiernos ulteriores para que cumplieran los contratos y no suspendieran los pagos, o al menos que renegociaran los t\u00e9rminos de los contratos. Hay una larga historia de contratos \u00abinjustos\u00bb cuyo cumplimiento fue forzado por las autoridades occidentales.<\/p>\n
La lista de las leg\u00edtimas reclamaciones contra la inversi\u00f3n extranjera directa tiene m\u00e1s aspectos. Dicha inversi\u00f3n a menudo s\u00f3lo florece merced a privilegios especiales arrancados a los Estados. La econom\u00eda convencional se centra en las distorsiones de incentivos a que dichos privilegios dan lugar, pero hay una faceta a\u00fan m\u00e1s insidiosa: esos privilegios con frecuencia son el resultado de la corrupci\u00f3n, del soborno a funcionarios del Gobierno. La inversi\u00f3n extranjera directa s\u00f3lo llega al precio de socavar los procesos democr\u00e1ticos. Esto es particularmente cierto en las inversiones en miner\u00eda, petr\u00f3leo y otros recursos naturales, donde los extranjeros tienen un incentivo real para obtener concesiones a precios bajos\u201d.<\/p>\n
La \u201cmano invisible\u201d:<\/p>\n
\u201cPero las pol\u00edticas del Consenso de Washington se fundaban en un modelo simplista de la econom\u00eda de mercado, el modelo de equilibrio competitivo, en el cual la mano invisible de Adam Smith opera y lo hace a la perfecci\u00f3n. Como en este modelo el Estado no es necesario \u2014o sea, los mercados \u00abliberales\u00bb, sin trabas, funcionan perfectamente\u2014 las pol\u00edticas del Consenso de Washington son a veces denominadas \u00abneoliberales\u00bb o \u00abfundamentalismo del mercado\u00bb, resurrecci\u00f3n de las pol\u00edticas de laissez faire que fueron populares en algunos c\u00edrculos en el siglo XIX. Tras la Gran Depresi\u00f3n y el reconocimiento de otros fallos en el sistema de mercado, desde la desigualdad masiva hasta ciudades invivibles sumidas en la contaminaci\u00f3n y la decadencia, esas pol\u00edticas de libre mercado han sido ampliamente rechazadas en los pa\u00edses industrializados m\u00e1s avanzados, aunque sigue vivo el debate sobre cu\u00e1l es el equilibrio apropiado entre el Estado y el mercado\u201d.<\/p>\n
Otros da\u00f1os:<\/p>\n
\u201cLos errores descritos en la liberalizaci\u00f3n comercial y del mercado de capitales, y en la privatizaci\u00f3n, son errores de secuencia a gran escala. Los errores en peque\u00f1a escala apenas son noticia en los peri\u00f3dicos occidentales. Constituyen tragedias cotidianas de las pol\u00edticas del FMI que afectan a los ya desesperados pobres del mundo subdesarrollado. Por ejemplo, muchos pa\u00edses tienen juntas de comercializaci\u00f3n que compran productos a los agricultores y los comercializan local e internacionalmente. Son a menudo fuente de ineficiencia y corrupci\u00f3n, y los agricultores perciben s\u00f3lo una fracci\u00f3n del precio final. Aunque tiene poco sentido que el Estado acometa esta actividad, si la abandona precipitadamente ello no significa que de modo autom\u00e1tico surja un sector privado vibrantemente competitivo.<\/p>\n
Varios pa\u00edses de \u00c1frica Occidental suprimieron las juntas de comercializaci\u00f3n por presi\u00f3n del FMI y el Banco Mundial. En algunos casos eso pareci\u00f3 funcionar bien, pero en otros, cuando fue eliminada la junta de comercializaci\u00f3n, se impuso un sistema de monopolios locales. El capital limitado restring\u00eda la entrada en este mercado. Pocos agricultores pod\u00edan permitirse comprar un cami\u00f3n para llevar su producci\u00f3n al mercado. Dada la falta de bancos, tampoco pod\u00edan endeudarse para conseguir los fondos necesarios. En algunos casos, la gente se las ingeni\u00f3 para conseguir camiones y transportar sus bienes, y el mercado al principio funcion\u00f3 bien; pero despu\u00e9s este lucrativo negocio se convirti\u00f3 en origen de la mafia local. En cualquier circunstancia, los beneficios netos prometidos por el FMI y el BM no se concretaron. La recaudaci\u00f3n fiscal disminuy\u00f3, los campesinos no mejoraron y s\u00f3lo un pu\u00f1ado de empresarios locales (mafiosos y pol\u00edticos) prosperaron notablemente\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Las siguientes son citas textuales del libro de Joseph Stiglitz El malestar en la globalizaci\u00f3n. Esta obra tiene el encanto de haber sido escrita por quien es uno de los m\u00e1s reputados economistas norteamericanos, hasta el punto de haber ganado el Premio Nobel de Econom\u00eda en el a\u00f1o 2001, haber sido presidente del Consejo de […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[24],"tags":[],"class_list":["post-1617","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-el-usuario-no6-julio-agosto-de-2002"],"jetpack_featured_media_url":"","jetpack-related-posts":[{"id":1479,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-alca-un-riesgo\/","url_meta":{"origin":1617,"position":0},"title":"EL ALCA, UN RIESGO","author":"admin","date":"junio 20, 2004","format":false,"excerpt":"El libre comercio en Am\u00e9rica no beneficiar\u00e1 a los pa\u00edses latinoamericanos ni caribe\u00f1os mientras Estados Unidos no levante las barreras que impone a las importaciones, advirti\u00f3 el estadounidense Joseph Stiglitz, galardonado este a\u00f1o con el premio Nobel de Econom\u00eda. \"Estados Unidos no est\u00e1 dispuesto a eliminar los generosos subsidios que\u2026","rel":"","context":"En \u00ab\u00a1No a los TLC y al ALCA!\u00bb","block_context":{"text":"\u00a1No a los TLC y al ALCA!","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/category\/temas\/no-a-los-tlc-y-al-alca\/"},"img":{"alt_text":"","src":"","width":0,"height":0},"classes":[]},{"id":698,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-globalizador-que-desert__\/","url_meta":{"origin":1617,"position":1},"title":"EL GLOBALIZADOR QUE DESERT__","author":"admin","date":"agosto 12, 2004","format":false,"excerpt":"\"Han condenado a muerte a la gente\", el ex tecn\u00f3crata me dijo. 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