{"id":15836,"date":"2018-09-04T14:07:15","date_gmt":"2018-09-04T14:07:15","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=15836"},"modified":"2018-09-04T14:07:15","modified_gmt":"2018-09-04T14:07:15","slug":"crisis-electrica-de-la-costa-no-la-deben-pagar-los-usuarios","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/crisis-electrica-de-la-costa-no-la-deben-pagar-los-usuarios\/","title":{"rendered":"Crisis el\u00e9ctrica de la Costa no la deben pagar los usuarios"},"content":{"rendered":"<p><strong>Norman Alarc\u00f3n Rodas,\u00a0Indignados con Servicio El\u00e9ctrico de la Costa,\u00a0Ponencia presentada en el foro sobre tarifas el\u00e9ctricas en la Costa organizado por Sintraelecol, Barranquilla, agosto 31 de 2018<\/strong><\/p>\n<p>El Gobierno Nacional expidi\u00f3, a trav\u00e9s de la CREG, la Resoluci\u00f3n 015 de 29 de enero de 2018, por medio de la cual establece la metodolog\u00eda para remunerar la distribuci\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en el sistema interconectado nacional. Dicha metodolog\u00eda es la base para buscar un nuevo propietario y\/o operador para el servicio el\u00e9ctrico de la Costa, seg\u00fan el estudio hecho por la Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) y pagado por los usuarios a trav\u00e9s de la empresa Electricaribe, intervenida con fines de liquidaci\u00f3n. El estudio tuvo un costo cercano a los tres mil millones de pesos y el contrato ha sido cuestionado por la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica. En el reglamento de compraventa de Electricaribe aparece:<\/p>\n<p>Asesor externo: FDN y sus subcontratistas:<\/p>\n<p>&#8211; Financiera de Desarrollo Nacional, empresa creada por el gobierno de Santos para impulsar las obras de infraestructura 4G y usufructuaria de los recursos de venta de Isagen a Brookfield, gestora de fondos de capital financiero canadiense. La FDN est\u00e1 controlada accionariamente por el Banco Mundial, la Corporaci\u00f3n Andina de Fomento y el banco Sumitomo de Jap\u00f3n.<\/p>\n<p>&#8211; \u00c1gora Corporate Consultores: empresa creada en 2004 por banqueros senior de la oficina de Rothschild, que ha asesorado a empresarios nacionales y multinacionales.<\/p>\n<p>&#8211; Brigard &amp; Urrutia abogados, bufete conocido por esc\u00e1ndalos en la adquisici\u00f3n de miles de hect\u00e1reas de tierra bald\u00edas adjudicadas a campesinos pobres y que resultaron en manos de grandes empresarios, violando la Ley 160 de 1994.<\/p>\n<p>&#8211; Lazard Colombia SAS: Banca de inversi\u00f3n internacional con grandes esc\u00e1ndalos en el mundo y en Colombia, denunciados por Wilson Arias. La firma fue constituida en un para\u00edso fiscal, Bermudas, y es investigada en el Reino Unido por presuntos il\u00edcitos cuando asesor\u00f3 la privatizaci\u00f3n de Adpostal brit\u00e1nica.<\/p>\n<p>Como se aprecia, estamos en manos del capital financiero internacional para lo relacionado con las salidas a la crisis del servicio el\u00e9ctrico de la Costa. Los asesores for\u00e1neos no tuvieron en cuenta a la Naci\u00f3n ni a la Regi\u00f3n Caribe y desconocieron a los gobernadores, alcaldes, corporaciones p\u00fablicas, a trabajadores y pensionados de Electricaribe, a usuarios residenciales y empresariales.<\/p>\n<p>CRISIS EL\u00c9CTRICA DE LA COSTA EVIDENCIA FRACASO DE POL\u00cdTICA DE PRIVATIZACI\u00d3N<\/p>\n<p>Muchas personas aducen que la crisis el\u00e9ctrica de la Costa est\u00e1 sobrediagnosticada y que hay coincidencias en los an\u00e1lisis. No es cierto. La problem\u00e1tica tiene como origen la pol\u00edtica de privatizaci\u00f3n y enajenaci\u00f3n del patrimonio p\u00fablico ordenado por la Ley 142 de 1994, basada en el art\u00edculo 365 de la Constituci\u00f3n Nacional de 1991, que consagra algunos derechos democr\u00e1ticos pero que entroniz\u00f3 tambi\u00e9n las pol\u00edticas neoliberales de apertura econ\u00f3mica, privatizaci\u00f3n y libre comercio. Concomitante, la responsabilidad estriba en la trasnacional Gas Natural Fenosa, hoy Naturgy. \u00bfAcaso no fueron los espa\u00f1oles quienes desmantelaron miles de kil\u00f3metros de redes de cobre para venderlos en el exterior con grandes ganancias y que reemplazaron por redes de aluminio de mala calidad, y los que despidieron miles de trabajadores e impusieron la tercerizaci\u00f3n laboral, desmejorando el servicio y atentando contra las convenciones colectivas de trabajo? Tampoco podemos dejar de denunciar c\u00f3mo desfalcaron los recursos de los subsidios del FOES destinados a los usuarios de las \u00e1reas especiales y que la Contralor\u00eda General de la Rep\u00fablica tas\u00f3 en m\u00e1s de $216.000 millones, a\u00fan no devueltos, como tampoco los faltantes de los programas Prone y Faer, de normalizaci\u00f3n de redes y electrificaci\u00f3n rural por m\u00e1s de cien mil millones. Seg\u00fan el mismo ente de control, no aparecen ni la plata que les entreg\u00f3 el Estado ni las obras.<\/p>\n<p>LA INTERVENCI\u00d3N DE ELECTRICARIBE<\/p>\n<p>La intervenci\u00f3n era inevitable, aunque no ha sido la soluci\u00f3n, porque no pod\u00eda serla por s\u00ed sola. Sin grandes recursos para invertir en las obras de infraestructura y mantenimiento no puede haber soluci\u00f3n. Pero es una etapa de transici\u00f3n que puede servir para buscarle salidas a la crisis sin repetir los errores del pasado, como lo exige la ciudadan\u00eda. Otra cosa piensan la FDN y sus asesores de las multinacionales. Que el Estado y los diez millones de usuarios de la Costa paguen las grandes inversiones para entregar la empresa de nuevo a una multinacional. Ah\u00ed est\u00e1 la Brookfield como caim\u00e1n en boca de ca\u00f1o esperando la presa.<\/p>\n<p>ELECTRICARIBE DEBE PASAR A LA \u00d3RBITA P\u00daBLICA<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis ha llevado a muchos al convencimiento de que la salida integral a la crisis estructural del servicio el\u00e9ctrico en la Costa es que la empresa pase a la \u00f3rbita p\u00fablica, porque es la \u00fanica que puede estar al servicio de los usuarios residenciales y del sector productivo y que puede resguardar los derechos de \u00a0\u00a0\u00a0los trabajadores<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>activos y de los pensionados que entregaron su vida laboral en esta empresa. Las fuentes de recursos son muy variadas: las regal\u00edas mineras, de las cuales la Regi\u00f3n Caribe recibe alrededor de 2,5 billones de pesos anuales. Como es sabido, de la plata de regal\u00edas el Gobierno de Santos le entreg\u00f3 sin ejecutar al de Duque doce billones de pesos, lo que es una verdadera verg\u00fcenza, como si el pa\u00eds no tuviera necesidades. El Presupuesto Nacional tambi\u00e9n debe aportar, lo mismo que los departamentos y sus capitales. Se ha hablado de una empresa el\u00e9ctrica de car\u00e1cter regional. Esto hace parte de las posibles y mejores soluciones.<\/p>\n<p>Ahora, qu\u00e9 tal la despiadada deuda p\u00fablica que hay que pagarles a los tiburones del capital financiero internacional, pago tasado, seg\u00fan el proyecto de Presupuesto General de la Naci\u00f3n (PGN) 2019, en 47,93 billones, m\u00e1s del 25% del monto total del PGN. Para la mejora del servicio de la energ\u00eda el\u00e9ctrica de la Costa se estima que se requieren $7,1 billones en diez a\u00f1os, unos $710.000 millones anuales, 1,48% del pago del servicio de la deuda p\u00fablica del pr\u00f3ximo a\u00f1o.<\/p>\n<p>LOS PLATOS ROTOS NO LOS DEBEN PAGAR LOS USUARIOS CON TARIFAS ONEROSAS<\/p>\n<p>Observemos los aumentos tarifarios en la energ\u00eda en la Costa entre diciembre de 2013 y agosto de 2018, cuando el kilovatio hora (KWh) pas\u00f3 de valer $303,19 a $420,72, un incremento de 38,76%. Ahora miremos la inflaci\u00f3n (IPC) en el mismo lapso de tiempo, la cual aument\u00f3 24,55%. La diferencia es de 14,21 puntos porcentuales, lo que significa una p\u00e9rdida del 36,66% en el poder adquisitivo de los usuarios solo en pago de energ\u00eda<\/p>\n<p>La Resoluci\u00f3n 015 de 2018 de la CREG establece el nuevo r\u00e9gimen tarifario para la Distribuci\u00f3n de energ\u00eda, que en la Costa realiza Electricaribe. Se aumentan los cobros por este concepto y se oblig\u00f3 a las empresas prestadoras, en septiembre de 2018, a presentar un documento llamado expediente tarifario, basado en las inversiones que va a hacer en el 2019, para que sean contempladas en las tarifas a partir de abril de 2019.<\/p>\n<p>Las tarifas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda en Colombia, y m\u00e1s a\u00fan en la Costa, tienen una normatividad favorable a las empresas oligop\u00f3licas y en contra de los usuarios, basada en los siguientes aspectos, entre otros:<\/p>\n<ul>\n<li>El cobro contempla la remuneraci\u00f3n de los activos como si fueran nuevos. Es lo que se llama reposici\u00f3n a nuevo, que no tiene en cuenta la vida \u00fatil de las redes, transformadores, aisladores, etc.<\/li>\n<li>La rentabilidad, llamada tasa de retorno del capital est\u00e1 actualmente en 13,9%, una de las m\u00e1s altas del mundo, ya que a nivel internacional el promedio es de 8%.<\/li>\n<li>El impuesto de renta (nominal) que paga la empresa al Estado era del 33%, pero realmente lo que pagan, seg\u00fan lo reconoce la Dian, es 20%. Seg\u00fan Juan Ricardo Ortega, ex director de la Dian, solo tributan el 7,5%, pero la empresa les carga a los usuarios en la tarifa el 33%, un robo descarado ya denunciado por varios senadores.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Sectores de usuarios y la Asociaci\u00f3n de Ingenieros El\u00e9ctricos, ASIEB, han presionado para que estas condiciones de la normativa tarifaria sean modificadas a favor de los usuarios, pero el gobierno y la CREG han decidido lo contrario y con la Resoluci\u00f3n 015 de 2018 est\u00e1n modificando los par\u00e1metros para elevar las tarifas, seg\u00fan algunos estudios entre 80 y 90 pesos el kilovatio hora, lo que debemos rechazar rotundamente. Debemos exigir todo lo contrario:<\/p>\n<ul>\n<li>Que el cobro de los activos sea acorde a la vida \u00fatil de las redes, circuitos, transformadores y dem\u00e1s.<\/li>\n<li>Que la rentabilidad no sea mayor a la internacional, que es del 8% (la Resoluci\u00f3n 015 aprob\u00f3 11.8%).<\/li>\n<li>Que el impuesto cargado a la tarifa no sea el nominal sino el real<\/li>\n<\/ul>\n<p>Con estas reformas a la normatividad tarifaria se podr\u00edan rebajar un poco los altos cobros actuales y las empresas mantendr\u00edan sus m\u00e1rgenes de ganancias para reinvertir.<\/p>\n<p>UNIDAD DE TODAS LAS FUERZAS VIVAS DE LA REGI\u00d3N<\/p>\n<p>Finalmente, un llamado a que unifiquemos las fuerzas vivas de la Regi\u00f3n Caribe, a fin de impulsar que Electricaribe sea reemplazado por una empresa de la \u00f3rbita p\u00fablica, que las inversiones las haga el gobierno con las regal\u00edas, para lo cual, si es necesario, se reforme la ley respectiva; que se hagan con cargo al presupuesto nacional, con las entidades territoriales y con una peque\u00f1a parte del pago de la deuda p\u00fablica a la banca internacional.<\/p>\n<p>Del buen servicio de energ\u00eda a costos m\u00f3dicos depende la calidad de vida de millones de usuarios, la competitividad del sector productivo y los derechos de los trabajadores y pensionados.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Norman Alarc\u00f3n Rodas,\u00a0Indignados con Servicio El\u00e9ctrico de la Costa,\u00a0Ponencia presentada en el foro sobre tarifas el\u00e9ctricas en la Costa organizado por Sintraelecol, Barranquilla, agosto 31 de 2018 El Gobierno Nacional expidi\u00f3, a trav\u00e9s de la CREG, la Resoluci\u00f3n 015 de 29 de enero de 2018, por medio de la cual establece la metodolog\u00eda para remunerar 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