{"id":1574,"date":"2006-12-18T19:57:21","date_gmt":"2006-12-18T19:57:21","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/atpdea-un-vil-chantaje\/"},"modified":"2006-12-18T19:57:21","modified_gmt":"2006-12-18T19:57:21","slug":"atpdea-un-vil-chantaje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/atpdea-un-vil-chantaje\/","title":{"rendered":"ATPDEA: UN VIL CHANTAJE"},"content":{"rendered":"\n

Aurelio Su\u00e1rez Montoya, La Tarde, Pereira, diciembre 19 de 2006<\/strong><\/span><\/p>\n

<\/span><\/strong>La \u00faltima noticia comercial del a\u00f1o es la pr\u00f3rroga por seis meses m\u00e1s de las preferencias arancelarias para m\u00e1s de 5.000 productos que bajo un sistema de concesiones especiales denominado ATPDEA ha otorgado Estados Unidos a Colombia, Per\u00fa, Ecuador y Bolivia, la cual rige desde inicios de los noventa -como ATPA- y que, a partir de 2003 se consolid\u00f3 en la forma mencionada. El mensaje vino \u201cenvenenado\u201d: no habr\u00e1 m\u00e1s concesiones si para entonces dichos pa\u00edses no han aprobado en sus respectivos cuerpos legislativos\u00a0 <\/span>los TLC con la superpotencia.<\/span><\/p>\n

El anuncio tiene distintas connotaciones. Con relaci\u00f3n a los gobiernos de Evo Morales y de Jorge Correa, en Bolivia y Ecuador, se pretende alentar a los grupos exportadores para que monten la exigencia de negociar los tratados \u201ca fin de conservar empleos\u201d y dem\u00e1s; tiene, sin duda, una clara motivaci\u00f3n subversiva al tornar el correspondiente debate en pleito interno que propicie la divisi\u00f3n nacional. Para Per\u00fa es se\u00f1al de que con unos \u201carreglitos\u201d, que los peruanos de antemano ya han aceptado, su \u201cansiado\u201d TLC ser\u00e1 realidad y para Colombia consiste en ponerle una \u201cbomba de tiempo\u201d al Congreso y montarle tal presi\u00f3n a fin de que los sectores exportadores e importadores y los \u201cganadores\u201d puedan ponerlo en la picota si discute mucho y no lo aprueba r\u00e1pido, aunque se ha dicho que podr\u00eda cambiar en algunos t\u00e9rminos a instancias de Estados Unidos, que apruebe el texto final sin chistar as\u00ed luego pueda ser otro. Si se consigue la aprobaci\u00f3n aqu\u00ed, se allanar\u00e1 el camino frente a las trabas que casualmente coloque la mayor\u00eda dem\u00f3crata all\u00e1, quitar\u00eda piso a los reparos.<\/span><\/p>\n

Los efectos ben\u00e9ficos del ATPDEA se han magnificado. Las mismas cifras oficiales desmienten sus efectos \u201cm\u00e1gicos\u201d. Veamos, entre 1998 y 2002, el petr\u00f3leo, los combustibles y sus derivados fueron el 53,2% de las exportaciones de Colombia a Estados Unidos y con el carb\u00f3n, el caf\u00e9, las flores, el banano, los pigmentos y los pantalones sumaron el 80% de las ventas totales. \u00bfC\u00f3mo se ha modificado esa estructura luego de cuatro a\u00f1os de ATPDEA? El petr\u00f3leo y sus derivados y el carb\u00f3n, para junio de 2006, eran el 56,11% de las exportaciones a USA, con caf\u00e9, flores y banano sumaban 73,3% y agregando piedras preciosas (oro y esmeraldas), que son el 6,71%, y confecciones, que creci\u00f3 del 3% al 5,97%, se llega al 86%. El balance es sencillo: entre 1998 y 2006, las \u201cventajas\u201d del ATPDEA y el ATPA consolidaron una determinada estructura productiva y exportadora, basada en bienes primos y en maquila ensambladora en confecciones, bajo el chantaje de perder el mismo instrumento que nos ha llevado a tan triste condici\u00f3n se le exige al pa\u00eds que debe firmar el TLC que la perpet\u00faa. Si no se quiere perder el l\u00e1tigo debe aprobarse un tratado que lo vuelva permanente. Una prueba de esto es que en 1990, las manufacturas eran el 48% de las exportaciones de Colombia a Estados Unidos (v\u00e9ase Planeaci\u00f3n Nacional, Mart\u00edn, Ram\u00edrez, noviembre 2004), entre 1998 y 2003 bajaron al 36% y para 2006 a duras penas llegan al 20%. Si se conoce que m\u00e1s del 50% de todo ese comercio lo hacen firmas multinacionales el cuadro queda completo.<\/span><\/p>\n

No s\u00f3lo eso.<\/span> <\/span>De acabarse el ATPDEA, los impuestos que pagar\u00edan en Estados Unidos las exportaciones colombianas estar\u00edan regidas por el arancel Naci\u00f3n M\u00e1s Favorecida que en promedio para la mayor\u00eda de los rubros beneficiados son los siguientes: el 3,1% para los pigmentos, el 6,4% para crisantemos, el 7% para fuel oil, el 6,8% para rosas, el 3,2 % para claveles, 5% para la mayor\u00eda de las confecciones. Con excepci\u00f3n de estas \u00faltimas, cuero y calzado, entre las relevantes, que en 2005 sumaron 476 millones de d\u00f3lares, las dem\u00e1s estaban incluidas en el anterior ATPA y \u00e9stas, teniendo en cuenta las flores, valieron en el mismo a\u00f1o, 820. El monto de \u00a0<\/span>las exportaciones a Estados Unidos, cobijadas por ATPDEA por el cual debemos firmar el TLC con todos sus costos, no supera los 1.500 millones de d\u00f3lares. Sobre la base de un arancel que en el peor de los casos ser\u00eda del 8%, el beneficio fiscal es a lo sumo de 150 millones de d\u00f3lares. En t\u00e9rminos de comercio exterior, el mismo estudio de Planeaci\u00f3n ya mencionado admite que, en cambio, los beneficios fiscales que Estados Unidos recibir\u00e1 por el TLC ser\u00edan de 786 millones y el costo total fiscal estimado para el gobierno colombiano ser\u00eda de 947 millones, 6 veces m\u00e1s que el de Estados Unidos.<\/span><\/p>\n

\u00bfNo es el ATPDEA, a la luz de las cifras, lo que se conoce como \u201cun vil chantaje\u201d?<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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