{"id":15405,"date":"2018-07-10T21:05:57","date_gmt":"2018-07-10T21:05:57","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=15405"},"modified":"2018-07-10T21:05:57","modified_gmt":"2018-07-10T21:05:57","slug":"cundinamarca-dice-no-mas-peajes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/cundinamarca-dice-no-mas-peajes\/","title":{"rendered":"Cundinamarca dice: \u00a1No m\u00e1s peajes!"},"content":{"rendered":"

Yeilor Rafael Espinel Torres, Cundinamarca, julio 10 de 2018<\/strong><\/p>\n

Los peajes se establecieron hace ya un cuarto de siglo con la promulgaci\u00f3n de la Ley 105 de 1993 como parte de un esquema de cobro a cargo del Estado o privatizado por concesi\u00f3n que, sustentado en el art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la Ley 787 de 2002, busca recaudar de los ciudadanos, transportadores y empresarios el dinero necesario para la construcci\u00f3n, administraci\u00f3n, rehabilitaci\u00f3n y mantenimiento de las v\u00edas hoy a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI), entidad adscrita al Ministerio de Transporte y la asignaci\u00f3n, regulaci\u00f3n y supervisi\u00f3n de los contratos a cargo del Instituto Nacional de V\u00edas (INVIAS).<\/p>\n

 <\/p>\n

En Colombia hay 137 peajes, de los cuales 120 est\u00e1n en v\u00edas concesionadas (alianzas p\u00fablico\u2013privadas) por la ANI, 13 con INVIAS, dos con la gobernaci\u00f3n de Antioquia y dos con la gobernaci\u00f3n de Cundinamarca. Por departamentos el que m\u00e1s casetas de cobro tiene es Cundinamarca con 21, seguido por Antioquia con 13 y el Valle del Cauca con 11.<\/p>\n

 <\/p>\n

Cundinamarca adem\u00e1s de estar a la cabeza a nivel nacional con la mayor cantidad de puestos de recaudo, es el departamento con los cuatro peajes m\u00e1s costosos en Categor\u00eda I -autom\u00f3viles, camperos, camionetas y microbuses con ejes de llanta sencilla-, con un valor promedio de $11.750 (Jalisco, Guayabal, El Boquer\u00f3n, Puesto de Control Boquer\u00f3n II) Adem\u00e1s, de los 45 peajes que suman \u00e9stos tres departamentos, tiene 12 casetas en el ranquin de las 15 tarifas m\u00e1s costosas en esta categor\u00eda. Por su parte, en cuanto a la Categor\u00eda III se refiere -veh\u00edculos de pasajeros y de carga de tres y cuatro ejes-, Cundinamarca mantiene el liderato con el peaje m\u00e1s caro de estos tres departamentos con un valor de $27.900 (Caiquero) y participa con siete peajes en el ranquin de los 15 m\u00e1s costosos con un valor promedio de $23.500 (Caiquero, Bicentenario, Chusac\u00e1, Chinauta, La Caba\u00f1a, Patios y El Roble).<\/p>\n

 <\/p>\n

En relaci\u00f3n con la Categor\u00eda V -veh\u00edculos de carga de seis ejes-, sigue siendo el primer departamento superando a los otros tres, registrando los peajes m\u00e1s caros con un valor de $49.200 (El Boquer\u00f3n y Puesto de Control Boquer\u00f3n II) y exhibiendo los siete peajes m\u00e1s caros del ranquin de los 15 m\u00e1s costosos con un promedio de $44.957 cada uno (El Boquer\u00f3n, Puesto de Control Boquer\u00f3n II, La Caba\u00f1a, Patios, Chusac\u00e1, Chinauta y Puente Quetame).<\/p>\n

 <\/p>\n

En la actualidad, como si fuera poco, la Gobernaci\u00f3n de Cundinamarca proyecta dos nuevos peajes m\u00e1s, uno en Tenjo y otro entre Tabio y Cajic\u00e1 en el marco de lo que se ha denominado como el \u201ccorredor vehicular (industrial) de occidente\u201d<\/a>, proyecto que est\u00e1 en manos de la empresa Odinsa y es coordinada por el Instituto de Infraestructura y Concesiones de Cundinamarca (ICCU), y que en su trazado inicial se origina en el municipio de Mosquera, y de sur a norte pasa por Madrid, Funza, Tenjo y Tabio hasta llegar a Cajic\u00e1. As\u00ed las cosas, nuestro departamento es el que m\u00e1s peajes tiene y los m\u00e1s costosos del pa\u00eds.<\/p>\n

 <\/p>\n

A nivel regional, Colombia en 2015 se destac\u00f3 por ser el tercer pa\u00eds con los peajes m\u00e1s costosos de Am\u00e9rica Latina<\/a>, con un recaudo anual cercano a los 3 billones de pesos<\/a> y que para algunos expertos es un mecanismo sobreutilizado<\/a>, por encima del cobro de valorizaci\u00f3n y la plusval\u00eda. Gracias a esta pol\u00edtica alcabalera por concesiones, moverse por nuestro territorio se ha convertido en un negocio lucrativo para los concesionarios y una tragedia econ\u00f3mica para los trabajadores, habitantes, turistas y empresarios de nuestro pa\u00eds quienes asumen los onerosos costos y las grandes congestiones vehiculares (trancones) que \u00e9stos causan.<\/p>\n

 <\/p>\n

Pero, \u00bfqu\u00e9 implicaciones econ\u00f3micas tendr\u00eda esta destacada tradici\u00f3n alcabalera? En el caso de los costos en rutas e impacto de tr\u00e1nsito de personas y crecimiento econ\u00f3mico, seg\u00fan Colfecar (2014)<\/a>, despu\u00e9s de incluir los altos costos en combustibles (33%) y neum\u00e1ticos (12.5%,); el pago de peajes figura como el tercer rubro dentro de los costos operativos m\u00e1s altos con un 11.4%. En otras palabras, junto a otros factores, los altos costos de los peajes en Colombia constituyen en s\u00ed mismos un obst\u00e1culo a la competitividad, dado que, sumados \u00e9stos a los dem\u00e1s costos baja la eficiencia e impacta en los precios finales de los productos, servicios y tarifas de pasajes intermunicipales, afectando a empresarios, trabajadores y ciudadan\u00eda en general.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente y dise\u00f1o:<\/em><\/strong> Anif y Colfecar (2014, p. 33)<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Esta situaci\u00f3n afecta tambi\u00e9n el valor de los fletes dado que tanto la gasolina, como los peajes impactan directamente el valor del mismo. En el caso del primero representa el 38% y en el segundo el 8% del valor total del flete. En particular porque hay zonas del pa\u00eds donde el trasportador se encuentra con dos o m\u00e1s peajes entre trayectos cortos, como en el caso de la v\u00eda entre Bogot\u00e1 y Villavicencio, en cuya distancia aproximada de 100 kil\u00f3metros y, seg\u00fan Henry C\u00e1rdenas presidente de Fedetranscarga para LaRep\u00fablica.com<\/a>, se pagan tres peajes por un valor total de $199.500.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00bfCu\u00e1nto se gastar\u00eda en peajes por recorrido en cuatro rutas espec\u00edficas hacia dos de los cuatro puntos cardinales de nuestro pa\u00eds desde Bogot\u00e1 (Cundinamarca) en tres distintas categor\u00edas? En la ruta Bogot\u00e1 \u2013 C\u00facuta (v\u00eda Tunja) un turista con carro (Categor\u00eda I) puede toparse con nueve peajes y pagar hasta $67.900.oo y un trasportador (Categor\u00eda V) unos $264.200.oo en total. Si \u00e9stos mismos personajes (turista y transportador) decidieran cambiar su rumbo hacia Cartagena (v\u00eda Magdalena medio) aumentar\u00eda el n\u00famero de casetas de cobro a quince y el pago pr\u00e1cticamente se duplicar\u00eda a $120.300.oo y $454.800 respectivamente. Lo mismo suceder\u00eda en la ruta Bogot\u00e1 \u2013 Ipiales v\u00eda Palmira la \u201cVilla de las Palmas\u201d. (Ver Tabla No. 1 y 2)<\/em><\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

Tabla No. 1 Valor total en peajes por ruta y categor\u00eda<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
Ruta<\/strong><\/td>\nV\u00eda<\/strong><\/td>\nPeajes<\/strong><\/td>\nValor total en peajes<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
Categor\u00eda I<\/strong><\/td>\nCategor\u00eda III<\/strong><\/td>\nCategor\u00eda V<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/thead>\n
Bogot\u00e1 \u2013 C\u00facuta<\/td>\nTunja<\/td>\n9<\/td>\n$ 67.900<\/td>\n$ 175.100<\/td>\n$ 264.200<\/td>\n<\/tr>\n
Bogot\u00e1 \u2013 Cartagena<\/td>\nMagdalena Medio<\/td>\n15<\/td>\n$ 120.300<\/td>\n$ 308.000<\/td>\n$ 454.800<\/td>\n<\/tr>\n
Bogot\u00e1 \u2013 Buenaventura<\/td>\nBuga<\/td>\n9<\/td>\n$ 80.200<\/td>\n$ 183.500<\/td>\n$ 312.100<\/td>\n<\/tr>\n
Bogot\u00e1 \u2013 Ipiales<\/td>\nPalmira<\/td>\n15<\/td>\n$ 121.900<\/td>\n$ 326.800<\/td>\n$ 523.300<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

Fuente:<\/em><\/strong> Base de datos (INVIAS, 2017)<\/em><\/a> Dise\u00f1o:<\/strong> Propio.<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

El valor claramente aumenta en destinos largos y si se mira en un solo sentido el precio no pareciera alto, pero hay que tener en cuenta que los viajes siempre (o casi siempre) se hace en dos sentidos, ida y regreso lo que hace m\u00e1s oneroso el paseo del turista con carro y costoso el viaje para los transportadores, comerciantes y empresarios. En el caso de \u00e9stos \u00faltimos, si se multiplica por uno o dos viajes por mes, el gasto por concepto de peajes es mucho m\u00e1s que significativo. Ser\u00eda objeto de otro articulo, pero hay que se\u00f1alar que hoy las megaobras viales 4G se financian en un 60% con recursos de los ciudadanos v\u00eda peajes<\/a>, de aumentarse el n\u00famero de proyectos 4G incrementar\u00edan obviamente el n\u00famero de casetas de cobro y de peajes en Colombia agravando la situaciones para los usuarios de las v\u00edas.<\/p>\n

TablaNo. 2 Categor\u00edas de veh\u00edculo<\/strong><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Fuente y Dise\u00f1o: <\/em><\/strong>(INVIAS, 2017)<\/em><\/p>\n

 <\/p>\n

Por otro lado, y para colmo de males, el vendedor de buses articulados y alcalde de Bogot\u00e1 Enrique Pe\u00f1alosa hizo aprobar por el Concejo de Bogot\u00e1 la construcci\u00f3n de peajes urbanos lo cual agravar\u00e1 la ya complicada situaci\u00f3n de transporte y movilidad en Bogot\u00e1 y la comunicaci\u00f3n vial entre esta ciudad y el resto de Cundinamarca.<\/p>\n

 <\/p>\n

El Concejo de Bogot\u00e1 aprob\u00f3 en mayo del 2016 el art\u00edculo 74 del Plan de Desarrollo Distrital (Cobro de peajes urbanos -por un carril-) con el prop\u00f3sito de financiar la ampliaci\u00f3n de las v\u00edas de entrada y salida de la ciudad, estimada por el distrito en $9,5 billones. Para el Alcalde Mayor de Bogot\u00e1 \u201c(\u2026) Lo democr\u00e1tico y lo l\u00f3gico es que los ciudadanos que se movilizan en autom\u00f3viles sean los que pagan el costo de construir y mantener las v\u00edas\u201d<\/em>,<\/a> como si tener carro fuese asunto solo de gente adinerada. Es falso que ser propietario de un veh\u00edculo, implique ser lo suficientemente adinerado para sostener a diario este tipo de gastos. Ya lo confirmaban tanto la encuesta de calidad de vida del Dane (2014), como un estudio de la firma RADDAR Consumer Knowledge Group<\/em> del mismo a\u00f1o que coincid\u00edan en se\u00f1alar que entre el 74,92% y 78,78% del parque automotor y propietarios de veh\u00edculos particulares en Colombia se concentra en los estratos 2, 3 y 4<\/a>.<\/p>\n

 <\/p>\n

Aunque a\u00fan no se sabe con certeza cu\u00e1ndo se implementar\u00edan, el primero de septiembre del a\u00f1o pasado el alcalde afirm\u00f3 \u2013con la inexactitud que lo caracteriza-, que ser\u00eda muy pronto, \u201c\u2026en los pr\u00f3ximos meses\u201d<\/a> dijo. La exactitud que solo los estudios de Pe\u00f1alosa pueden garantizar, me refiero a los estudios de movilidad que brillan por su ausencia en su proyecto de metro elevado y otros estudios doctorales. Enrique Pe\u00f1alosa pareciese que no se ha dado cuenta que Bogot\u00e1 no es una ciudad de ricos y que el departamento que la acoge sufre, de alguna manera, cada una de las decisiones que \u00e9l toma.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00bfD\u00f3nde y porqu\u00e9 se ubicar\u00edan los peajes urbanos? Por ahora ha anunciado a los medios de comunicaci\u00f3n cinco puntos, a saber: dos en v\u00edas nuevas (Avenida longitudinal de Occidente (ALO) – T\u00fanel v\u00eda a la Calera \u2013 Calle 100) y tres en v\u00edas ya existentes (Autopista Norte con calle 190 – Calle 13 \u2013 Yomasa – V\u00eda al Llano \u2013 Av. Boyac\u00e1). Adem\u00e1s de esto plante\u00f3 la necesidad de un ajuste tarifario que podr\u00eda ser del 13% en los peajes ya existentes de la Autopista Norte y la Calle 13.<\/p>\n

 <\/p>\n

Aunque no hay a\u00fan una respuesta oficial del porqu\u00e9 se definieron esos sitios, se presume que es por la gran afluencia vehicular que estos registran. Seg\u00fan la ANI (2016), en la autopista norte transitan entre 40 y 57 mil veh\u00edculos en distintos momentos del d\u00eda y semana, entre buses del SITP, intermunicipales, particulares, motos y camiones. El recaudo ser\u00eda jugoso. Por ejemplo, seg\u00fan la ANI, el peaje de Los Andes recaud\u00f3 en 2015 un total de $101.712 millones, destac\u00e1ndose como una de las casetas con mayor recaudo. Es claro entonces que el objetivo del se\u00f1or Alcalde Enrique Pe\u00f1alosa es el de garantizar los negocios de contratistas y consorcios de recaudo a costillas de los ya golpeados bolsillos de los ciudadanos capitalinos y cundinamarqueses.<\/p>\n

 <\/p>\n

Es innegable la hist\u00f3rica y cada vez m\u00e1s estrecha relaci\u00f3n entre Cundinamarca y Bogot\u00e1 en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, sociales y culturales, pero los cundinamarqueses y bogotanos no pueden seguir pagando los platos rotos de las malas decisiones de la administraci\u00f3n departamental y distrital. Urge buscar una articulaci\u00f3n arm\u00f3nica y respetuosa, que evite que el Distrito se quede con la carne y Cundinamarca solo con el hueso. Aunque ambos burgomaestres son conscientes de esta estrecha relaci\u00f3n, poco o nada hacen en beneficio de los intereses de sus habitantes. En particular el Gobernador que se destaca por ser un observador imp\u00e1vido frente a las decisiones capitalinas.<\/p>\n

 <\/p>\n

En materia de peajes, la verdad es que faltan Diputados y Representantes a la C\u00e1mara en Cundinamarca que hagan control pol\u00edtico y que indaguen por \u00bfCu\u00e1nto es el recaudo total en peajes a la fecha y la destinaci\u00f3n exacta de dichos recursos? Sobre todo, cuando es evidente el abandono en el que se encuentran muchas v\u00edas terciarias que comunican nuestros municipios y de las cuales depende entre otras cosas, nuestro ya precario y deteriorado mercado intrarregional. La cantidad de peajes y su oneroso costo hacen mella en la ya fr\u00e1gil econom\u00eda de los habitantes del nido del c\u00f3ndor. Es por esto que en Cundinamarca decimos: \u00a1No m\u00e1s peajes! \u00a1No m\u00e1s!<\/strong><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Yeilor Rafael Espinel Torres, Cundinamarca, julio 10 de 2018 Los peajes se establecieron hace ya un cuarto de siglo con la promulgaci\u00f3n de la Ley 105 de 1993 como parte de un esquema de cobro a cargo del Estado o privatizado por concesi\u00f3n que, sustentado en el art\u00edculo 338 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica y la […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":15409,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"advanced_seo_description":"","jetpack_seo_html_title":"","jetpack_seo_noindex":false,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"footnotes":""},"categories":[102,97,98,108,110],"tags":[],"class_list":["post-15405","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-imperialismo-y-neoliberalismo","category-politica","category-servicios-publicos-articulos-de-actualidad","category-vias-y-transporte"],"jetpack_featured_media_url":"https:\/\/i0.wp.com\/moir.com.co\/web\/wp-content\/uploads\/2018\/07\/PeajeAndesCundinamarca.jpeg?fit=584%2C395&ssl=1","jetpack-related-posts":[{"id":14217,"url":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-abuso-de-los-peajes-caso-uraba\/","url_meta":{"origin":15405,"position":0},"title":"El abuso de los peajes: caso Urab\u00e1","author":"admin","date":"enero 10, 2018","format":false,"excerpt":"Amaury N\u00fa\u00f1ez Gonz\u00e1lez, Medell\u00edn, enero 10 de 2018 La primera semana del a\u00f1o en Urab\u00e1, subregi\u00f3n de Antioquia, pas\u00f3 entre protestas que dejaron tres muertos y varios heridos. 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