{"id":1517,"date":"2006-10-09T09:52:42","date_gmt":"2006-10-09T09:52:42","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/la-mas-regresiva-ley-agraria-de-la-historia-de-colombia\/"},"modified":"2006-10-09T09:52:42","modified_gmt":"2006-10-09T09:52:42","slug":"la-mas-regresiva-ley-agraria-de-la-historia-de-colombia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-mas-regresiva-ley-agraria-de-la-historia-de-colombia\/","title":{"rendered":"LA M\u00c1S REGRESIVA LEY AGRARIA DE LA HISTORIA DE COLOMBIA"},"content":{"rendered":"<div align=\"left\"><strong>Aurelio Su\u00e1rez Montoya, La tarde, Pereira, octubre 10 de 2006<\/strong><\/div>\n<div align=\"left\"> <\/div>\n<p>               En la comisi\u00f3n Quinta del Senado, con cuestionados procedimientos y m\u00ednima mayor\u00eda, se aprobaron cerca de 140 art\u00edculos de los m\u00e1s de 160 que componen la Ley de Desarrollo Rural o Estatuto Rural. Este proyecto, el de tr\u00e1mite m\u00e1s avanzado en la agenda del segundo gobierno de Uribe, concreta la intervenci\u00f3n del Estado para el ordenamiento del agro colombiano a tono con el TLC y con los arreglos acaecidos en las \u00e1reas rurales de Colombia en los \u00faltimos veinte a\u00f1os, en los que fueron desplazados 3.6 millones de personas, el 82% en la \u00faltima d\u00e9cada. La producci\u00f3n de \u201cbienes transables de tard\u00edo rendimiento, bosques y servicios ambientales\u201d y el \u201cajuste radical\u201d de la econom\u00eda campesina son las directrices de ese Estatuto.<\/p>\n<p> Al desconocerse el mandato constitucional de brindar \u201cdebida protecci\u00f3n a la producci\u00f3n de alimentos\u201d, se recurre al manejo aut\u00f3crata del territorio a fin de imponer la meta gubernamental para 2020 de siete millones de hect\u00e1reas sembradas en cultivos tropicales como palma aceitera, cacao, yuca y forestales y dem\u00e1s de las cadenas agro exportadoras. El instrumento para los fatales fines es el INCODER, Instituto Colombiano de Desarrollo Rural. Las orientaciones emanadas del ministerio de Agricultura y del Consejo Directivo de ese Instituto, donde el poder se concentra en esa cartera, en la de Planeaci\u00f3n y en la de Medio Ambiente, guiar\u00e1n la gesti\u00f3n en Proyectos Productivos que demanden apoyo estatal, en Reforma Agraria, en Asistencia T\u00e9cnica, en Adecuaci\u00f3n de Tierras y Riego, en delimitaci\u00f3n de Resguardos Ind\u00edgenas y Consejos Comunitarios de Negritudes, en Extinci\u00f3n de Dominio de bienes rurales y clarificaci\u00f3n de la propiedad y deslinde de tierras, en administraci\u00f3n de bald\u00edos, incluyendo zonas de colonizaci\u00f3n, de reserva campesina y de Desarrollo Empresarial.<\/p>\n<p> Los lineamientos del Estatuto para imponer pol\u00edticas son los m\u00e1s regresivos consignados en la legislaci\u00f3n colombiana. Se condiciona el cr\u00e9dito y la promoci\u00f3n gubernamentales a la producci\u00f3n vinculada a la exportaci\u00f3n, la acci\u00f3n institucional en la asistencia t\u00e9cnica se limita a \u201cestimular la creaci\u00f3n\u201d de prestadores del servicio por el que los clientes rurales pagar\u00e1n, igual pasar\u00e1 con las obras adecuaci\u00f3n, para las que los usuarios recibir\u00e1n un subsidio que \u201cayude\u201d en el pago correspondiente, y se avisa que la administraci\u00f3n de los actuales distritos podr\u00eda darse a entes distintos a las asociaciones de usuarios. El Estado abandona vitales funciones, las privatiza.<\/p>\n<p> Lo m\u00e1s perverso corresponde a lo que como burla se insiste en llamar Reforma Agraria. Se reduce a un subsidio, entregado a los supuestos beneficiarios, para completar el pago efectuado a los oferentes de la tierra en un mercado donde el Estado juega el papel de \u201casistir\u201d la transacci\u00f3n; esto si y s\u00f3lo si existe un plan productivo aceptado por INCODER. Se contempla la reestructuraci\u00f3n de los Resguardos Ind\u00edgenas y los Consejos Comunitarios, verificando sus l\u00edmites desde las c\u00e9dulas coloniales y prohibiendo su ampliaci\u00f3n, si ha lugar, con predios invadidos o que \u201cse pretendan invadir\u201d. Los planes de colonizaci\u00f3n, especiales de adjudicaci\u00f3n y de reservas campesinas tienen como demarcaci\u00f3n la Unidad Agr\u00edcola Familiar (UAF).<\/p>\n<p> Mientras esta receta se brinda a quienes solicitan tierra, el Estatuto prescribe que empresas \u201cque se dediquen a la explotaci\u00f3n de cultivos agr\u00edcolas o a la ganader\u00eda, podr\u00e1n solicitar la adjudicaci\u00f3n de terrenos bald\u00edos\u201d sin la restricci\u00f3n de la UAF, justificadas en \u201cfacilitar la incorporaci\u00f3n de sistemas modernos de producci\u00f3n que requieren alta inversi\u00f3n de capital, dentro de criterios de racionalidad y eficiencia\u201d. En igual sentido, evadiendo el contexto de desplazamiento, establece que, quien \u201ccreyendo de buena fe que se trata de tierras bald\u00edas\u201d, hizo explotaci\u00f3n econ\u00f3mica y estable de un predio por cinco a\u00f1os, podr\u00e1 exigir el dominio a su favor y, as\u00ed mismo, cambia la expropiaci\u00f3n de los predios improductivos por su compra seg\u00fan aval\u00fao, aunque la mantiene para macroproyectos de \u201cinter\u00e9s y conveniencia estrat\u00e9gicos\u201d. Mezquindad con los necesitados y regal\u00edas con multinacionales, consorcios y rentistas y con quienes puedan legalizar much\u00edsimas hect\u00e1reas venidas del despojo.<\/p>\n<p> Entregar territorios a extranjeros para el desarrollo de la agricultura fue una propuesta de Francisco de Paula Santander en los albores de la Rep\u00fablica; este gobierno, que ve caer en picada la producci\u00f3n y el empleo rurales, la resucita como \u201cmodernizaci\u00f3n\u201d. Sin duda, la expedici\u00f3n del retr\u00f3grado Estatuto, complemento del TLC, concretar\u00e1 m\u00e1s expulsiones de otros millones de familias ind\u00edgenas, negras, campesinas y agricultoras, ellas ir\u00e1n de la agon\u00eda a la aniquilaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aurelio Su\u00e1rez Montoya, La tarde, Pereira, octubre 10 de 2006 En la comisi\u00f3n Quinta del Senado, con cuestionados procedimientos y m\u00ednima mayor\u00eda, se aprobaron cerca de 140 art\u00edculos de los m\u00e1s de 160 que componen la Ley de Desarrollo Rural o Estatuto Rural. Este proyecto, el de tr\u00e1mite m\u00e1s avanzado en la agenda del segundo [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3],"tags":[],"class_list":["post-1517","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-temas"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1517","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1517"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1517\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1517"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1517"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1517"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}