{"id":1516,"date":"2006-10-08T21:00:16","date_gmt":"2006-10-08T21:00:16","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/tlc-para-educacion-superior-hacia-la-imposicion-del-dogma-neoliberal\/"},"modified":"2006-10-08T21:00:16","modified_gmt":"2006-10-08T21:00:16","slug":"tlc-para-educacion-superior-hacia-la-imposicion-del-dogma-neoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/tlc-para-educacion-superior-hacia-la-imposicion-del-dogma-neoliberal\/","title":{"rendered":"TLC PARA EDUCACI\u00d3N SUPERIOR: HACIA LA IMPOSICI\u00d3N DEL DOGMA NEOLIBERAL"},"content":{"rendered":"
Juan Carlos Mart\u00ednez Botero, Federaci\u00f3n de Estudiantes de la Universidad de Caldas, Manizales, octubre de 2006<\/strong><\/div>\n
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Un an\u00e1lisis de las reformas que en materia de educaci\u00f3n superior viene atravesando la universidad colombiana necesariamente tiene que partir del contexto en que ellas se dan. Asistimos a un duro proceso de globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, marcado por una oleada de unilateralismo y recolonizaci\u00f3n imperialista reconocida incluso por autorizados voceros de esta corriente, como el ex-secretario de Estado durante el gobierno de Nixon, quien afirmara: \u201cLo que se denomina globalizaci\u00f3n, no es m\u00e1s que otro nombre para el papel dominante de los Estados Unidos\u201d. El Consenso de Washington ser\u00eda la carta de navegaci\u00f3n que el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, impondr\u00eda como receta a los pa\u00edses subdesarrollados. \u201cEl concepto de un mundo tripolar, en donde Europa y Jap\u00f3n pudiesen hacer contrapeso a la potencia estadounidense, es una visi\u00f3n caduca. El enorme peso econ\u00f3mico y pol\u00edtico de sus transnacionales, unido a su arsenal monetario y militar, hace de los Estados Unidos la \u00fanica y verdadera potencia mundial, capital de la globalizaci\u00f3n\u201d (G\u00c9LINAS, 2006).<\/p>\n

El escritor canadiense Jacques G\u00e9linas, en su libro intitulado \u201cEl monstruo de la globalizaci\u00f3n\u201d, describe como \u201cla sede de la megam\u00e1quina de la globalizaci\u00f3n se encuentra cada vez m\u00e1s afianzada en los Estados Unidos\u201d. Este interesante estudio destaca como las herramientas utilizadas para llevar a cabo su proyecto hegem\u00f3nico son: El d\u00f3lar instituido como moneda mundial en la Conferencia de Bretton Woods, el Banco Central de los Estados Unidos y su influencia en todos los mercados, el FMI y el Banco Mundial cuya sede se encuentra en Washington, el reinado de las empresas estadounidenses en el ciberespacio, las transnacionales norteamericanas que en su conjunto dominan el sistema productivo mundial en las principales \u00e1reas: Finanzas, recursos energ\u00e9ticos, productos farmac\u00e9uticos y nuevas tecnolog\u00edas de la informaci\u00f3n, el presupuesto militar de los E.U que para el per\u00edodo 2004-2005 ascend\u00eda a 500 mil millones de d\u00f3lares y el dominio de la OTAN, lo cual le ha servido para colocar a Europa bajo su tutela e intervenir en cualquier parte del mundo por encima de la ONU.<\/p>\n

Bajo esta \u00f3rbita, Colombia, ubicado en el llamado \u201cpatio trasero\u201d de los E.U, adopt\u00f3 desde los inicios de la d\u00e9cada del noventa, una reforma constitucional que irradi\u00f3 al aparato educativo nacional. Esta tiene su base en el art\u00edculo 67 de la Constituci\u00f3n del 91 y para el caso de la educaci\u00f3n superior tom\u00f3 forma a trav\u00e9s de la Ley 30 de 1992. Los referentes normativos citados, definieron la educaci\u00f3n como un servicio p\u00fablico responsabilidad no solo del Estado, sino adem\u00e1s de la sociedad y la familia, acogiendo los preceptos neoliberales de convertir en mercanc\u00eda, lo que antes era considerado derecho de responsabilidad b\u00e1sicamente estatal. Ello oblig\u00f3 a las familias a destinar un importante porcentaje de su presupuesto, para el costo de la llamada \u201ccanasta educativa\u201d, abri\u00e9ndose paso as\u00ed a la privatizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n. El decreto 2566 retoma este aspecto definiendo la educaci\u00f3n superior como un \u201cservicio p\u00fablico de naturaleza cultural\u201d.<\/p>\n

De la concepci\u00f3n plasmada en la constituci\u00f3n de 1991, se desprendi\u00f3 por parte del Departamento de Planeaci\u00f3n Nacional de entonces, el documento conocido como \u201cPlan de Apertura Educativa -PAE- \u201d, en el que, el gobierno de Cesar Gaviria se\u00f1al\u00f3 los criterios que deb\u00edan servir para revisar el conjunto de la pol\u00edtica educativa, entre otros, se destac\u00f3 la baja cobertura en los distintos niveles, la baja calidad y la ineficiencia de las instituciones educativas. La soluci\u00f3n entonces, fue atender los problemas anteriores en medio de la escasez de recursos del Estado, con lo que centraron sus esfuerzos en la atenci\u00f3n de aquellos sectores, que generen una \u201cmayor rentabilidad social\u201d, seg\u00fan ellos la b\u00e1sica y la media de la educaci\u00f3n colombiana.<\/p>\n

El argumento para desarrollar esta pol\u00edtica, es que lo m\u00e1s equitativo es actuar en la base de la pir\u00e1mide social, posicionando la focalizaci\u00f3n o sisbenizaci\u00f3n de los recursos. Frente a la educaci\u00f3n superior, la tesis que sostienen, es que una de las caracter\u00edsticas de las personas que acceden a ella es su alta inserci\u00f3n en el mercado laboral, lo que les permite ocupar los cargos mejor remunerados, convirti\u00e9ndose en unos privilegiados en los cuales el Estado no tiene porque gastarse un solo peso. La consigna entonces fue trasladar la responsabilidad de la educaci\u00f3n superior a la familia, al punto que el PAE traz\u00f3 como meta, el que al a\u00f1o 2000, el 66% de los ingresos de las universidades deb\u00eda estar compuesto b\u00e1sicamente de recursos propios, matriculas, venta de servicios y cr\u00e9dito educativo.<\/p>\n

EDUCACI\u00d3N COMO MERCANC\u00cdA, UNIVERSIDAD COMO EMPRESA<\/p>\n

El modelo educativo impuesto, considera la educaci\u00f3n superior como una mercanc\u00eda, le quita su car\u00e1cter de derecho y define el papel del Estado en \u201cinspecci\u00f3n, vigilancia y control sobre ella\u201d , desarrolla el argumento de que el Estado no puede ser juez y parte y desconoce su importancia hist\u00f3rica como oferente del derecho. El Acuerdo General sobre Comercio y Servicios \u2013AGCS- de la Organizaci\u00f3n Mundial del Comercio, introdujo la educaci\u00f3n dentro de los servicios de ense\u00f1anza sujetos al pacto comercial, con lo que se avanz\u00f3 en su mercantilizaci\u00f3n, de tal manera que instituciones como la UNESCO (2002) vienen predicando que \u201cla educaci\u00f3n se est\u00e1 transformando en un commodity \u201d, lo que representa -seg\u00fan ellos- un proceso clave para traer \u201cprosperidad\u201d, pues al volverse los productos commodities se \u201cproduce una fuerte competencia de precios entre los fabricantes con lo que los precios se contraen\u201d. Tal forma de definir y de referirse a la educaci\u00f3n en t\u00e9rminos estrictamente econ\u00f3micos, confirma las ideas en boga y las pretensiones de privatizar totalmente, este derecho de los pueblos.<\/p>\n

Bajo esta perspectiva las universidades han pasado a ser empresas proveedoras del servicio de educaci\u00f3n superior. Catalina Acevedo, gerente del FODESEP , en el segundo foro sobre Educaci\u00f3n Superior y Tratado de Libre Comercio, plante\u00f3 que Colombia debe dejar de pensar que la educaci\u00f3n es un bien com\u00fan sin \u00e1nimo de lucro y comenzar a crear la mentalidad de Instituciones de Educaci\u00f3n Superior -IES- como empresas. \u201cLas universidades deben ser manejadas como entidades comerciales, porque tienen un producto que vender, el conocimiento. Esto permitir\u00eda pensar en importaciones y exportaciones de nuestros servicios, con seccionales en el exterior\u201d (LA REP\u00daBLICA, 2004). En el mismo sentido el Rector de la Universidad de los Andes, en un art\u00edculo publicado en el bolet\u00edn Educaci\u00f3n Superior, \u00f3rgano oficial del gobierno para el sector, argument\u00f3: \u201cdebemos pasar de una visi\u00f3n proteccionista sobre nuestros productos y servicios, a una actitud de apertura frente a los desaf\u00edos que nos impone la globalizaci\u00f3n; entre los cuales esta la internacionalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n\u201d (MEN, 2004). Las ideas propagadas por parte de la tecnocracia criolla, marcan la tendencia y el rumbo de la educaci\u00f3n Superior en Colombia, presenciamos la consolidaci\u00f3n de los dogmas neoliberales, y con ello la dependencia y el atraso tecnol\u00f3gico en un sector clave, y sin el cual no es posible el desarrollo nacional.<\/p>\n

Esta l\u00f3gica de la universidad como empresa, ha venido posicion\u00e1ndose con algunos desarrollos legales durante el gobierno de Uribe. A trav\u00e9s de la Ley 922 de 2004, se incluy\u00f3 a las universidades como sujeto de aplicaci\u00f3n de la Ley de reestructuraci\u00f3n empresarial, m\u00e1s conocida como ley de quiebras, instrumento legal utilizado para liquidar importantes activos del Estado como los hospitales p\u00fablicos. La inclusi\u00f3n de las IES en esta Ley, profundiza el proceso de privatizaci\u00f3n y las somete a acuerdos de reestructuraci\u00f3n donde las funciones de promotor y nominador las ejerce el Ministerio de Hacienda, vulnerando la Autonom\u00eda Universitaria y prohibiendo todas las operaciones que impliquen nuevo gasto como la \u201ccelebraci\u00f3n de cualquier tipo de contrato, el otorgamiento de beneficios o est\u00edmulos econ\u00f3micos a directivos, docentes o estudiantes que constituyan nuevo gasto de funcionamiento o inversi\u00f3n\u201d. <\/p>\n

La Ley 922 se estren\u00f3 en la universidad del Atl\u00e1ntico, a la que se oblig\u00f3 a un crecimiento de recursos propios del 300%. Con un anterior convenio de concurrencia el gobierno condujo a esta instituci\u00f3n a asumir un porcentaje mayor en el pago de las mesadas pensionales, pasando de un 12 al 75% y el Ministerio de Hacienda reduciendo sus aportes del 75 al 18%. Se calcula que el ministerio entre los a\u00f1os de 2003 y 2005 dej\u00f3 de enviar alrededor de cien mil millones de pesos, provocando el colapso financiero de la universidad, a lo que sigui\u00f3 la aplicaci\u00f3n de la \u201cLey de quiebras\u201d.<\/p>\n

Las consecuencias no se hicieron esperar, un aumento de matriculas del 330% a los estudiantes, pasando de unas que oscilaban entre 50 mil y un mill\u00f3n de pesos, a unas que se encuentran entre 300 mil y dos millones de pesos. El despido de 140 trabajadores y empleados, disminuci\u00f3n del 10% del profesorado de planta y 75% de docentes por contrato, aumento de la asignaci\u00f3n docente de 16 horas-clase-semana a 20 y 25, eliminaci\u00f3n de los programas que no sean autosostenibles, disminuci\u00f3n del n\u00famero de asignaturas por carrera y horas por curso, venta de bienes que hacen parte del patrimonio de la universidad, desmonte de la unidad de salud, liquidaci\u00f3n del Instituto Pestalozzi y el despido de sus 83 docentes (AUTONOM\u00cdA UNIVERSITARIA, 2006), a ello se suma el cobro por la utilizaci\u00f3n de laboratorios y el doble pago exigido a los estudiantes de Ciencias Jur\u00eddicas donde se estudia por a\u00f1os.<\/p>\n

EL MERCADO DE LA EDUCACI\u00d3N SUPERIOR<\/p>\n

El Acuerdo General sobre Comercio y Servicios -AGCS\u00ac-, clasifica la educaci\u00f3n en cuatro niveles, primaria, secundaria, superior y para adultos, las dos \u00faltimas se recogen en lo que se denomina educaci\u00f3n terciaria. Al igual, que establece cuatro modos de prestaci\u00f3n del servicio, transfronterizo, consumo en el extranjero, presencia comercial y transferencia de personas, estas clasificaciones han sido acogidas por el cap\u00edtulo 11 (comercio transfronterizo de servicios) del TLC con E.U, que acaba de negociar el gobierno de Uribe. En el primer modo se encuentra la educaci\u00f3n virtual y a distancia, en el segundo los estudiantes que viajan al otro pa\u00eds a recibir formaci\u00f3n, el tercero se relaciona con la presencia local de instituciones extranjeras y el cuarto con el desplazamiento de personas que proveen servicios profesionales.<\/p>\n

Desde la entrada en vigor en enero de 1995, del AGCS, en el que se oficializ\u00f3 el mercado para los servicios de ense\u00f1anza, estas modalidades establecidas por el acuerdo comercial han permitido el crecimiento exponencial del negocio de la Educaci\u00f3n superior, tanto que hoy se mueve sobre cifras astron\u00f3micas. Seg\u00fan la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Desarrollo, OCDE, existen alrededor de \u201c97 millones de estudiantes, de los cuales 7.2 millones cursan sus estudios en un pa\u00eds distinto al de origen, y en el 2003 el sector emple\u00f3 50 millones de personas y se invirtieron 41 billones de d\u00f3lares\u201d(MEN, 2004). La Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Educaci\u00f3n, la Ciencia y la Cultura -UNESCO-, se\u00f1ala como en 1999 los alumnos extranjeros que estudiaron en universidades de pa\u00edses de la OCDE, pagaron por concepto de matricula un monto superior a los 30 mil millones de d\u00f3lares. En igual sentido, otro indicador del rumbo que est\u00e1 tomando el sector, es que dos de las m\u00e1s importantes firmas que se dedican a comercializar Educaci\u00f3n Superior en los Estados Unidos, Apollo y Sylvan Learning, actualmente se cotizan en la bolsa de comercio y para el a\u00f1o 2025 la empresa de inversiones bancarias Merrill Lynch, pronostica que se llegar\u00e1 a una cifra de 160 millones de estudiantes universitarios (UNESCO, 2002).<\/p>\n

Seg\u00fan el Ministerio de Educaci\u00f3n, este escenario de internacionalizaci\u00f3n de la educaci\u00f3n superior, le abre estupendas oportunidades a Colombia, cuyo potencial estar\u00eda en ofrecer programas universitarios a hispanos residentes en los E.U, aprovechando las ventajas del TLC (LA REP\u00daBLICA, 2004). Sin embargo, en este, como en la casi totalidad de sectores negociados, las posibilidades de competir no pasan de ser una mera ilusi\u00f3n. Basta para ello dar una mirada al poderoso aparato educativo estadounidense que seg\u00fan datos del Ministerio de educaci\u00f3n de China, ubicaba en el 2003 15 entre las 20, 58 entre las 100 y 158 entre las 500 mejores universidades del mundo respectivamente, ranking en el que solo aparecen seis universidades latinoamericanas -cuatro brasile\u00f1as, una mexicana y una chilena- (ASPU, 2004). Los gastos de educaci\u00f3n en Estados Unidos en el a\u00f1o 2000 se proyectaron en 815 mil millones de d\u00f3lares, de ello m\u00e1s de 95 mil millones de d\u00f3lares, el 12% fue destinado para educaci\u00f3n superior. \u201c… m\u00e1s dinero se est\u00e1 moviendo en la educaci\u00f3n que en la Seguridad Social y la defensa combinadas. El gasto en educaci\u00f3n representa 9 por ciento del producto interno bruto y es actualmente la segunda categor\u00eda m\u00e1s grande del gasto de los Estados Unidos despu\u00e9s de la atenci\u00f3n en salud\u201d (MEISTER, 2000).<\/p>\n

E.U es el principal proveedor y exportador de servicios educativos y de entretenimiento en el mundo; la educaci\u00f3n superior ocupa el quinto lugar en su comercio internacional de servicios, y es en su territorio donde m\u00e1s se ha generalizado la educaci\u00f3n como negocio, dando lugar a la formaci\u00f3n de nuevos tipos de instituciones que prestan el servicio y luchan de manera enconada por captar la demanda. Al lado de los proveedores tradicionales de servicios educativos (IES p\u00fablicas y privadas) han surgido las universidades de car\u00e1cter empresarial, for profits<\/em>, y las denominadas universidades corporativas, UCs. Este fen\u00f3meno tiene su base en los cambios a la pol\u00edtica de subsidio a la educaci\u00f3n superior en E.U, donde a trav\u00e9s de \u201csucesivas enmiendas al acta de educaci\u00f3n superior\u201d, el sector privado se ha convertido en receptor de apoyo gubernamental a trav\u00e9s de los llamados Fondos Pell y de las becas estudiantiles otorgadas por el gobierno, las cuales se hacen efectivas en estas instituciones. El n\u00famero de IES de car\u00e1cter empresarial en 1998, superaba al de las universidades p\u00fablicas y particulares, ascendiendo a 4.900, de las cuales 4 mil estaban concentradas en programas de dos a\u00f1os o menos, sin opci\u00f3n a titulo profesional, atendiendo una poblaci\u00f3n de m\u00e1s 365 mil estudiantes. \u201cEn este grupo se destacan la universidad de Phoenix, los Institutos Devry Inc, los ITT Educational Services y la Universidad Strayer\u201d (RODRIGUEZ, 2002). La Universidad de Phoenix por ejemplo, concentra a m\u00e1s de 100 mil estudiantes, cuenta con m\u00e1s de cien campus en E.U y Puerto Rico, instalaciones en Holanda y Canad\u00e1, atiende a m\u00e1s de 25 mil estudiantes con un campus virtual y ofrece disciplinas del \u00e1rea administrativa, negocios, salud, inform\u00e1tica y servicios generales.<\/p>\n

Las universidades corporativas, son IES que \u201cofrecen capacitaci\u00f3n y entrenamiento especializado de empleados y candidatos a empleos en firmas y corporaciones multinacionales\u201d (RODRIGUEZ, 2002). Su objetivo hasta el momento no ha sido otorgar t\u00edtulos o grados universitarios, su inter\u00e9s es formar profesionales con conocimientos espec\u00edficos y con una escala de valores definida por las directivas de la compa\u00f1\u00eda. Aunque los especialistas consideran que la tendencia es a que su modelo se replique en empresas de menor escala y a la apertura definitiva hacia el mercado abierto. Se estima que hay alrededor de 1800 Universidades de propiedad de corporaciones multinacionales, de las cuales el 40% pertenecen a empresas clasificadas dentro de las 500 m\u00e1s poderosas del mundo seg\u00fan Fortune. \u201cLa lista incluye empresas del sector productivo (General Electric, General Motors, Land Rover, Shell); del sector de bienes de consumo (Coca Cola, Marlboro, Mc Donalds); del sector comercial (Wal-Mart, Eddi Bauer, Best Buy, Home Depot, Target Stores); del sector de entretenimiento (Disney, Universal) y del sector de telecomunicaciones (Apple, AT&T, Microsoft, Xerox, Motorola, Sun, Oracle)\u201d. (MEISTER, 1998; citado por RODRIGUEZ).<\/p>\n

Seg\u00fan Jeanne Meister, presidente y fundador de la universidad corporativa Xchange, dedicada a la investigaci\u00f3n, dise\u00f1o y puesta en ejecuci\u00f3n de universidades corporativas para las firmas de la Fortune 1000, para el a\u00f1o 2010, este tipo de universidades exceder\u00e1 en n\u00famero a las universidades tradicionales. \u201cLas universidades tradicionales se est\u00e1n cerrando a la vez que las universidades corporativas est\u00e1n creciendo. En los \u00faltimos 13 a\u00f1os, m\u00e1s de 100 universidades han cerrado sus puertas; creemos que hay una oportunidad enorme en el mercado\u201d (MEINSTER, 2000). Las corporaciones est\u00e1n tomando en sus propias manos el trabajo de educar a sus trabajadores- dice Meister- por ejemplo, la universidad de Motorola una de las pioneras junto a las universidades de la Hamburguesa de Crotonville, General Electric y Mc Donald's, ofrece actualmente diversos paquetes de formaci\u00f3n, disponibles en 24 idiomas para sus 142.000 empleados en todo el mundo.<\/p>\n

Este panorama de notable crecimiento de Universidades privadas de todo tipo en los E.U, deja ver la magnitud y las realidades con las que debe enfrentarse Colombia en el Marco del TLC. Lo que despeja cualquier duda sobre la posibilidad de que los pigmeos Institutos colombianos de educaci\u00f3n superior conquisten el mercado hispano parlante en los E.U, pues \u00bfa costa de qu\u00e9, un hispano optar\u00eda por matricularse a distancia en una universidad de un pa\u00eds subdesarrollado y considerado dentro de los parias del mundo, pudiendo hacerlo en una de las miles que existen en Norteam\u00e9rica, donde adem\u00e1s puede tener mayores posibilidades de obtener un empleo?; no pasa pues de ser ret\u00f3rica barata para justificar el grave atentado que se comete contra el pa\u00eds. Por el contrario lo que se perfila inicialmente, es la absorci\u00f3n por parte de las multinacionales de la educaci\u00f3n superior, del 51.5% de la matricula nacional, que \u201cest\u00e1 recogida actualmente en 197 Instituciones de educaci\u00f3n superior privadas\u201d(MEN, 2006).<\/p>\n

ADECUACI\u00d3N DEL APARATO EDUCATIVO AL TLC<\/p>\n

Es innegable que existe una relaci\u00f3n directa de la ciencia y el conocimiento que se deben crear y transmitir en una sociedad, con el nivel del aparato productivo que esta se proponga tener. Por lo general el modelo educativo ha respondido a los diferentes planes de gobierno, al modelo de desarrollo propuesto, como lo demuestra la pol\u00edtica educativa en las diferentes etapas de la historia, aunque podr\u00edamos afirmar que la Apertura Educativa de Cesar Gaviria, el Salto Educativo de Samper, el Plan de Desarrollo de Pastrana y la mal llamada \u201cRevoluci\u00f3n Educativa\u201d de Uribe, son eslabones de una misma pol\u00edtica: la adecuaci\u00f3n del aparato educativo a las exigencias neoliberales, hoy materializadas en el Tratado de Libre Comercio con los E.U.<\/p>\n

El modelo econ\u00f3mico impulsado por las agencias internacionales de cr\u00e9dito, trae como consecuencia la localizaci\u00f3n de los procesos de producci\u00f3n. Puede demostrarse que los promotores de esta pol\u00edtica tienen como objetivo concentrar en los pa\u00edses desarrollados, \u201cla producci\u00f3n que exige conocimiento de punta y alta tecnolog\u00eda, en tanto le dejan a sus sat\u00e9lites, cuando mucho, concluir esos procesos mediante maquilas, las cuales son por definici\u00f3n, de baja tecnolog\u00eda e intensivas en mano de obra calificada\u201d (ROBLEDO, 2004). De esta manera se presenta una divisi\u00f3n internacional del trabajo, que deja las labores m\u00e1s complejas y bien pagas en los pa\u00edses desarrollados, mientras impone un modelo de bajos salarios y anquilosamiento cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico en los pa\u00edses subdesarrollados, de ah\u00ed postulados como el del ex-rector de la Universidad Nacional de Colombia, Marco Palacios: \u201cquiz\u00e1s estemos ense\u00f1ando demasiado, entregando un profesional que supera los requerimientos del mercado\u201d.<\/p>\n

La teor\u00eda bajo la que se impulsa esta propuesta educativa, es la de las ventajas competitivas, seg\u00fan la cual los \u201cpa\u00edses deben especializarse en la producci\u00f3n de aquellos bienes y servicios para los cuales posean una mejor dotaci\u00f3n de factores\u201d (ARANGO, 2006). Lo que encubre dicha teor\u00eda, es una pol\u00edtica de obstrucci\u00f3n al desarrollo cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico de los pa\u00edses subdesarrollados. Como ejemplo, en Colombia para el sector del agro y en el marco del TLC con E.U, se propone una especializaci\u00f3n en productos tropicales que por efecto del clima no pueden producirse en las zonas templadas de la tierra, es decir, donde se encuentran los pa\u00edses desarrollados, lo que implica entrar a competir con el conjunto de pa\u00edses pobres del mundo por el saturado mercado de ex\u00f3ticos tropicales, mientras se renuncia a la soberan\u00eda alimentaria, a la producci\u00f3n de cereales y la dieta b\u00e1sica de la poblaci\u00f3n y se adec\u00faan los programas ofrecidos por las Facultades de Ciencias Agropecuarias, a los requerimientos del mercado.<\/p>\n

El decreto 2566 expedido tambi\u00e9n durante la administraci\u00f3n Uribe, el cual regula las condiciones y requisitos de los programas acad\u00e9micos, es un reflejo de como la pol\u00edtica en materia de educaci\u00f3n superior, est\u00e1 supeditada a las exigencias del modelo de subdesarrollo propuesto por el actual gobierno. Tanto que en el art\u00edculo tres, se condiciona la existencia de los programas ofrecidos por las IES, a su \u201cpertinencia en el marco de un contexto globalizado\u201d y a las \u201coportunidades potenciales de desempe\u00f1o y tendencias del ejercicio profesional o del campo de acci\u00f3n espec\u00edfico\u201d. Lo que significa que en el TLC, donde se borra del escenario el sector agropecuario, la industria farmac\u00e9utica y otros importantes sectores de la producci\u00f3n, no son pertinentes programas como veterinaria, zootecnia, agronom\u00eda, biolog\u00eda, ingenier\u00eda qu\u00edmica, entre otros, ya que la propuesta es reemplazar la producci\u00f3n nacional por la estadounidense, lo que en consecuencia reduce las oportunidades de desempe\u00f1o laboral para ese tipo de profesiones. Para materializar est\u00e1 pol\u00edtica, en el marco de la \u201crevoluci\u00f3n educativa\u201d de Uribe, se creo el Observatorio Laboral para la educaci\u00f3n superior, aparato que hace el seguimiento a la inserci\u00f3n laboral de los egresados de las universidades colombianas, y cuyos informes son la base para definir la \u201cpertinencia\u201d de los programas acad\u00e9micos en desmedro de la autonom\u00eda acad\u00e9mica.<\/p>\n

Como ejemplo de esta nefasta pol\u00edtica, en el proceso de admisi\u00f3n del primer semestre de 2006 en la Universidad Nacional de Colombia, un grupo de profesores denunci\u00f3, como la administraci\u00f3n de la universidad hab\u00eda reducido en un 30% los admitidos a las carreras de ingenier\u00eda basados en un informe del observatorio laboral, seg\u00fan el cual \u201cla sociedad demanda en la actualidad menos ingenieros (fruto natural de la desinversi\u00f3n industrial) y en consecuencia deber\u00eda reducirse el ingreso de estudiantes para esas carreras\u201d (AUTONOM\u00cdA UNIVERSITARIA, 2006). En este mismo sentido y con igual concepci\u00f3n, es que se ha impulsado la reforma acad\u00e9mica en la Universidad Nacional: \u201cLa producci\u00f3n cient\u00edfica y tecnol\u00f3gica debe ser localmente pertinente y globalmente competitiva. De hecho sin la pertinencia local la competencia global encuentra graves limitaciones \u00e9ticas y pr\u00e1cticas\u201d(VILLA, 2004:21).<\/p>\n

EL CAPITULO ONCE Y LAS EXIGENCIAS ESTADOUNIDENSES<\/p>\n

El cap\u00edtulo once del Tratado de Libre Comercio negociado por el gobierno de Uribe con los Estados Unidos, denominado Comercio Transfronterizo de Servicios, representa la entronizaci\u00f3n de los postulados neoliberales en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n superior y supedita la pol\u00edtica en esta materia a los ucases del gobierno norteamericano. En una comunicaci\u00f3n de la delegaci\u00f3n norteamericana, al Consejo de Comercio de Servicios de la OMC en diciembre de 2000, relativa a los servicios de ense\u00f1anza superior terciaria, E.U plantea que el objetivo de su propuesta \u201ces ayudar a establecer condiciones favorables a los proveedores de servicios de ense\u00f1anza superior, ense\u00f1anza para adultos y capacitaci\u00f3n, mediante la reducci\u00f3n de los obst\u00e1culos que se oponen a la transmisi\u00f3n de esos servicios m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras nacionales por medios electr\u00f3nicos o materiales o al establecimiento y explotaci\u00f3n de instalaciones (escuelas, clases u oficinas) para proporcionar servicios a los estudiantes en su pa\u00eds o en el extranjero\u201d (OMC, 2001). Como se intentar\u00e1 demostrar, las exigencias planteadas por lo E.U en su momento, son las mismas que se recogen a trav\u00e9s del articulado del capitulo once del TLC, como son: El llenar de garant\u00edas y gabelas a los mercaderes de la educaci\u00f3n.<\/p>\n

Lo primero que hay que desmentir, es que a pesar de que el Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional ha difundido constantemente que la educaci\u00f3n no es objeto de las negociaciones, una lectura del Art\u00edculo (11.1:6) que se refiere al \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del capitulo de Comercio Transfronterizo de Servicios, deja claro que la educaci\u00f3n superior, aunque aparentemente es un servicio suministrado en el ejercicio de facultades gubernamentales, evento en el cual no se le aplicar\u00edan estas normas, no encaja dentro de la definici\u00f3n que hace el tratado de un servicio de este tipo para poder ser excluido: \u201cservicio no provisto sobre una base comercial ni en competencia con uno o m\u00e1s proveedores de servicio\u201d, pues es claro que la permisividad y existencia de universidades privadas en Colombia, hace que el servicio sea prestado sobre una base comercial y en competencia con uno o m\u00e1s proveedores, adem\u00e1s el hecho de que la Ley 30 de 1992, establezca que las universidades privadas deban ser corporaciones, fundaciones o instituciones de econom\u00eda solidaria sin animo de lucro, no significa que su tr\u00e1fico jur\u00eddico no est\u00e9 regulado por el c\u00f3digo comercial, al igual que las universidades estatales incluidas y sujetas a la aplicaci\u00f3n de una Ley netamente comercial (Art\u00edculo 1\u00ba Ley 550 de 1999).<\/p>\n

Acorde con las restricciones que seg\u00fan los E.U se deb\u00edan eliminar para permitir la libre prestaci\u00f3n de los servicios de educaci\u00f3n superior, entre las que se encuentran: \u201cTrato menos favorable dado a los proveedores extranjeros, falta de informaci\u00f3n clara y trasparente sobre las subvenciones otorgadas a la educaci\u00f3n superior, repatriaci\u00f3n de utilidades sujeta a derechos, impuestos excesivos, prueba de necesidades econ\u00f3micas impuesta a los proveedores de servicios, restricciones inapropiadas a la transmisi\u00f3n por medios electr\u00f3nicos de los materiales de los cursos, leyes y reglamentaciones poco claras y aplicadas con parcialidad, prescripciones sobre contrataci\u00f3n local excesivamente estrictas, falta de oportunidades para que los proveedores extranjeros obtengan autorizaci\u00f3n para establecer instalaciones en el territorio del pa\u00eds miembro y puedan otorgar t\u00edtulos\u201d(OMC, 2001), el TLC, introdujo los conceptos de Trato Nacional, Naci\u00f3n M\u00e1s Favorecida, Acceso a Mercados, Presencia Local, Reconocimiento, Transferencia y Pagos, entre otros, con el fin de facilitar la mercantilizaci\u00f3n de servicios, entre ellos, la educaci\u00f3n superior.<\/p>\n

La aplicaci\u00f3n del concepto de Trato Nacional, seg\u00fan el cual: \u201cCada Parte otorgar\u00e1 a los proveedores de servicios de otra Parte un trato no menos favorable que el que otorgue, en circunstancias similares, a sus proveedores de servicios\u201d ( Art\u00edculo 11.2:1), pone en peligro la financiaci\u00f3n estatal que por v\u00eda de los art\u00edculos 86 y 87 de la Ley 30 de 1992 se hace a la universidad p\u00fablica, en igual sentido los distintos tipos de subsidios que otorga el Estado colombiano a las universidades p\u00fablicas y privadas a trav\u00e9s del FODESEP deber\u00edan ser puestos al servicio de las transnacionales de la educaci\u00f3n, as\u00ed como los recursos del ICETEX, que durante el actual gobierno fue transformado en una entidad financiera a trav\u00e9s de la Ley 1002 de 2005. En cuanto a lo definido por el Acceso al Mercado (art\u00edculo 11.4): \u201cninguna Parte podr\u00e1 adoptar o mantener, (…) medidas que impongan limitaciones sobre\u201d: N\u00famero de proveedores de servicios, o la exigencia de una prueba de necesidades econ\u00f3micas, el valor total de las transacciones, el n\u00famero total de las operaciones de servicios, la cantidad total de producci\u00f3n de servicios, el n\u00famero total de personas naturales que puedan ser empleadas en un determinado sector de servicios o que un proveedor de servicios pueda emplear y que sean necesarias para el suministro de un servicio espec\u00edfico y est\u00e9n directamente relacionados con \u00e9l, bajo la forma de contingentes num\u00e9ricos.<\/p>\n

Esto significa que a partir de la ratificaci\u00f3n del Tratado, las multinacionales de la educaci\u00f3n contaran con todas las facilidades para abrir instituciones de todo tipo y de muy discutida calidad en el territorio nacional, al no poder exig\u00edrseles garant\u00edas m\u00ednimas para ofrecer sus servicios. Se elimina as\u00ed la facultad del Ministerio de Educaci\u00f3n Nacional de establecer limitaciones en el costo de las matriculas, el n\u00famero total de profesores empleados en una instituci\u00f3n, la infraestructura y la planta f\u00edsica. Aunque la ministra de educaci\u00f3n se empe\u00f1a en decir que \u201cla mejor estrategia que se puede llevar a cabo en cuanto a preparar el sector educativo para recibir competidores extranjeros y atemperar los intereses de dichas instituciones es el desarrollo de un Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la educaci\u00f3n superior\u201d(LA REP\u00daBLICA, 2004), lo cierto es que, la flexibilizaci\u00f3n de los requisitos para ofrecer programas de educaci\u00f3n superior estimula la proliferaci\u00f3n de universidades de garaje, de una educaci\u00f3n superior mediocre y subdesarrollada propia del pa\u00eds que proponen. Y para que no quepa ninguna duda de que se piensa institucionalizar la educaci\u00f3n superior como mercanc\u00eda, el Tratado deroga el art\u00edculo 98 de la Ley 30, que contempla que: \u201cLas instituciones privadas de educaci\u00f3n superior deben ser personas jur\u00eddicas de utilidad com\u00fan, sin \u00e1nimo de lucro (…)\u201d, al prohibir a los Estados partes que se \u201crestrinjan o prescriban los tipos espec\u00edficos de persona jur\u00eddica o de empresa conjunta por medio de los cuales un proveedor de servicios puede suministrar un servicio\u201d(art\u00edculo 11.4: (b)).<\/p>\n

En desarrollo de la laxitud exigida por el gobierno norteamericano en representaci\u00f3n de sus proveedores de Educaci\u00f3n Superior se estableci\u00f3 la denominada Presencia Local, de acuerdo a la cual \u201cninguna Parte podr\u00e1 exigir al proveedor de servicios de otra Parte establecer o mantener oficinas de representaci\u00f3n o cualquier otra forma de empresa, o ser residente en su territorio como condici\u00f3n para el suministro transfronterizo\u201d (Art\u00edculo 11.5). Ello tiene que ver con el crecimiento de las llamadas teor\u00edas de la informaci\u00f3n y la comunicaci\u00f3n -TICs- y el posicionamiento de cursos, pregrados y posgrados a trav\u00e9s de Internet, ofrecidos en gran parte por las corporaciones multinacionales del software, las asociaciones de la industria del c\u00f3mputo y prestigiosas universidades norteamericanas. Como ejemplo de ello el Instituto Tecnol\u00f3gico Massachusetts (MIT), catalogado dentro de las 10 mejores universidades del mundo, \u201cofrece paquetes de formaci\u00f3n v\u00eda Internet\u201d (UNESCO, 2002) de muy baja calidad, a los pa\u00edses m\u00e1s deprimidos de Asia y Africa. \u201cEl inventario de Futures Project, que comprende hasta febrero de 2001 da cuenta de 1180 instituciones que ofrecen educaci\u00f3n en l\u00ednea\u201d (RODRIGUEZ, 2002). <\/p>\n

A la larga lista de gabelas, concesiones y garant\u00edas otorgadas por este capitulo del TLC a las multinacionales de la educaci\u00f3n, se suma la p\u00e9rdida definitiva de la Autonom\u00eda Universitaria. En este aspecto se profundiza la imposici\u00f3n de los contenidos acad\u00e9micos y la pretendida estandarizaci\u00f3n que ya hab\u00eda iniciado el decreto 2566, transfiri\u00e9ndose la potestad de establecer los criterios para acreditar instituciones, definir los ex\u00e1menes para la obtenci\u00f3n de licencias de cualquier profesi\u00f3n, y las dem\u00e1s normas y criterios para obtener una licencia de proveedor de educaci\u00f3n superior, a un Grupo de Trabajo Sobre Servicios Profesionales (Capitulo 11, Anexo 11B:5), el cual contar\u00e1 con representantes de ambos estados y \u201cdeber\u00e1 establecerse a m\u00e1s tardar un a\u00f1o despu\u00e9s de la entrada en vigor del Acuerdo\u201d (Anexo 11B:10). <\/p>\n

Si bien el registro calificado de los programas , seguir\u00e1 siendo otorgado por el Ministerio de Educaci\u00f3n, se har\u00e1 sobre la base de lo definido por el Grupo de Trabajo, quien a su vez deber\u00e1 reportar a una Comisi\u00f3n vigilante del Tratado \u201csus progresos, incluyendo cualquier recomendaci\u00f3n de iniciativas para promover el reconocimiento mutuo de est\u00e1ndares y criterios y el licenciamiento temporal, y sobre su direccionamiento futuro respecto a su trabajo, en un plazo no mayor a 18 meses despu\u00e9s del establecimiento del Grupo de Trabajo.\u201d (Anexo 11B:9). Adem\u00e1s, cualquier iniciativa sobre la materia hecha por el Ministerio de Educaci\u00f3n o cualquier Instituci\u00f3n de Educaci\u00f3n superior se someter\u00e1 a revisi\u00f3n de la Comisi\u00f3n \u201cpara decidir si es consistente con las disposiciones de este Acuerdo\u201d (Anexo 11B:3). Queda claro que el Estado colombiano renuncia a decidir sus asuntos educativos soberanamente, le entrega a las poderosas multinacionales norteamericanas la facultad de moldear nuestro sistema educativo para sus requerimientos, y niega de una vez por todas el principio de la Autonom\u00eda Universitaria, en la l\u00f3gica de lo que llama Carlos Gaviria el amor al lucro, el cual: \u201cEs ya un fen\u00f3meno de imposici\u00f3n a la Universidad de reglas o pautas que le son ajenas. Seg\u00fan el amor al lucro, la universidad debe ense\u00f1ar e investigar aquello que tenga demanda en el mundo del mercado\u201d (GAVIRIA, 2004).<\/p>\n

En consecuencia con la exigencia norteamericana de libre circulaci\u00f3n de capitales, el (Art\u00edculo 11.10: 1) de Transferencias y Pagos permite \u201cque todas las transferencias y pagos relacionados con el suministro transfronterizo de servicios se efect\u00faen de manera libre y sin demora hacia y desde su territorio.\u201d Y \u201cen moneda de libre circulaci\u00f3n al tipo de cambio vigente en el mercado en la fecha de la transferencia.\u201d (11.10:2). No queda duda alguna de la concepci\u00f3n que se pretende entronizar con estas normas supranacionales: El lucro por encima de todo, la educaci\u00f3n vista como mercanc\u00eda y la prestaci\u00f3n del servicio de educaci\u00f3n superior como negocio. Esta planteado as\u00ed el reinado de los mercaderes de la educaci\u00f3n, la privatizaci\u00f3n y apropiaci\u00f3n del conocimiento por parte de las corporaciones multinacionales y la condena a la naci\u00f3n colombiana al subdesarrollo, a la imposibilidad de acceder a las esferas m\u00e1s altas del conocimiento, a la dependencia, al atraso, al anquilosamiento cient\u00edfico y tecnol\u00f3gico. El Tratado de Libre Comercio en materia de educaci\u00f3n superior significa seguir hundiendo al pa\u00eds en el estadio de rezago y de postraci\u00f3n en el que esta actualmente.<\/p>\n

Asistimos a un per\u00edodo que niega cualquier posibilidad de desarrollo nacional, en este contexto es necesario reivindicar una educaci\u00f3n nacional, financiada por el estado y al servicio de los intereses nacionales, una educaci\u00f3n cient\u00edfica donde se imparta lo m\u00e1s elevado del conocimiento y una educaci\u00f3n democr\u00e1tica, donde se garantice una verdadera Autonom\u00eda Universitaria y se reconozcan las dem\u00e1s garant\u00edas propias de un escenario donde el compromiso es con la ciencia, el conocimiento y los valores human\u00edsticos.<\/p>\n

NOTAS<\/p>\n

BIBLIOGRAF\u00cdA<\/p>\n

ARANGO, Gonzalo.2006. \u201cEl espejismo de la calidad en el proceso de degradaci\u00f3n acad\u00e9mica de la educaci\u00f3n superior en Colombia\u201d, en Autonom\u00eda Universitaria de Marzo, Fenalprou, Bogot\u00e1.<\/p>\n

ASPU, 2004 \u201cAcademic Ranking of World Universities-2003\u201d, Publicaciones ASPU, Bogot\u00e1.<\/p>\n

AUTONOM\u00cdA UNIVERSITARIA. 2006. Marzo, Fenalprou, Bogot\u00e1
GAVIRIA, Carlos. 2004. \u201cLa autonom\u00eda universitaria, una visi\u00f3n desde el Senado de la Rep\u00fablica\u201d en Memorias del Foro Internacional sobra Autonom\u00eda Universitaria. Bogot\u00e1, Junio 23 de 2004.
G\u00c9LINAS, Jacques. 2006. \u201cLos amos del mundo globalizado\u201d, en: Revista Deslinde No. 39, Cedetrabajo, Bogot\u00e1.
LA REP\u00daBLICA. 2004. Junio 28, Septiembre 29, Octubre 21
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MEISTER, Jeanne. 2000. \u201cTestimonio ante la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n Basada en la WEB\u201d, en www.corpu.com
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MEN. 2006. Bolet\u00edn Educaci\u00f3n Superior No. 6, Enero-Marzo
OMC. 2001. \u201cComunicaci\u00f3n de los Estados Unidos al Consejo del Comercio de Servicios del 18 de diciembre de 2000 sobre Ense\u00f1anza Superior Terciaria\u201d En http:\/\/www.wto.org\/
ROBLEDO, Jorge Enrique. 2004. \u201cConocimiento, Neoliberalismo y TLC\u201d, La Patria<\/p>\n

RODRIGUEZ, Francisco. 2004. \u201c Estudio regional sobre las tendencias de financiaci\u00f3n en Am\u00e9rica Latina: El caso de Colombia\u201d Bogot\u00e1. En www.iesalc.com<\/p>\n

RODR\u00cdGUEZ, Roberto. 2002 \u201cLa educaci\u00f3n superior en el mercado:
configuraciones emergentes y nuevos proveedores\u201d en www.monografias.com<\/p>\n

UNESCO. 2002. Bolet\u00edn Educaci\u00f3n Hoy No. 3, Diciembre. En www.unesco.org <\/p>\n

VILLA, Leonardo. 2004. La reforma Acad\u00e9mica que requiere la universidad Nacional de Colombia. Bogot\u00e1: Unibiblos, Universidad Nacional de Colombia.<\/p>\n

REFERENCIAS NORMATIVAS<\/p>\n

Ley 30 de 1992 \u201cR\u00e9gimen especial de las Universidades\u201d
Ley 550 de 1999 \u201cIntervenci\u00f3n econ\u00f3mica y reactivaci\u00f3n empresarial\u201d
Ley 922 de 2004 \u201cPor medio de la cual se prorroga la vigencia de la Ley 550 de 1999.
Decreto 2566 de 2003 \u201cEst\u00e1ndares de calidad para la educaci\u00f3n superior\u201d
Decreto 535 de 2005 \u201cPor medio del cual se reglamenta la Ley 922\u201d
Textos Finales del TLC, En www.Portafolio.com.co<\/p>\n

NOTAS
1.Decreto 2566 de 2003.
2. Mercanc\u00eda, producto que se transa en el mercado internacional
3. FODESEP, Fondo para el Desarrollo de la Educaci\u00f3n Superior, entidad creada con aportes del Estado y de las IES p\u00fablicas y privadas, con la funci\u00f3n de proveer cr\u00e9ditos de fomento a las Instituciones de Educaci\u00f3n Superior. En el 2003 realiz\u00f3 operaciones de cr\u00e9dito por valor de \u201cUS $3,66 millones y cerr\u00f3 el a\u00f1o con activos de US$ 6,13 millones\u201d(IESALC, UNESCO, 2004)
4. El art\u00edculo 2\u00ba de esta Ley estableci\u00f3 que las universidades por intermedio del rector, previa autorizaci\u00f3n del Consejo Superior pueden celebrar acuerdos de reestructuraci\u00f3n en los t\u00e9rminos del Titulo V de la Ley 550 de 1999
5. El decreto 535 de marzo 1\u00ba de 2005, reglament\u00f3 parcialmente la Ley 922 y defini\u00f3 las prohibiciones en menci\u00f3n.
6. Laboratorio pedag\u00f3gico de la Facultad de Ciencias de la Educaci\u00f3n
7. \u201cServicios profesionales, significa los servicios que para su prestaci\u00f3n requieren educaci\u00f3n superior especializada, adiestramiento, capacitaci\u00f3n o experiencia equivalente, y cuyo ejercicio es autorizado o restringido por una Parte, pero no incluye los servicios prestados por personas que practican un oficio o a los tripulantes de naves mercantes y aeronaves.\u201d (Articulo 11:14 (c) TLC)
8. Seg\u00fan el Art\u00edculo 22 del decreto 2566 Registro Calificado Es: El reconocimiento que hace el Estado de las condiciones m\u00ednimas de calidad para el adecuado funcionamiento de programas acad\u00e9micos de educaci\u00f3n superior. (…) Para poder ofrecer y desarrollar un programa acad\u00e9mico de educaci\u00f3n superior se requiere contar con el registro calificado del mismo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Juan Carlos Mart\u00ednez Botero, Federaci\u00f3n de Estudiantes de la Universidad de Caldas, Manizales, octubre de 2006 Un an\u00e1lisis de las reformas que en materia de educaci\u00f3n superior viene atravesando la universidad colombiana necesariamente tiene que partir del contexto en que ellas se dan. Asistimos a un duro proceso de globalizaci\u00f3n econ\u00f3mica, marcado por una oleada […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[5],"tags":[],"class_list":["post-1516","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-juventud-patriotica"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1516","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1516"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1516\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1516"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1516"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1516"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}