{"id":15020,"date":"2018-05-02T15:13:03","date_gmt":"2018-05-02T15:13:03","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=15020"},"modified":"2018-05-02T15:13:03","modified_gmt":"2018-05-02T15:13:03","slug":"lo-que-usted-no-sabe-de-la-via-bogota-villavicencio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/lo-que-usted-no-sabe-de-la-via-bogota-villavicencio\/","title":{"rendered":"Lo que usted no sabe de la v\u00eda Bogot\u00e1-Villavicencio"},"content":{"rendered":"<p><strong>Juan Pablo Fern\u00e1ndez Mar\u00edn, Bogot\u00e1, mayo 2 de 2018<\/strong><\/p>\n<p>Hace unos d\u00edas se revel\u00f3 en el Senado de la Rep\u00fablica c\u00f3mo un error de dise\u00f1o caus\u00f3 el desplome del puente Chirajara (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/2qUJgP3\">https:\/\/bit.ly\/2qUJgP3<\/a>). El debate me llev\u00f3 a revisar el contrato 444 de 1994, por el cual Coviandes, concesionario controlado por Epiandes, propiedad de Corficolombiana, explota la v\u00eda que une a Bogot\u00e1 con los Llanos Orientales.<\/p>\n<p>El 444 tiene setenta y cinco otros\u00edes, su duraci\u00f3n inicial era de diecis\u00e9is a\u00f1os y ya va en veinticuatro y contando y su valor a precios de hoy pas\u00f3 de medio bill\u00f3n a tres billones, seis veces m\u00e1s. Gracias a la constante ampliaci\u00f3n de su objeto y de otras dos concesiones viales que se le derivaron, las empresas de don Luis Carlos Sarmiento Angulo (LCSA) multiplicaron por veintid\u00f3s el ingreso original y acapararon el usufructo de la v\u00eda al Llano hasta el a\u00f1o 2054. \u00a1Bienvenidos a las concesiones eternas! Por sesenta a\u00f1os se dar\u00e1 un inmenso traslado de rentas p\u00fablicas y privadas a un intermediario financiero que en las v\u00edas nacionales repite el modus operandi de las EPS, con la diferencia de que en vez de chuparle recursos al derecho a la salud, se lo hace al de la libre circulaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Los analistas que eval\u00faan las emisiones de deuda de Coviandes coinciden en se\u00f1alar las prebendas del concesionario: tiene garantizado un tope m\u00ednimo de ingreso por concepto de peajes, el Estado o los usuarios de la v\u00eda le solventan las obras y opera con absoluta exclusividad la arteria que conecta a la capital del Meta con la del pa\u00eds. Generosas gabelas dadas a dedo al 444 que los gobiernos de Uribe y Santos ampliaron hasta el paroxismo de la confianza inversionista.<\/p>\n<p>Al contrato madre se le agregaron adendas con dividendos en tiempo, dinero e ileg\u00edtimos beneficios legales. En enero de 2010, el gobierno Uribe le entreg\u00f3 a Coviandes el adicional No. 1 con el que aument\u00f3 el monto del contrato en 500 por ciento, diez veces m\u00e1s de lo permitido en el art\u00edculo 40 de la Ley 80 de 1993, y garantiz\u00f3 una rentabilidad real m\u00ednima de 11,33 por ciento. Fue extendida as\u00ed la vida de la concesi\u00f3n hasta 2023. Acto seguido, nuevas obras, como la segunda calzada en el sector El Tabl\u00f3n-Chirajara, ampliaron lo pactado en 1994. Otros\u00edes abusivos como el adicional No. 1, que incumplen principios legales como los de la selecci\u00f3n objetiva, la transparencia y la libre competencia, impusieron m\u00e1s cargas pagadas con peajes y con recursos p\u00fablicos.<\/p>\n<p>En la era Santos se le otorgaron al due\u00f1o del 444 tres obsequios m\u00e1s: el primero, un inmerecido contrato de estabilidad jur\u00eddica tramitado por el Fiscal N\u00e9stor Humberto Mart\u00ednez; el segundo, la APP Chirajara-Fundadores (Concesionario Coviandina) por valor de cinco billones de pesos con vencimiento en 2054; y el tercero, la APP Villavicencio-Yopal (Concesionario Covioriente), que cuesta 2,9 billones de pesos y supuestamente acaba en 2044. Coviandina y Covioriente son propiedad de Episol (que tambi\u00e9n est\u00e1 en la Ruta del Sol II) y Concecol SAS, ambos de Corficolombiana, es decir, de LCSA, quien a este ritmo se convertir\u00e1 en el\u00a0<em>se\u00f1or de los caminos,<\/em>\u00a0de los Llanos Orientales y de todo el pa\u00eds. A prop\u00f3sito: los candidatos presidenciales Duque y Vargas, ambos herederos de este legado, \u00bfromper\u00edan este record de desmedidas dadivas?<\/p>\n<p>La nueva modalidad de concesiones pas\u00f3 de las garant\u00edas de ingreso m\u00ednimo por peajes al mecanismo de compensaci\u00f3n por riesgos, que en la pr\u00e1ctica hacen lo mismo y les posibilitan al sector bancario y a los fondos de inversi\u00f3n obtener rentas colocando t\u00edtulos que los dejan capturar un porcentaje de los ingresos del proyecto y lograr otros con su circulaci\u00f3n en el mercado secundario de valores, todo con cargo al Presupuesto y a los usuarios de la v\u00eda.<\/p>\n<p>Los modelos de contrato estatal (1G, 2G, 3G y 4G) creados a la medida de los concesionarios construyeron veh\u00edculos jur\u00eddicos y econ\u00f3micos del gran capital financiero, que los emplea para obtener contratos obra de p\u00fablica bajo la modalidad de costos reembolsables (como en Reficar) y embolsillarse rentas que en otras circunstancias se las quedar\u00edan constructores, usuarios de las v\u00edas y el Estado, quienes respectivamente podr\u00edan destinarlos a inversi\u00f3n productiva, consumo o ahorro, y a satisfacer otras necesidades de la sociedad.<\/p>\n<p>El negocio financiero hecho a partir de concesiones viales como la de Coviandes permite emitir bonos de deuda que pagan rentabilidades reales superiores al cinco por ciento, garantizadas con los peajes m\u00e1s costosos de Colombia. Por cada kil\u00f3metro recorrido los viajeros cotizan en promedio 435 pesos, cincuenta y nueve por ciento m\u00e1s de los que se pagan en la concesi\u00f3n Manizales-Pereira-Armenia. Los peajes de Coviandes (Pipiral, Boquer\u00f3n 1 y Naranjal) en 2017 recaudaron 221.000 millones de pesos, el 14 por ciento del total del pa\u00eds y desde 1999 le han reportado al concesionario ingresos por 2,33 billones de pesos, que anualmente crecen a una velocidad media 2,78 veces superior a la de la inflaci\u00f3n.<\/p>\n<p>La v\u00eda que une a Bogot\u00e1 y Villavicencio da acceso al 70 por ciento de la oferta nacional de arroz secano, al 21 por ciento del inventario bovino del pa\u00eds, al 70 por ciento de la carne que se consume en Bogot\u00e1 y al 73 por ciento de la producci\u00f3n diaria de petr\u00f3leo (<a href=\"https:\/\/bit.ly\/2I1m0Zk\">https:\/\/bit.ly\/2I1m0Zk<\/a>.) Un corredor estrat\u00e9gico que se le entreg\u00f3 por sesenta a\u00f1os a un conglomerado de concesionarios que obtiene abusivas ganancias financieras con la explotaci\u00f3n de un monopolio p\u00fablico.<\/p>\n<p>Estoy seguro de que al igual que yo hace unos d\u00edas, usted, querido lector, tampoco conoc\u00eda la mayor parte de lo dicho en estas l\u00edneas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan Pablo Fern\u00e1ndez Mar\u00edn, Bogot\u00e1, mayo 2 de 2018 Hace unos d\u00edas se revel\u00f3 en el Senado de la Rep\u00fablica c\u00f3mo un error de dise\u00f1o caus\u00f3 el desplome del puente Chirajara (https:\/\/bit.ly\/2qUJgP3). 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