{"id":14285,"date":"2018-01-20T15:07:25","date_gmt":"2018-01-20T15:07:25","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=14285"},"modified":"2018-01-20T15:07:25","modified_gmt":"2018-01-20T15:07:25","slug":"la-desigualdad-no-es-inevitable","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-desigualdad-no-es-inevitable\/","title":{"rendered":"La desigualdad no es inevitable"},"content":{"rendered":"

Amaury N\u00fa\u00f1ez, Medell\u00edn, enero 19 de 2018<\/strong><\/p>\n

El Laboratorio sobre la Desigualdad Global public\u00f3 su informe sobre esa materia y las conclusiones son escandalosas. All\u00ed plantean la conjunci\u00f3n de fen\u00f3menos macroecon\u00f3micos con fen\u00f3menos microecon\u00f3micos respecto a la desigualdad de ingresos. Tambi\u00e9n que se precisa de pol\u00edticas impositivas nacionales y globales para enfrentarla, de la mano de reformulaciones en los campos educativo y salarial.<\/p>\n

En otras palabras, se trata de encontrar el hilo conductor entre procesos de nacionalizaci\u00f3n y privatizaci\u00f3n con los ingresos de las personas, la acumulaci\u00f3n de capital con la riqueza, la deuda p\u00fablica con las deudas personales.<\/p>\n

Y una gran conclusi\u00f3n, que podr\u00eda parecer obvia, es que la evoluci\u00f3n de la desigualdad est\u00e1 imbuida por decisiones de car\u00e1cter pol\u00edtico. As\u00ed, las variables institucionales se materializan a la hora de estimar la evoluci\u00f3n de las desigualdades de ingreso en el mundo.<\/p>\n

Los indicadores son variados. Por ejemplo, en el conjunto de la riqueza nacional cuanto corresponde a riqueza privada y cuanto a riqueza p\u00fablica. La tendencia que se encuentra es que, mientras aumenta la riqueza privada neta y disminuye la riqueza p\u00fablica neta como parte de la riqueza nacional, los gobiernos se debilitan y disminuyen sus capacidades para combatir la desigualdad.<\/p>\n

Otro indicador es la transferencia de riqueza del sector p\u00fablico al sector privado, es decir, las privatizaciones, que traen como consecuencia el aumento de la concentraci\u00f3n de ingresos.<\/p>\n

Las distintas velocidades en la variaci\u00f3n de la desigualdad sustentan el factor crucial que juegan las variables pol\u00edticas e institucionales.<\/p>\n

Mientras en los pa\u00edses de Europa en su conjunto el 10% de las personas m\u00e1s ricas se hicieron con el 37%\u00a0 de los ingresos en el a\u00f1o 2016, en el Medio Oriente, la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del planeta, esa misma proporci\u00f3n de personas se hacen con el 61% de los ingresos. Entre otros, Estados Unidos el 47%, Brasil el 55%.<\/p>\n

El caso estadounidense sirve para ilustrar el declive de la riqueza p\u00fablica. De acuerdo con c\u00e1lculos de los economistas Thomas Piketty, Li Yang y Gabriel Zucman, en el a\u00f1o 1980 la participaci\u00f3n de la riqueza p\u00fablica en los ingresos era del 13%. En 2015 fue de menos 3,6%. En el mismo periodo, la riqueza privada como proporci\u00f3n de la riqueza nacional pas\u00f3 de 15 a menos de 4%.<\/p>\n

Entre 1970 y 2015, la proporci\u00f3n de la riqueza privada neta (sin deuda) como porcentaje del ingreso nacional neto (sin deuda p\u00fablica y privada), pas\u00f3 de 326% a 500%. Esto significa que antes la riqueza privada equival\u00eda a 3,26 a\u00f1os de ingresos nacionales y hoy equivale a 5 a\u00f1os.<\/p>\n

Durante las d\u00e9cadas de 1970 y 1980 las pol\u00edticas previas de asistencia social, estatizaci\u00f3n de los renglones estrat\u00e9gicos de las econom\u00edas desarrolladas, as\u00ed como las pol\u00edticas sociales para la reducci\u00f3n de brechas entre ricos y pobres, tuvieron su relevo.<\/p>\n

En el mundo se produjo una contrarrevoluci\u00f3n conservadora que copiosamente se convirti\u00f3 en literatura econ\u00f3mica y manuales t\u00e9cnicos. A partir de la d\u00e9cada de 1970 estas pol\u00edticas produjeron un aumento en la participaci\u00f3n en la riqueza por parte del 10% m\u00e1s rico en occidente.<\/p>\n

Los nuevos papeles asignados fueron entonces, al Estado, garantizar la estabilidad macroecon\u00f3mica y abandonar la pol\u00edtica social para enfocarse en la disciplina presupuestal y fiscal, y a las agencias financieras y organismos multilaterales formular y evaluar las pol\u00edticas que llevar\u00e1n a esa estabilidad.<\/p>\n

\u201cMientras la riqueza nacional (p\u00fablica m\u00e1s privada) ha crecido de manera notable, la riqueza p\u00fablica se ha hecho negativa o cercana a cero en los pa\u00edses ricos (las deudas superan a los activos). Esto limita la capacidad de los gobiernos para reducir la desigualdad, y ciertamente tiene implicaciones importantes para la desigualdad de riqueza entre los individuos\u201d, se lee en el informe.<\/p>\n

La desigualdad de ingresos (capital y trabajo) una vez m\u00e1s lo confirma. El 10% de los m\u00e1s ricos se hacen con la mitad de los ingresos (el 1% m\u00e1s rico con el 20, y el 9 con el 30% de los ingresos). La mitad m\u00e1s pobre de la poblaci\u00f3n se hace con el 12% de los ingresos. Esto sin contar las desigualdades m\u00e1s agudas por sectores econ\u00f3micos, grupos ocupacionales, g\u00e9nero, edad y regiones del pa\u00eds.<\/p>\n

Para los profesores Jairo Villabona y Carlos Quimbay, en Colombia, hay un uso excesivo de los beneficios tributarios como instrumento de pol\u00edtica econ\u00f3mica, lo que reproduce las inequidades en el sistema tributario. En el pa\u00eds sectores como el minero y el financiero son los que presentan los mayores montos de beneficios tributarios, a pesar de no ser tan relevantes en generaci\u00f3n de empleo.<\/p>\n

No es cierto, como afirman \u00e1ulicos de financistas y multinacionales, que en Colombia paguen altos impuestos ni que el impuesto de renta a las empresas sea el tercero m\u00e1s alto del mundo.<\/p>\n

La tasa efectiva del impuesto de renta para sectores de la econom\u00eda colombiana entre el 2011 y el 2015 cay\u00f3 del 19,9 al 13,7 por ciento, lo que redujo los recaudos en casi una tercera parte. La consecuencia es que fueron menores los ingresos percibidos por el Gobierno nacional para atender obligaciones sociales. El promedio de dicha tasa no es de entre 50 y 70%, como han afirmado sectores econ\u00f3micos del pa\u00eds, sino del 17,3%.<\/p>\n

Tan solo los beneficios tributarios de los sectores financiero y bancario sumaron 125,5 billones de pesos. Como dicen en su estudio Villabona y Quimbay: \u201cno se est\u00e1 incentivando el desarrollo de los sectores, que, a largo plazo, pueden garantizar un crecimiento sostenido y aut\u00f3nomo de la econom\u00eda\u201d.<\/p>\n

Pero el crecimiento de la desigualdad no es inevitable. Esta tendencia podr\u00eda revertirse con progresividad en las pol\u00edticas de impuestos, un registro financiero contra la evasi\u00f3n tributaria, salarios m\u00e1s altos y tasas efectivas de impuesto de renta para sectores de la econom\u00eda que pueden pagar m\u00e1s y que, como en el caso colombiano, no lo hacen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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