{"id":14,"date":"2004-07-30T07:00:00","date_gmt":"2004-07-30T07:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/el-plan-puebla-panama-y-nuestras-alternativas\/"},"modified":"2004-07-30T07:00:00","modified_gmt":"2004-07-30T07:00:00","slug":"el-plan-puebla-panama-y-nuestras-alternativas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-plan-puebla-panama-y-nuestras-alternativas\/","title":{"rendered":"EL PLAN PUEBLA PANAM\u00c1 Y NUESTRAS ALTERNATIVAS"},"content":{"rendered":"<p>I. El Plan Puebla Panam\u00e1 es algo mas que una gran carretera <\/p>\n<p>La conquista y colonizaci\u00f3n de Am\u00e9rica fue algo m\u00e1s que la construcci\u00f3n de grandes catedrales. El somocismo fue algo m\u00e1s que la construcci\u00f3n del estadio nacional. El gobierno de Alem\u00e1n fue algo m\u00e1s que la construcci\u00f3n de rotondas. El Plan Puebla Panam\u00e1 es algo m\u00e1s que la ampliaci\u00f3n de la carretera panamericana El Guasaule-Pe\u00f1as Blancas. <\/p>\n<p>El Plan Puebla-Panam\u00e1 es una iniciativa del gobierno norteamericano, dise\u00f1ada por los organismos financieros internacionales, bautizada por el presidente Fox, y firmada por los presidentes centroamericanos, para desarrollar la infraestructura que necesitan las empresas transnacionales. <\/p>\n<p>El Plan Puebla-Panam\u00e1 es la conclusi\u00f3n de una hist\u00f3rica disputa que comenz\u00f3 en 1492, entre la vieja Europa y la naciente Uni\u00f3n Americana. <\/p>\n<p>Disputa que se resuelve a favor de empresas y no de pa\u00edses, a favor de un globalizado capital sin patria y no de pueblos que un d\u00eda aspiraron a tener una patria latinoamericana. <\/p>\n<p>El Plan Puebla-Panam\u00e1 es el final del capitalismo nacional, y, por lo tanto, de la burgues\u00eda nacional, del mercado nacional, de carreteras y comunicaciones nacionales, de monedas y clases trabajadoras nacionales. El final de Estados Nacionales, convertidos en gobiernos provinciales, encargados de cobrar tributos y disciplinar a los nuevos siervos y siervas de los futuros enclaves. Capitalismo continental que necesita medios de comunicaci\u00f3n continentales capaces de ofrecer, articular y amarrar negocios en los cuatro puntos cardinales del globo: carreteras, puertos, aeropuertos, canales, tendido el\u00e9ctrico y telecomunicaci\u00f3n, fronteras abiertas y plataformas territoriales sin censura alguna para la rentabilidad del capital mundial. <\/p>\n<p>La regi\u00f3n Puebla Panam\u00e1 es el puente natural entre los grandes centros industriales y agr\u00edcolas de la regi\u00f3n Este de los Estados Unidos y la mayor fuente de recursos naturales (mineros y biol\u00f3gicos) y de mano de obra barata del Caribe Continental (Mesoam\u00e9rica, Venezuela y Colombia). Es asimismo la gran plataforma continental de tr\u00e1nsito entre Norteam\u00e9rica y Suram\u00e9rica, as\u00ed como entre el Atl\u00e1ntico norteamericano y el mundo de las nuevas especies asi\u00e1ticas. Corredores semejantes a un gigantesco porta-aviones comandado por norteamericanos para inundar de mercanc\u00edas al mundo entero. <\/p>\n<p>El Plan Puebla Panam\u00e1 es parte de la \u00faltima expansi\u00f3n econ\u00f3mica cuyos mecanismos comenzaron con los planes de ajuste estructural y avanzan con los tratados de libre comercio. Los planes de ajuste estructural desmantelaron las fronteras arancelarias y privatizaron las empresas p\u00fablicas, tanto las empresas productivas como las empresas de servicios de energ\u00eda, electricidad y agua. Los tratados de libre comercio destruyen la soberan\u00eda de los pueblos latinoamericanos y legalizan el despojo de los suelos, el agua, el bosque, el petr\u00f3leo, el gas, las playas, los recursos gen\u00e9ticos, la biodiversidad, el derecho de tr\u00e1nsito, la eliminaci\u00f3n de las conquistas laborales, los servicios p\u00fablicos a la poblaci\u00f3n, la eliminaci\u00f3n de los impuestos a las empresas transnacionales y el aumento de los impuestos a las empresas nacionales y al pueblo en su conjunto, en fin, la subordinaci\u00f3n de las constituciones nacionales a las grandes corporaciones mundiales, al Estado Mundial, a los Ej\u00e9rcitos Mundiales, a las Leyes Mundiales, a la Cultura Mundial. <\/p>\n<p>El Plan Puebla Panam\u00e1 comunica al mundo e incomunica a los\/as pobladores\/as locales, pues en su presupuesto no hay un solo centavo para caminos de penetraci\u00f3n para que el campesinado pueda sacar sus cosechas, un solo poste de luz para nuestras comarcas, un solo tel\u00e9fono para nuestras comunidades ind\u00edgenas. El Plan Puebla Panam\u00e1 abarata y prostituye el valor de la mano de obra mundial, baj\u00e1ndola de $5 d\u00f3lares la hora que hoy se paga en los Estados Unidos, a $ 0.25 centavos d\u00f3lares la hora en las maquilas de las zonas francas nicarag\u00fcenses, por el mismo trabajo y por la misma productividad. Es decir, 20 veces o 2.000% veces menos. Salario que apenas ajusta para la comida de las j\u00f3venes y ni\u00f1as trabajadoras, las que tienen que prostituirse alrededor de las cantinas que pululan en los nuevos enclaves del continente. Empleo que hoy por hoy no pasa del 5% de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa (PEA) en Nicaragua, y que, suponiendo que se duplique apenas llegar\u00e1 el 10% de la PEA. Hasta ahora el desempleo general producido por las pol\u00edticas fondomonetaristas llega al 50% de la PEA, sin contar la migraci\u00f3n campesina a las ciudades y la migraci\u00f3n al exterior. <\/p>\n<p>El Plan Puebla Panam\u00e1 y todo el movimiento de la globalizaci\u00f3n neoliberal, incluye y ofrece como gran negocio para las empresas transnacionales, la invasi\u00f3n de aquellos alimentos b\u00e1sicos anta\u00f1o producidos por nuestras poblaciones, tales como ma\u00edz, frijol o tortilla industrializada. Situaci\u00f3n que amenaza la soberan\u00eda alimentaria milenariamente lograda por nuestros pa\u00edses, quienes empiezan a importar tales productos o a compr\u00e1rselos a las grandes marcas globales. <\/p>\n<p>La publicidad del Plan Puebla Panam\u00e1 se vende con la misma estrategia que han vendido el concepto desarrollo, no como una expansi\u00f3n econ\u00f3mica de los grandes capitales, sino como la expansi\u00f3n de la civilizaci\u00f3n y el progreso como el medio para terminar con la pobreza y el atraso de los pueblos mesoamericanos. Los resultados, sin embargo, siguen siendo los mismos que hace 500 a\u00f1os: saqueo de nuestros recursos naturales, expropiaci\u00f3n y miseria, enfermedades end\u00e9micas, analfabetismo, marginaci\u00f3n y exclusi\u00f3n, incomunicaci\u00f3n y oscurantismo, presentados ahora como causas y no como consecuencias y secuelas del desarrollo realmente existente. <\/p>\n<p>El gran supuesto de esta publicidad es que la concentraci\u00f3n de capital y las ganancias industriales, comerciales y financieras, al ser buenas para las empresas son por lo tanto buenas para el pa\u00eds y para la poblaci\u00f3n. Los hechos, sin embargo, desmienten tales supuestos, pues, mientras m\u00e1s riqueza se acumula en los negocios, m\u00e1s empobrecidos resultan los trabajadores, los pa\u00edses subdesarrollados y las poblaciones del sur. <\/p>\n<p>Los ide\u00f3logos del Plan Puebla Panam\u00e1 se presentan como expertos que saben lo que conviene o no conviene a nuestros pueblos y se quejan de que argumentos como los que acabamos de presentar son puras ideolog\u00edas, llenas de posiciones pol\u00edticas que empa\u00f1an la discusi\u00f3n cient\u00edfica. Llamando ideolog\u00eda y pol\u00edtica al bien com\u00fan, amenazan con privatizar y monopolizar la verdad, tal como lo est\u00e1n haciendo con la vida misma. <\/p>\n<p>El Plan Puebla Panam\u00e1 es tambi\u00e9n ocasi\u00f3n para el desenmascaramiento y la resistencia a la invasi\u00f3n de alimentos y mercanc\u00edas transg\u00e9nicas, as\u00ed como para manifestar la digna voluntad de construir un modelo de bienestar diferente y alternativo al desarrollo de la codicia y la competitividad para enga\u00f1ar y enriquecerse a costa de los dem\u00e1s. <\/p>\n<p>II. \u00bfExisten alternativas al Plan Puebla Panam\u00e1? <\/p>\n<p>Estamos por la integraci\u00f3n econ\u00f3mica centroamericana El Plan Puebla Panam\u00e1 es, entre otras cosas, un proyecto de integraci\u00f3n regional en marcha y nadie podr\u00eda estar en contra de la integraci\u00f3n. La diferencia es que la plataforma de integraci\u00f3n propuesta por el PPP apunta a los grandes negocios de las empresas transnacionales, dejando sin opciones o recursos a los peque\u00f1os y medianos empresarios locales, especialmente al campesinado y a la peque\u00f1a industria, hoy por hoy nuestra principal fuente de empleo y producci\u00f3n. A prop\u00f3sito, el Foro de Managua, reci\u00e9n pasado, que aglutin\u00f3 a 350 organizaciones mesoamericanas y a m\u00e1s de mil delegados, se autodenomin\u00f3 Movimiento Mesoamericano por la Integraci\u00f3n Popular. <\/p>\n<p>Como integraci\u00f3n centroamericana proponemos concretamente: a) Fomentar la Uni\u00f3n Aduanera Centroamericana, es decir, el establecimiento de una sola frontera entre Guatemala y Panam\u00e1, que incluya por supuesto la libre circulaci\u00f3n de personas. Adem\u00e1s de enfrentarnos como bloque a USA, Europa y Am\u00e9rica del Sur, tal como lo hicimos en Contadora, nos permitir\u00eda uniformar tarifas al interior de la regi\u00f3n; b) Fomentar un entendimiento centroamericano respecto a las pol\u00edticas econ\u00f3micas con el FMI; c) Fomentar la protecci\u00f3n arancelaria y no arancelaria de productos competitivos a los del campesinado (granos b\u00e1sicos). <\/p>\n<p>Aprovechar el mercado natural de los Estados Unidos Centroam\u00e9rica debe fomentar y aprovechar el potencial del mercado norteamericano. Es el mercado m\u00e1s cerca y m\u00e1s grande que tiene la regi\u00f3n. En este sentido hay que presionar para que los Estados Unidos levanten las restricciones arancelarias para nuestros productos agr\u00edcolas, como al az\u00facar por ejemplo; debemos, asimismo, presionar para que el gobierno norteamericano desista de sus pol\u00edticas proteccionistas y de subsidio. Si Estados Unidos y M\u00e9xico usufruct\u00faan nuestra regi\u00f3n como plataforma de tr\u00e1nsito, que abran sus fronteras econ\u00f3micas, no solamente para nuestras mercanc\u00edas, sino tambi\u00e9n para nuestras poblaciones. <\/p>\n<p>Hay que presionar como regi\u00f3n centroamericana para regularizar la situaci\u00f3n de los migrantes centroamericanos en las ciudades norteamericanas. Nicaragua debe abrir inmediatamente ventanillas consulares en Centroam\u00e9rica, especialmente en Costa Rica, y en las principales ciudades norteamericanas del Sur: Miami, Los Angeles y San Francisco de California. No es posible que para quienes alimentan de divisas al pa\u00eds, no exista ninguna deferencia en nuestra pol\u00edtica exterior. <\/p>\n<p>Hay que dinamizar el mercado interno al mismo tiempo que el mercado externo <\/p>\n<p>Centroam\u00e9rica en general y Nicaragua en particular siempre sacrificaron el mercado interno, en aras del mercado exterior, a pesar del balance deficitario de este \u00faltimo, tal como pasa hoy en d\u00eda. <\/p>\n<p>Ning\u00fan pa\u00eds desarrollado soslay\u00f3 su mercado interior, especialmente el mercado de alimentos. Nicaragua tiene, hoy por hoy, enormes ventajas comparativas en la producci\u00f3n de alimentos, y eso tenemos que valorarlo y mejorarlo. La prioridad debe enrumbarse en mejorar los rendimientos de nuestros productos alimentarios, sin profundizar la dependencia de las empresas transnacionales, tal como se hace con la importaci\u00f3n de semillas h\u00edbridas, las que pueden ser producidas por nosotros mismos. <\/p>\n<p>Existe un producto como es el frijol, donde Nicaragua puede combinar la producci\u00f3n de frijol rojo para el mercado interno con la producci\u00f3n de frijol negro para el mercado externo. La regi\u00f3n caribe\u00f1o-mesoamericana es deficitaria en frijol negro. Cuba, M\u00e9xico, Venezuela, Panam\u00e1, Rep\u00fablica Dominicana y Costa Rica importan anualmente 256.000 TM de frijol negro, casi todo de Argentina y de los Estado Unidos, cuando nosotros que estamos m\u00e1s cerca podr\u00edamos suplirlo en gran parte con la producci\u00f3n campesina. El gobierno nicarag\u00fcense deber\u00eda considerarlo como agenda prioritaria en nuestra pol\u00edtica econ\u00f3mica, elevando al campesinado, principal productor de divisas y alimentos, a programa nacional estrat\u00e9gico. <\/p>\n<p>Lo mismo podr\u00eda decirse del fomento a la peque\u00f1a industria. No es posible que siendo la principal generadora de m\u00e1s del 90% del empleo industrial, sigue siendo una cenicienta en cuanto al fomento estatal. <\/p>\n<p>Necesitamos apoyarla para hacerla competitiva a nivel regional y en el mercado norteamericano, estableciendo puestos mixtos (gobierno-PYME) en Miami y Los Angeles. Resulta estimulante y vergonzoso a la vez que sea un costarricense y director de un instituto empresarial, el doctor Artavia, quien nos llame la atenci\u00f3n sobre la importancia de la econom\u00eda popular. <\/p>\n<p>Impulsar la infraestructura nacional <\/p>\n<p>Infraestructura que resolver\u00e1 la integraci\u00f3n de las grandes empresas transnacionales, que son las que menos necesidades tienen del apoyo de nuestros Estados. A nivel nacional todo el mundo piensa construir canales. Con el que existe en Panam\u00e1 y con la restauraci\u00f3n del puerto de Corinto en el Pac\u00edfico de Nicaragua y de Puerto Cort\u00e9s en el Atl\u00e1ntico de Honduras, es suficiente, si es que vamos a pensar como regi\u00f3n. M\u00e1s bien debi\u00e9ramos pensar en la infraestructura del mercado nacional, con el fin de intercomunicar a nuestras comunidades, que son las que pagar\u00e1n aquellos pr\u00e9stamos. Necesitamos mantener, construir, mejorar y construir al menos 10.000 kms. de v\u00edas internas o caminos de penetraci\u00f3n para que el comercio interior del campesinado y de la peque\u00f1a industria pueda viabilizarse, lo mismo dir\u00edamos del tendido el\u00e9ctrico, el agua potable y la telefon\u00eda. <\/p>\n<p>La infraestructura local nacional contribuir\u00eda, adem\u00e1s, a potenciar el turismo interior. Hasta ahora los gobiernos nicarag\u00fcenses s\u00f3lo han pensado en el turismo de enclave que beneficia a las grandes empresas hoteleras internacionales. Hay que aprovechar la experiencia de Costa Rica y Guatemala, montada sobre empresas peque\u00f1as, para encauzar la estrategia de turismo en Nicaragua. <\/p>\n<p>Valorar y defender el mercado laboral y nuestra biodiversidad La mejora del salario y de las condiciones de las trabajadoras de la maquila puede fortalecer la capacidad adquisitiva y potenciar el mercado interior. Actualmente, su situaci\u00f3n es vergonzosamente desproporcionada a los beneficios tributarios que los estados centroamericanos conceden a las maquiladoras. <\/p>\n<p>La biodiversidad se est\u00e1 convirtiendo en una de las mayores fuentes del negocio transnacional, especialmente de las empresas farmac\u00e9uticas. (especialmente el germoplasma y el agua), o establecer un sistema de vigilancia sobre recursos naturales, tal como lo acaba de hacer Brasil. M\u00ednimamente deber\u00edamos aprobar y reglamentar una ley sobre la autonom\u00eda de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades \u00e9tnicas en cada regi\u00f3n mesoamericana. <\/p>\n<p>Es imperativo sentarse como Centroam\u00e9rica o como Mesoam\u00e9rica a discutir todo lo que debemos y podemos hacer como regi\u00f3n, a fin de mejorar nuestra vulnerable situaci\u00f3n como pa\u00edses aislados frente a los grandes bloques mundiales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>I. 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