{"id":13902,"date":"2017-11-21T17:41:32","date_gmt":"2017-11-21T17:41:32","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=13902"},"modified":"2017-11-21T17:41:32","modified_gmt":"2017-11-21T17:41:32","slug":"gobierno-debe-recuperar-los-billones-de-pesos-dejados-de-pagar-por-mineras-con-un-concepto-ilegal-de-la-dian","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/gobierno-debe-recuperar-los-billones-de-pesos-dejados-de-pagar-por-mineras-con-un-concepto-ilegal-de-la-dian\/","title":{"rendered":"Gobierno debe recuperar los billones de pesos dejados de pagar por mineras con un concepto ilegal de la DIAN"},"content":{"rendered":"<p><strong>Oficina de prensa del senador y candidato presidencial del Polo Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, noviembre 21 de 2017<\/strong><\/p>\n<div class=\"jetpack-video-wrapper\"><span class=\"embed-youtube\"><iframe loading=\"lazy\" class=\"youtube-player\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/Dcdn2gF7ABc?version=3&amp;rel=1&amp;fs=1&amp;autohide=2&amp;showsearch=0&amp;showinfo=1&amp;iv_load_policy=1&amp;wmode=transparent\" width=\"300\" height=\"150\" allowfullscreen=\"allowfullscreen\" data-ratio=\"0.609375\" data-width=\"640\" data-height=\"390\" data-mce-fragment=\"1\"><\/iframe><\/span><\/div>\n<p>Los congresistas Jorge Enrique Robledo, Maritza Mart\u00ednez, Alexander L\u00f3pez y Germ\u00e1n Navas Talero, junto a los acad\u00e9micos Luis \u00c1lvaro Pardo (vocero de Justicia Tributaria) y Guillermo Rudas, en carta enviada al Ministro de Hacienda solicitaron que realicen todas las diligencias necesarias para recuperar los 13,1 billones de pesos (los acad\u00e9micos calculan que son 34 billones de pesos), que con un concepto jur\u00eddico ilegal de 2005 de la DIAN se les dio a las mineras y petroleras privadas.<\/p>\n<p>El Consejo de Estado fall\u00f3 que, seg\u00fan el art\u00edculo 116 del Estatuto Tributario, ni las mineras ni las petroleras privadas pueden descontar de la base para liquidar el impuesto de renta las regal\u00edas pagadas. Esa es una prerrogativa que solo tienen las entidades estatales descentralizadas. Lo que hizo la DIAN en 2005 fue por completo ilegal y hoy es menester del gobierno nacional recuperar esos recursos p\u00fablicos con los cuales podr\u00eda financiarse la salud de dieciocho millones de colombianos.<\/p>\n<div class=\"tiled-gallery type-rectangular\" data-original-width=\"640\" data-carousel-extra=\"{&quot;blog_id&quot;:1,&quot;permalink&quot;:&quot;https:\\\/\\\/jorgerobledo.com\\\/gobierno-recuperar-los-billones-pesos-dejados-pagar-mineras-concepto-ilegal-la-dian\\\/&quot;,&quot;likes_blog_id&quot;:135274974}\">\n<div class=\"gallery-row\" data-original-width=\"640\" data-original-height=\"324\">\n<div class=\"gallery-group images-1\" data-original-width=\"426\" data-original-height=\"324\">\n<div class=\"tiled-gallery-item tiled-gallery-item-large\"><a href=\"https:\/\/jorgerobledo.com\/gobierno-recuperar-los-billones-pesos-dejados-pagar-mineras-concepto-ilegal-la-dian\/screen-shot-2017-11-21-at-11-35-53-am\/\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" title=\"Screen 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general, doctor Edgardo Maya, que le haga seguimiento a la recuperaci\u00f3n de estos dineros, y al procurador general, doctor Fernando Carrillo, investigar disciplinariamente a los funcionarios que firmaron el ilegal concepto.<\/p>\n<p>Se adjuntan las cartas enviadas al Ministro de Hacienda, el Contralor General y el Procurador General.<\/p>\n<p>Bogot\u00e1, 21 de noviembre de 2017<\/p>\n<p>Oficina de Prensa<\/p>\n<p>Jorge Enrique Robledo<\/p>\n<p>Candidato presidencial y senador<\/p>\n<hr \/>\n<h2>Los demandantes ahora van por los billones de pesos dejados de pagar<\/h2>\n<h2><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone wp-image-6861 aligncenter\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/jorgerobledo.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Imagen_Congreso.png?zoom=2&amp;resize=262%2C78&amp;ssl=1\" srcset=\"https:\/\/i0.wp.com\/jorgerobledo.com\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Imagen_Congreso.png?zoom=2&amp;resize=262%2C78&amp;ssl=1\" alt=\"\" width=\"262\" height=\"78\" 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\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 ilegalmente por parte de compa\u00f1\u00edas Mineras y Petroleras\u00a0<\/em><em>por un\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 valor\u00a0<u>entre 13 y 34 billones de pesos<\/u>.\u00a0<\/em><em>Solicitud de informaci\u00f3n.<\/em><\/p>\n<p>Atento saludo,<\/p>\n<p>Como es de su conocimiento, el pasado 12 de octubre el Consejo de Estado declar\u00f3 la nulidad del Concepto DIAN No. 015766 de 2005<a href=\"https:\/\/jorgerobledo.com\/gobierno-recuperar-los-billones-pesos-dejados-pagar-mineras-concepto-ilegal-la-dian\/#_ftn1\" name=\"_ftnref1\">[1]<\/a>\u00a0que mediante una interpretaci\u00f3n ilegal del art\u00edculo 116 del Estatuto Tributario \u2013ET-, permiti\u00f3 la deducci\u00f3n de las regal\u00edas causadas por la explotaci\u00f3n de recursos no renovables a entidades privadas.<\/p>\n<p>La norma es tan clara que la DIAN hab\u00eda emitido dos conceptos rechazando la posibilidad de deducir las regal\u00edas de los impuestos de renta de personas y entidades privadas, pero en el a\u00f1o 2005 la DIAN decidi\u00f3 cambiar su posici\u00f3n y permiti\u00f3 la deducci\u00f3n a las compa\u00f1\u00edas mineras y petroleras, a pesar de que dicho beneficio era exclusivo para las entidades descentralizadas.<\/p>\n<p>Por tal raz\u00f3n los Congresistas Jorge Enrique Robledo, Maritza Mart\u00ednez, Germ\u00e1n Navas Talero, Alexander L\u00f3pez Maya, y los acad\u00e9micos y expertos en asuntos mineros y tributarios Guillermo Rudas y Luis \u00c1lvaro Pardo presentamos una acci\u00f3n de nulidad contra el referido concepto, demanda que fue coadyuvada por la Dra. Clara Mar\u00eda Gonz\u00e1lez Zabala.<\/p>\n<p>El Consejo de Estado en su fallo de \u00fanica instancia determin\u00f3 que el beneficio previsto en el art\u00edculo 116 del ET solo resulta procedente para entidades descentralizadas, y no puede hacerse extensible a las entidades privadas, raz\u00f3n por la cual orden\u00f3 la anulaci\u00f3n del referido concepto, lo que produce 2 importantes efectos: 1. En adelante las mineras no podr\u00e1n deducir las regal\u00edas de sus impuestos de renta, pues no les aplica el beneficio previsto en el art\u00edculo 116 ET; y, 2. Al declarar la nulidad del concepto, el Consejo de Estado orden\u00f3 retirarlo del ordenamiento jur\u00eddico, lo que tiene por efecto retrotraer las cosas al estado jur\u00eddico anterior a su expedici\u00f3n y tenerlo como si nunca hubiese existido, motivo por el cual la autoridad competente debe cobrar los montos deducidos de manera ilegal.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la informaci\u00f3n suministrada por la DIAN, en respuesta a los derechos de petici\u00f3n 000266 del 17 de febrero de 2012 y 00864 del 25 de octubre de 2017, el monto de las deducciones realizadas al amparo del concepto aludido asciende a\u00a0<strong><u>$13,1 billones de pesos<\/u><\/strong>. No obstante, los c\u00e1lculos realizados por los acad\u00e9micos Pardo y Rudas reportan que el monto deducido entre los a\u00f1os 2005 a 2015 es de\u00a0<strong><u>34 billones de pesos<\/u><\/strong>\u00a0(<a href=\"http:\/\/bit.ly\/2hGYEcC\">http:\/\/bit.ly\/2hGYEcC<\/a>)<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta lo anterior y a partir de lo ordenado por el Consejo de Estado, los abajo firmantes solicitamos al Ministerio de Hacienda como m\u00e1xima autoridad del sector, lo siguiente:<\/p>\n<ol>\n<li>Adelantar e implementar las medidas necesarias para evitar que las compa\u00f1\u00edas mineras y petroleras contin\u00faen deduciendo las regal\u00edas de su impuesto de renta, tal como se deriva de la sentencia del Consejo de Estado.<\/li>\n<li>Iniciar los tr\u00e1mites necesarios y las actuaciones administrativas respectivas con el fin de reliquidar las declaraciones de renta de las mineras y petroleras sustentadas en el concepto anulado.<\/li>\n<li>Velar por la recuperaci\u00f3n de los recursos que dejaron de ingresar a las arcas del Estado amparados en un argumento ilegal que fue declarado nulo por el m\u00e1ximo tribunal contencioso administrativo.<\/li>\n<li>Realizar el cobro de los recursos p\u00fablicos insolutos a fin de evitar al Estado la configuraci\u00f3n un detrimento patrimonial significativo y las responsabilidades que de all\u00ed se deriven.<\/li>\n<li>Indicar cuales son las acciones que va a desplegar el Ministerio y sus entidades adscritas a fin de recuperar los recursos p\u00fablicos y dar plena aplicaci\u00f3n al fallo del Consejo de Estado.<\/li>\n<\/ol>\n<p>Las anteriores peticiones las hacemos con base en el art\u00edculo 258 de la ley 5\u00aa de 1992 y en ejercicio de nuestras funciones como Congresistas de la Rep\u00fablica, la que presentamos en compa\u00f1\u00eda de ciudadanos comprometidos con los recursos p\u00fablicos y la primac\u00eda del inter\u00e9s general.<\/p>\n<p>La respuesta a la presente solicitud ser\u00e1 recibida en la carrera 7 No. 8 \u2013 69 Of. 611 B y en el correo electr\u00f3nico\u00a0<a href=\"mailto:robledosenado@gmail.com\">robledosenado@gmail.com<\/a><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Por su atenci\u00f3n a la presente, reciba nuestros agradecimientos.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Cordialmente,<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>JORGE ENRIQUE ROBLEDO<\/strong><strong>\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 MARITZA MART\u00cdNEZ<\/strong><\/p>\n<p><strong>Senador Polo Democr\u00e1tico Alternativo\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Senadora Partido de la U<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>ALEXANDER L\u00d3PEZ\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 GERM\u00c1N NAVAS TALERO<\/strong><\/p>\n<p><strong>Senador Polo Democr\u00e1tico Alternativo\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Representante a la C\u00e1mara PDA<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><strong>LUIS ALVARO PARDO B \u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 GUILLERMO RUDAS<\/strong><\/p>\n<p><strong>Vocero de Justicia Tributaria\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0Acad\u00e9mico y profesor universitario\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/jorgerobledo.com\/gobierno-recuperar-los-billones-pesos-dejados-pagar-mineras-concepto-ilegal-la-dian\/#_ftnref1\" name=\"_ftn1\">[1]<\/a>\u00a0Consejo de Estado, Secci\u00f3n Cuarta, Sentencia del 12 de octubre de 2017, MP: STELLA JEANNETTE CARVAJAL BASTO, Radicaci\u00f3n: 11001-03-27-000-2013-00007-00.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Oficina de prensa del senador y candidato presidencial del Polo Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, noviembre 21 de 2017 Los congresistas Jorge Enrique Robledo, Maritza Mart\u00ednez, Alexander L\u00f3pez y Germ\u00e1n Navas Talero, junto a los acad\u00e9micos Luis \u00c1lvaro Pardo (vocero de Justicia Tributaria) y Guillermo Rudas, 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