{"id":12740,"date":"2017-06-22T20:09:32","date_gmt":"2017-06-22T20:09:32","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=12740"},"modified":"2022-06-09T20:13:03","modified_gmt":"2022-06-09T20:13:03","slug":"por-que-la-industria-nacional-no-levanta-cabeza-mientras-a-las-zonas-francas-les-va-de-maravillas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/por-que-la-industria-nacional-no-levanta-cabeza-mientras-a-las-zonas-francas-les-va-de-maravillas\/","title":{"rendered":"\u00bfPor qu\u00e9  la industria nacional no levanta cabeza, mientras a  las zonas francas les va de maravillas?"},"content":{"rendered":"<p><strong>Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, junio 20 de 2017<\/strong><\/p>\n<p>Hace varias d\u00e9cadas cuando Fabio Echeverry era presidente de la ANDI acu\u00f1\u00f3 una frase que se hizo c\u00e9lebre: a la econom\u00eda le va bien y al pa\u00eds le va mal. Hoy parece ocurrir algo parecido en dos actividades relacionadas con el aparato productivo del pa\u00eds: la industria y las zonas francas, produci\u00e9ndose una especie de paradoja por cuanto las cifras oficiales del Dane indican que la industria manufacturera entr\u00f3 en una recesi\u00f3n, pero por otro lado las llamadas zonas francas est\u00e1n alborozadas con sus resultados. Son muchos los analistas econ\u00f3micos que de tiempo atr\u00e1s afirman que Colombia atraviesa por un prolongado periodo de desindustrializaci\u00f3n, en lo cual coinciden especialistas como Jairo Parada, Jos\u00e9 Antonio Ocampo, Aurelio Su\u00e1rez Montoya, Luis Fernando L\u00f3pez con su estudio \u201ctransformaci\u00f3n productiva en Colombia\u201d, entre otros.<\/p>\n<p>Seg\u00fan las cifras oficiales del Dane en el mes de febrero de 2017, 28 actividades productivas de la industria nacional tuvieron variaciones negativas y solo once fueron positivas; pero el \u00faltimo reporte de la misma fuente indica que al corte del mes de abril de 2017 ya son 32 las actividades industriales con variaciones negativas mientras solo 7 crecieron, cayendo la producci\u00f3n real de la industria en su conjunto en los primeros cuatro meses del a\u00f1o el 1,5% (cuando en igual periodo de 2016 hab\u00eda crecido 5,8%) y en el solo mes de abril pasado la ca\u00edda fue de 6,8%; las ventas reales bajan 5,1% y el empleo merma 1,1%. Recaba el profesor Jairo Parada que \u201csolo los sectores agroindustriales e industriales tienen los mayores eslabonamientos y complementariedades para generar procesos de desarrollo\u201d en respuesta a la ministra Lacouture quien llamaba a fortalecer solo el agro y el turismo.<\/p>\n<p>El pasado mes de mayo se realiz\u00f3 en Cartagena el Congreso Mundial de Zonas Francas, en el cual el presidente Juan Manuel Santos resalt\u00f3 \u201clas ventajas del r\u00e9gimen franco como instrumento de pol\u00edtica industrial y desarrollo empresarial como polos de desarrollo que se necesitan\u201d. Bruce Mac Master, presidente de la Andi, opin\u00f3 que estas zonas francas \u201cson la oportunidad para desarrollar una pol\u00edtica industrial moderna y competitiva\u201d. Alberga sectores tan dis\u00edmiles como agroindustria, aparatos el\u00e9ctricos, autopartes, servicios hospitalarios, industrias off shore, etc.<\/p>\n<p>La Ministra de Comercio, industria y turismo, Mar\u00eda Claudia Lacouture, inform\u00f3 en ese congreso mundial que existen en el pa\u00eds 69 zonas francas permanentes especiales uniempresariales, es decir, que no tienen que estar juntas en un mismo terreno y 42 zonas francas permanentes multiusuarios, que est\u00e1n en un mismo sitio, para un total de 111. La alta funcionaria record\u00f3 los beneficios que otorga el decreto 2147 de 2016 a dichas zonas francas: tarifa \u00fanica sobre la renta de 20%, no se causan ni pagan tributos aduaneros (Iva y arancel) en las mercanc\u00edas que se introduzcan a las zonas francas, posibilidad de exportar desde estas a terceros pa\u00edses y al mercado nacional, mercanc\u00edas de origen extranjero introducidas a las zonas francas podr\u00e1n permanecer en ellas indefinidamente; exenci\u00f3n del Iva para materias primas, partes, insumos y bienes terminados que se vendan desde el territorio aduanero nacional a usuarios industriales de bienes o servicios de zonas francas o entre estos.<\/p>\n<p>La primera zona franca del pa\u00eds se cre\u00f3 en Barranquilla en 1958 y era de car\u00e1cter p\u00fablico, pero en 1994 (36 a\u00f1os despu\u00e9s) fue entregada a un operador privado: ZF de Barranquilla S.A., la cual opera hoy otras 15 zonas francas en 7 departamentos, obteniendo ingresos en 2016 por $64.000 millones. Seg\u00fan C\u00e9sar Caro Castellar, presidente de la empresa, manejan casi 5 millones de metros cuadrados, adem\u00e1s una off shore (mar afuera) de 22 millones de metros cuadrados. Es due\u00f1a de la ZF Zofia de Galapa, Atl\u00e1ntico con 418.000 metros cuadrados. Fue la pionera en Colombia de las zonas francas y piensan renovarla y transformarla. Tienen concesiones portuarias, un terminal funcionando, otro por desarrollar, para exportar aceite de palma. La labor es ofrecer infraestructuras para atraer empresas nacionales y extranjeras. Construyen una minirefiner\u00eda para derivados del petr\u00f3leo y la ZF off shore del pozo Sirulo.<\/p>\n<p>Por lo anotado anteriormente hay como una especie de contrasentido, el sector industrial, motor de la econom\u00eda de los pa\u00edses que se han desarrollado, se encuentra no solo estancado en Colombia sino en franca recesi\u00f3n seg\u00fan cifras del Dane, lo que coincide con las pol\u00edticas de libre comercio impuestas al pa\u00eds desde los a\u00f1os noventa; pero por el lado de las zonas francas la dicha no cabe. Son como dos mundos diferentes, pero el aspecto central es pugnar por un desarrollo manufacturero real por lo que se necesita \u201cuna agenda regional de pol\u00edtica industrial\u201d como lo plantea Jairo Parada.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Norman Alarc\u00f3n Rodas, Barranquilla, junio 20 de 2017 Hace varias d\u00e9cadas cuando Fabio Echeverry era presidente de la ANDI acu\u00f1\u00f3 una frase que se hizo c\u00e9lebre: a la econom\u00eda le va bien y al pa\u00eds le va mal. 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