{"id":12735,"date":"2017-06-22T18:06:51","date_gmt":"2017-06-22T18:06:51","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=12735"},"modified":"2017-06-22T18:06:51","modified_gmt":"2017-06-22T18:06:51","slug":"ciencia-tecnologia-e-innovacion-en-colombia-hoy","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/ciencia-tecnologia-e-innovacion-en-colombia-hoy\/","title":{"rendered":"Ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n en Colombia hoy"},"content":{"rendered":"

Mois\u00e9s Wasserman, El Tiempo, Bogot\u00e1 D.C., 15 de junio de 2017<\/strong><\/p>\n

Entre las debilidades est\u00e1n la innovaci\u00f3n y las limitaciones en capital humano y recursos.<\/p>\n

Ya es una verdad de Perogrullo la afirmaci\u00f3n de que vivimos en una econom\u00eda del conocimiento y que por tanto la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n condicionan el desarrollo de las naciones. Ha sido repetida tantas veces que uno podr\u00eda pensar que ya deb\u00eda reflejarse en nuestros planes y pol\u00edticas. Sin embargo, no es as\u00ed. El tema es tan importante que no podemos \u2018hacernos pasito\u2019. No se trata de criticar sistem\u00e1ticamente, sino de tratar de entender. Nada nos sacar\u00e1 del marasmo si no conocemos la realidad en toda su crudeza. Para eso son muy \u00fatiles algunos informes internacionales y nacionales de dominio p\u00fablico y de reconocidas fuentes no interesadas.<\/p>\n

El primero de ellos es el Reporte Mundial de la Ciencia, publicado por la Unesco cada cinco a\u00f1os. El \u00faltimo es de 2015. El primer gr\u00e1fico que acompa\u00f1a esta nota fue construida a partir de sus datos, recogidos entre pocos pa\u00edses.<\/p>\n

El eje horizontal muestra el porcentaje de inversi\u00f3n del Estado con respecto al PIB, el vertical presenta el n\u00famero de investigadores por mill\u00f3n de habitantes, y el tama\u00f1o de los c\u00edrculos es proporcional a la inversi\u00f3n en investigaci\u00f3n y desarrollo por habitante.
\n<\/strong>
\nNo es necesaria una descripci\u00f3n m\u00e1s extensa para ver gr\u00e1ficamente la situaci\u00f3n de Colombia, mala entre otros pa\u00edses de Latinoam\u00e9rica, que a su vez se rezaga sustancialmente de pa\u00edses de Europa y Asia.<\/p>\n

Colombia invierte menos como porcentaje del PIB, tiene un n\u00famero de investigadores muy peque\u00f1o para su poblaci\u00f3n y su inversi\u00f3n por habitante es una de las m\u00e1s bajas reportadas.<\/p>\n

Un dato importante del reporte es la proporci\u00f3n de inversi\u00f3n privada con respecto a la p\u00fablica. Mientras que en Colombia el sector privado invierte algo menos de un d\u00f3lar por cada d\u00f3lar del Estado, en Estados Unidos la proporci\u00f3n es de 2,5 y en Jap\u00f3n y Corea, de 4,4.<\/p>\n

Uno de los fen\u00f3menos que describe la din\u00e1mica actual de la ciencia mundial es el crecimiento en el n\u00famero de estudiantes que hacen sus doctorados en pa\u00edses diferentes al propio. En 1981 eran un mill\u00f3n; para el 2013, el n\u00famero ascend\u00eda a 4,4 millones. De ellos, el 44,1 por ciento van a estudiar a Estados Unidos. Colombia no aparece como pa\u00eds receptor.<\/p>\n

El informe nos muestra adem\u00e1s que mientras que en Alemania el a\u00f1o 2012 se graduaron 315 doctores por cada mill\u00f3n de habitantes, en Brasil lo hicieron setenta y en Colombia, cinco.<\/p>\n

Lo segundo que quiero mencionar es el Informe Global de Competitividad 2016-2017 del Foro Econ\u00f3mico Mundial. Aunque competitividad no es lo mismo que ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n, estas son importantes para mejorarla. Colombia ocup\u00f3 el puesto 61 entre 138 pa\u00edses.<\/p>\n

Eso dice algo, pero es m\u00e1s esclarecedor comparar la posici\u00f3n en los factores con los que se elabora el escalaf\u00f3n.<\/p>\n

Buen potencial, pero.<\/p>\n

En el gr\u00e1fico tres se resaltan algunos. Mientras que ocupamos puestos relativamente mejores en tama\u00f1o del mercado, desarrollo del mercado financiero y ambiente macroecon\u00f3mico, nos desempe\u00f1amos peor en institucionalidad, educaci\u00f3n, capacidad laboral e innovaci\u00f3n. Es decir, tenemos un buen potencial, pero no lo sabemos utilizar.<\/p>\n

El informe clasifica a los 138 pa\u00edses en cinco grupos, dependiendo del factor determinante para su crecimiento. Colombia aparece en el grupo en el que la econom\u00eda mejora por incrementos en eficiencia.<\/p>\n

En un grupo m\u00e1s \u201cadelantado\u201d, en transici\u00f3n hacia econom\u00edas impulsadas por la innovaci\u00f3n est\u00e1n Argentina, Costa Rica, Chile y Panam\u00e1.<\/p>\n

Resultados parecidos trae el \u00cdndice Global de Innovaci\u00f3n 2015 de la Universidad de Cornell. En \u00e9l ocupamos el puesto 67 entre 141 naciones. Califica 79 factores, y las peores calificaciones las recibimos en conocimiento, productos tecnol\u00f3gicos y eficiencia para innovar.<\/p>\n

El informe se\u00f1ala cuatro condiciones para tener \u00e9xito en innovaci\u00f3n: diversificarla a todas las industrias, apoyarla en todas sus fases, posibilitar la rotaci\u00f3n entre l\u00edneas de importancia econ\u00f3mica y tener una estrategia nacional con las instituciones necesarias para apoyarla.<\/p>\n

No es extra\u00f1o, pues, que el informe de la Ocde sobre pol\u00edticas de innovaci\u00f3n en Colombia (2013) plantee en su an\u00e1lisis cosas parecidas a los dos anteriores. Entre nuestras debilidades aparecen, entre otras, la peque\u00f1a escala del sistema de innovaci\u00f3n y las limitaciones en capital humano y en recursos para investigaci\u00f3n. Las amenazas se\u00f1alan la incapacidad para actualizar los conocimientos y la falta de incorporaci\u00f3n del sistema de innovaci\u00f3n a las empresas y al tejido social.<\/p>\n

Un informe nacional importante es el de Indicadores de Ciencia y Tecnolog\u00eda en Colombia (2016), producido anualmente el Observatorio Colombiano de Ciencia y Tecnolog\u00eda (OCyT). Por discusiones sobre c\u00f3mo se calcula la inversi\u00f3n nacional, el observatorio decidi\u00f3 ofrecer dos indicadores. Uno es el de I + D (investigaci\u00f3n y desarrollo), que es el internacional (el que usa la Ocde en sus informes).<\/p>\n

Ese ha variado muy poco desde el 2006: est\u00e1 algo por encima del 0,2 por ciento del PIB. Para el 2015 fue de 0,27 por ciento, un poco m\u00e1s de lo que hab\u00eda en 2006, pero menos que el 2014.<\/p>\n

El otro indicador Acti es el de inversi\u00f3n en actividades relacionadas con ciencia y tecnolog\u00edas (algunas apenas colateralmente). Ese es un poco mayor, y con la entrada de las regal\u00edas lleg\u00f3 a ser del 0,74 por ciento el 2014, pero el 2015 empez\u00f3 a descender y, seguramente, despu\u00e9s del traslado de m\u00e1s de un bill\u00f3n de pesos de las regal\u00edas de ciencias a carreteras, descender\u00e1 m\u00e1s. Cualquiera de los dos indicadores, el que usan para compararnos o el que usamos para vernos mejor, est\u00e1n muy lejos del 1 por ciento prometido por los gobiernos desde que tengo memoria.<\/p>\n

La inversi\u00f3n de las empresas es apenas un 46 por ciento de la que hace la Naci\u00f3n. El Estado invierte en investigaci\u00f3n que hacen las empresas diez veces m\u00e1s de lo que ellas invierten en universidades.<\/p>\n

Este factor es resaltado en todos los informes: el muy bajo inter\u00e9s de la empresa colombiana para desarrollar tecnolog\u00edas propias y para apoyar innovaciones \u201cdisruptivas\u201d que generen productos radicalmente nuevos. Se contentan usualmente con peque\u00f1as innovaciones incrementales que a\u00f1aden algo de eficiencia a sus procesos.<\/p>\n

Pedro Amaya, antiguo director de Colciencias, contaba una an\u00e9cdota dolorosamente ilustrativa. Organiz\u00f3 una visita de industriales a una feria internacional de tecnolog\u00eda y not\u00f3 que algunos de ellos no hablaban con los representantes de las empresas tecnol\u00f3gicas sino con industriales de otros pa\u00edses que visitaban los puestos. Se le aclar\u00f3 que lo que pretend\u00edan era comprar barata la maquinaria que los otros desechaban. Una \u201cganga\u201d que los sacar\u00eda de competencia antes de comenzar.<\/p>\n

La informaci\u00f3n m\u00e1s preocupante del informe de OCyT es la notable disminuci\u00f3n de grupos y de investigadores activos, como se muestra en el segundo gr\u00e1fico. Para el 2015, la ca\u00edda de los grupos es de 30 por ciento; la de los investigadores es mayor.
\nM\u00e1s preocupante a\u00fan es el an\u00e1lisis que se hace por edades. Mientras que el n\u00famero de investigadores mayores de sesenta a\u00f1os disminuye ligeramente (debido posiblemente a causas biol\u00f3gicas), el de investigadores de 30 a 50 cae a casi la tercera parte. Por falta de oportunidades no solo no se incorporan al sistema los graduados recientes, sino que abandonan algunos ya vinculados.<\/p>\n

D\u00edas de campa\u00f1a<\/p>\n

Estamos en \u00e9poca de candidaturas y de campa\u00f1as para la presidencia. Este es un asunto al que los candidatos deben prestarle atenci\u00f3n.<\/p>\n

Ojal\u00e1 quien llegue a la presidencia decida hacer una ruptura dr\u00e1stica con un pasado de pasividad irresponsable. Seguir igual, incluso mejorar un poco, no es suficiente. Hay que cerrar brechas. Mientras nosotros apenas hacemos estiramientos, los otros llevan ya horas corriendo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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