El gobierno colombiano decidi\u00f3 apretar el acelerador en la Ronda de Cartagena y hacer todas las concesiones necesarias para culminar la negociaci\u00f3n en octubre; para ello expres\u00f3 su prop\u00f3sito de cerrar diez u once mesas de negociaci\u00f3n. Al final no se cumplieron sus metas y la \u00faltima ronda qued\u00f3 pospuesta para noviembre. Solamente cerraron tres mesas y los puntos cr\u00edticos quedaron sin definici\u00f3n.<\/p>\n
Desde hace once rondas, realizadas durante 18 meses, el gobierno colombiano cre\u00f3 la expectativa de que Estados Unidos flexibilizar\u00eda sus posiciones. Hasta Cartagena alimentaron, entre empresarios y partidarios del tratado, la ilusi\u00f3n de que habr\u00eda respuestas a los pedidos colombianos, pero la cruda realidad se impuso: Estados Unidos quiere un tratado hecho a su medida y a cada concesi\u00f3n colombiana responde con nuevas exigencias.<\/p>\n
A estas alturas de la negociaci\u00f3n los estadounidenses no han ofrecido siquiera lo que Colombia ya tiene en el ATPDEA y en muchos campos han aumentado sus pretensiones al ver la debilidad colombiana. La ronda culmin\u00f3 sin que se cerrara la mesa de acceso a mercados, la cual establece los periodos de desgravaci\u00f3n para los bienes industriales. A Estados Unidos no le satisfizo la propuesta llevada por Colombia en el tema de papeles y petroqu\u00edmica y la devolvi\u00f3 para que el gobierno colombiano la reformulara. No se avanz\u00f3 nada en el tema de textiles e incluso se pide a los exportadores de estos, normas de origen m\u00e1s restrictivas que las existentes en el ATPDEA y que exigen pr\u00e1cticamente que todos los insumos necesarios para los procesos industriales sean adquiridos en Estados Unidos, con lo cual nuestra industria ser\u00e1 una maquila sin mayor competitividad. En el tema de usados y remanufacturados, Estados Unidos reiter\u00f3 su pretensi\u00f3n de vendernos 1.470 variedades de productos y se\u00f1al\u00f3 que la oferta andina de liberar 390 no les sirve. Inclusive muchos sectores empresariales criticaron el hecho de acelerar el cierre de la mesa de bienes industriales antes del cierre total de la negociaci\u00f3n, pues esto permitir\u00e1 a los Estados Unidos aislar el agro en el tramo final.<\/p>\n
En v\u00edsperas de la ronda, Uribe lleg\u00f3 a plantear ante los colombianos en Estados Unidos que abogar\u00eda por la inclusi\u00f3n del tema migratorio en el TLC, tema que fue desechado por Estados Unidos desde la primera ronda y que nunca fue planteado por Colombia en las mesas. Tambi\u00e9n anunciaron en esta pen\u00faltima ronda que elaborar\u00edan una cartilla sobre las etnias para que sirviera de gu\u00eda a los negociadores. Pero todo el mundo sabe que las comunidades ind\u00edgenas no han sido tenidas en cuenta para nada y ahora el gobierno trata de enmendar la plana haciendo un consejo comunitario con los ind\u00edgenas y llevando a algunos delegados fletados a las rondas con la promesa de que estas comunidades se beneficiar\u00edan con la exportaci\u00f3n de artesan\u00edas o frutas.<\/p>\n
Estados Unidos no llev\u00f3 la tan ansiada oferta en el tema sanitario y fitosanitario que hab\u00eda sido considerada por el ministro Botero como una prioridad sin la cual “no se satisfacen las aspiraciones m\u00ednimas del pa\u00eds”. La idea de crear una mesa permanente y con ‘dientes’ para este asunto ya hab\u00eda sido reiteradamente rechazada por EEUU, con el agravante de que Ecuador y Per\u00fa se transaron por examinar las barreras sanitarias en unos cuantos productos. Los estadounidenses volvieron a plantear objeciones a la ‘reserva cultural’ y pidieron que se disminuyera a la mitad la cuota de pantalla que protege la producci\u00f3n nacional. No respondieron nada sobre el tema de la biodiversidad, ya que para ellos las riquezas naturales son algo que debe estar a disposici\u00f3n de quien se apodere de ellas y no se debe pagar por obtenerlas.<\/p>\n
En medio de la ronda, el embajador de Estados Unidos critic\u00f3 el proceso licitatorio para la expedici\u00f3n de c\u00e9dulas y anunci\u00f3 la financiaci\u00f3n estadounidense de un estudio para aumentar los impuestos a la tierra, con lo cual muestran que sus aspiraciones no se limitan al TLC sino que quieren intervenir en todos los aspectos de la vida nacional.<\/p>\n
En servicios profesionales llegaron a un rid\u00edculo acuerdo que se limita a la “creaci\u00f3n de grupos de trabajo para crear inter\u00e9s en algunos estados del territorio estadounidense por la prestaci\u00f3n de servicios profesionales por parte de colombianos”.<\/p>\n
T\u00edmidamente, al final, los negociadores de Ecuador y Per\u00fa insistieron en pedir flexibilidad a los norteamericanos. En contraste, la actitud de Hernando Jos\u00e9 G\u00f3mez fue afirmar por en\u00e9sima vez que todo estaba de acuerdo a lo previsto y que se hab\u00eda acoplado la legislaci\u00f3n del TLC a la andina. Se determin\u00f3 un mecanismo de seguimiento del impacto del TLC en las PYMES y se cerraron mesas como asuntos jur\u00eddicos, transparencia y obst\u00e1culos t\u00e9cnicos al comercio.<\/p>\n
El ultim\u00e1tum de Regina Vargo sobre la fecha l\u00edmite del 23 de noviembre, acompa\u00f1ada de la intransigencia en las mesas, no es m\u00e1s que la reiteraci\u00f3n de que los que deben acercarse a las posiciones de Estados Unidos son los andinos.<\/p>\n
La renuncia de los tres negociadores del ministerio de Protecci\u00f3n Social fue el plato fuerte de la ronda, pues con ella los negociadores colombianos destaparon el juego del ministerio de Comercio y dejaron al desnudo la voluntad gubernamental de ceder a todas las pretensiones gringas en esta materia. Esto fue visible nuevamente desde el primer d\u00eda, cuando mientras que el negociador de Estados Unidos ignoraba el proceso vivido en las otras rondas y reabr\u00eda todos los temas de la mesa, haciendo incluso nuevas exigencias, Hernando Jos\u00e9 G\u00f3mez declaraba que este negociador hab\u00eda “causado muy buena impresi\u00f3n” y que se le notaba la voluntad de “avanzar en la negociaci\u00f3n”. Cogidos con las manos en la masa, Botero y G\u00f3mez censuraron que la carta de renuncia se hubiera dado a conocer a la opini\u00f3n p\u00fablica, con lo cual a la traici\u00f3n que est\u00e1n perpetrando, se le suma el pecado de querer hacerlo a escondidas.<\/p>\n
Los negociadores estadounidenses en complicidad con Botero y G\u00f3mez se dieron el lujo de ignorar todo lo concertado con los dem\u00e1s pa\u00edses andinos y de violar las l\u00edneas rojas o puntos innegociables que hab\u00edan jurado defender. Con ello se revel\u00f3 nuevamente y en forma dram\u00e1tica que la negociaci\u00f3n era una gran pantomima y que la capacidad de enga\u00f1o del gobierno s\u00f3lo es comparable con su obsecuencia ante las pretensiones norteamericanas. La denominada “fase t\u00e9cnica” de la negociaci\u00f3n no arroj\u00f3 ning\u00fan resultado, salvo haber comprometido cuantiosos recursos y haber mantenido en el cuarto de al lado a un grupo de colombianos que creyeron en la buena fe del gobierno.<\/p>\n
La verdad es que a pesar de la decisi\u00f3n indeclinable del gobierno de firmar a cualquier costo, son de tal magnitud los estragos que producir\u00e1 el TLC y tan arrogante la posici\u00f3n norteamericana que no les han dado salida a los negociadores colombianos para presentar aunque sea el plato de lentejas. Para los Estados Unidos s\u00f3lo cabe el arrodillamiento y la capacidad de humillaci\u00f3n del equipo negociador y del gobierno colombiano parece infinita. Solamente la resistencia popular y la creaci\u00f3n de una amplia unidad en contra del tratado, permitir\u00e1 restaurar la dignidad de la naci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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