{"id":12413,"date":"2017-05-16T17:27:40","date_gmt":"2017-05-16T17:27:40","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=12413"},"modified":"2017-05-16T17:27:40","modified_gmt":"2017-05-16T17:27:40","slug":"las-razones-de-los-profesores-para-protestar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/las-razones-de-los-profesores-para-protestar\/","title":{"rendered":"Las razones de los profesores para protestar"},"content":{"rendered":"

Amaury N\u00fa\u00f1ez Gonz\u00e1lez,\u00a0http:\/\/lasillavacia.com\/, Medell\u00edn, mayo 16 de 2017<\/strong><\/p>\n

Encontr\u00e9 en Twitter el reto de la ballena m\u00e1s educada, donde son cinco los obst\u00e1culos que cada profesor y\u00a0estudiante deben\u00a0superar en el sistema educativo: sobrevivir sin un salario digno, que los estudiantes aguanten la jornada \u00fanica con hambre, brindar educaci\u00f3n de calidad sin recursos, ir al m\u00e9dico y sobrevivir para contarlo, aprender a trabajar sin tiempo para almorzar.<\/p>\n

Y no es una exageraci\u00f3n. Durante los \u00faltimos veinte a\u00f1os la pol\u00edtica educativa ha sido, por lo menos, des financiaci\u00f3n y p\u00e9rdida de calidad. Solamente revisando el comportamiento de las finanzas de la educaci\u00f3n b\u00e1sica y media puede entenderse por qu\u00e9 ocupamos los peores puestos, no s\u00f3lo en las pruebas PISA, sino en la inversi\u00f3n educativa por estudiante: Colombia tiene la segunda peor del mundo, con 3.300 d\u00f3lares, solo superado por Indonesia con 1.400 d\u00f3lares.<\/p>\n

El promedio de los pa\u00edses de la OCDE es de diez mil doscientos veinte d\u00f3lares, en tanto pa\u00edses como Luxemburgo, Suiza y Estados Unidos invierten 22.595, 17.485 y 14.494. \u00bfQu\u00e9 tienen en com\u00fan? Todos registran mejores resultados respecto al pa\u00eds. Se explica entonces, por lo menos con una relaci\u00f3n bastante simple entre inversi\u00f3n y resultados, por qu\u00e9 estamos como estamos y por qu\u00e9 los profesores protestan como protestan. Hoy nuevamente son noticia porque, agremiados en Fecode, se movilizan en compa\u00f1\u00eda de otros trabajadores estatales, como son, entre otros, los de los juzgados, los del sistema penitenciario y los de la salud.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 exigen? Han agrupado sus demandas en tres grandes bloques: la financiaci\u00f3n del sector educativo, la pol\u00edtica educativa y sus derechos laborales. A continuaci\u00f3n, una s\u00edntesis de los aspectos m\u00e1s relevantes.<\/p>\n

Presupuesto de la educaci\u00f3n. <\/em><\/strong>En el a\u00f1o 2001 se modific\u00f3 el esquema de distribuci\u00f3n de recursos del Estado hacia los departamentos y municipios, remplazando el situado fiscal que reg\u00eda desde la Constituci\u00f3n de 1991 por el Sistema General de Participaciones (SGP). Este primer recorte a las transferencias fue acompa\u00f1ado de un segundo recorte en el a\u00f1o 2007. Al establecer una comparaci\u00f3n entre los recursos del SGP con base en los art\u00edculos originales de la Constituci\u00f3n y las asignaciones reales se encuentra qu\u00e9, como porcentaje del PIB, los colegios del pa\u00eds, en lugar de recibir un 6,7% recibieron 3,8%. En plata blanca el hueco fue de 87 billones de pesos. Hoy en su pliego los profesores exigen que la inversi\u00f3n educativa ascienda al 7% del PIB. La anterior situaci\u00f3n se agrava con el hecho de que el SGP reg\u00eda hasta el a\u00f1o pasado y que, de mantenerse una distribuci\u00f3n inercial de los recursos respecto al a\u00f1o anterior, se generar\u00edan faltantes como los actuales, que para hoy suman 500 mil millones de pesos y para el pr\u00f3ximo ascender\u00edan a 1,1 billones de pesos. Insisten que el gobierno no debe poner al sector a depender de adiciones presupuestales a su discreci\u00f3n debido a la incertidumbre que esto traer\u00eda.<\/p>\n

Nivelaci\u00f3n salarial. <\/em><\/strong>Durante las movilizaciones que sostuvieron en el a\u00f1o 2015 los profesores exigieron una nivelaci\u00f3n salarial acorde al poder adquisitivo que perdieron. Hoy el reclamo se dirige en dos sentidos. Por un lado, cuanto ser\u00e1 el aumento salarial para 2017 de los trabajadores del Estado. Su argumentaci\u00f3n es clara al se\u00f1alar que, debido a la implementaci\u00f3n de la reforma tributaria que elev\u00f3 el costo de vida en el pa\u00eds, los aumentos en el costo de la gasolina y el transporte, m\u00e1s la inflaci\u00f3n del a\u00f1o pasado que se ubic\u00f3 en 5,75%, el salario de todos los colombianos alcanza cada vez para menos y no es f\u00e1cil llegar a fin de mes. Esa p\u00e9rdida de poder adquisitivo pretenden compensarla proponiendo un aumento de la inflaci\u00f3n m\u00e1s el 5%: en total 10,75%. El gobierno propone 0,15%. Por otro lado, la nivelaci\u00f3n acordada por los profesores con el gobierno nacional en 2015 no los dej\u00f3 en igual nivel salarial que los dem\u00e1s trabajadores del Estado. Por eso definieron un aumento gradual hasta llegar al 12%, a lo que se sumar\u00eda una bonificaci\u00f3n anual del 15% para los docentes que est\u00e9n en el m\u00e1ximo escalaf\u00f3n (14) desde 2017, y avanzar en la nivelaci\u00f3n que est\u00e1 pendiente para los a\u00f1os que van de 2020 a 2021. Es justamente esta \u00faltima la que el gobierno les est\u00e1 incumpliendo.<\/p>\n

Bonificaciones. <\/em><\/strong>Todos los trabajadores del Estado tienen bonificaci\u00f3n por servicios prestados, menos los profesores. \u00bfEn qu\u00e9 consiste? A quienes devenguen menos de 2 salarios m\u00ednimos mensuales se les paga una bonificaci\u00f3n equivalente al 50% de su salario en diciembre. A quienes devenguen m\u00e1s de 2 salarios m\u00ednimos, una de 35%. Esa bonificaci\u00f3n no la reciben los maestros. \u00bfPor qu\u00e9 no extenderla? \u00bfSer\u00e1n los profesores trabajadores estatales de segunda categor\u00eda? Por esta y otras razones los docentes son los trabajadores del Estado que devengan menos salario por su trabajo en comparaci\u00f3n con el resto de empleados p\u00fablicos del mismo nivel profesional.<\/p>\n

Vinculaci\u00f3n directa de docentes<\/em><\/strong>. <\/strong>Una tarea que deben acometer las autoridades, fundamental para el progreso del sector educativo, consiste en saber cu\u00e1ntos cargos hay que proveer para el cumplimiento de sus labores misionales y vincularlos directamente \u00a1Y no lo han hecho! Hoy el n\u00famero de cargos por orden de prestaci\u00f3n se servicios en todos los niveles del Estado son cercanos al 50%. Esta es una de las razones del paro de los empleados del Ministerio de Trabajo que le estall\u00f3 en las manos a Clara L\u00f3pez antes de dejar su cargo. Para el caso de los profesores 30 mil son provisionales. Por eso una de sus exigencias consiste en que se pongan a disposici\u00f3n todas las vacantes que hay en el sector educativo y que se provean producto de concursos de m\u00e9ritos y en propiedad. De este modo podr\u00eda ponerse l\u00edmite a la actitud clientelista de alcaldes y gobernadores que no reportan las plazas para tener posibilidad de nombrar cargos en provisionalidad y a dedo.<\/p>\n

Oferta educativa, jornada \u00fanica y alimentaci\u00f3n escolar.<\/em><\/strong> Los docentes han se\u00f1alado que la pol\u00edtica de jornada \u00fanica del gobierno, presentada como bandera, hoy no tiene ni pies ni cabeza \u00bfLa raz\u00f3n? El Estado ha orientado su implementaci\u00f3n sin ofrecer un solo peso adicional. Los colegios no tienen como solventar la demanda que implica que los estudiantes permanezcan m\u00e1s tiempo en ellos, ya que para eso tendr\u00edan que acondicionar su infraestructura f\u00edsica y cubrir la alimentaci\u00f3n adicional que requerir\u00edan los ni\u00f1os. \u00bfEstar\u00e1 el sector educativo en su oferta p\u00fablica preparado para la absorci\u00f3n de estudiantes de bajos ingresos? Un dato permite contradecirlo. De un mill\u00f3n 800 mil estudiantes que hay en colegios privados, cerca de 1 mill\u00f3n 534 mil son de los estratos 1, 2 y 3, esto es el 85%. Mientras tanto, 1 mill\u00f3n y medio de ni\u00f1os no estudian.<\/p>\n

Aspectos laborales y autonom\u00eda escolar. <\/em><\/strong>Para desregularizar la labor docente, el gobierno estableci\u00f3 un manual de funciones a trav\u00e9s del Decreto 490 de 2016, que entre otras cosas\u00a0crea la figura del \u201cdocente l\u00edder de apoyo\u201d, consistente en definir como su funci\u00f3n primordial el desarrollo de actividades en el fortalecimiento de competencias. Este lineamiento, dicen los profesores, aumenta el tiempo de la atenci\u00f3n acad\u00e9mica en preescolar, primaria y secundaria, pasando de 22, 25 y 22 horas por semana a 40, que adem\u00e1s ri\u00f1e con el concepto de autonom\u00eda escolar donde este ejerce su oficio en el marco de asignaturas y proyectos educativos. En el mismo sentido se\u00f1alan que el gobierno de Santos coarta las posibilidades de ascenso de los nuevos profesores, ya que a trav\u00e9s del Decreto 915 de 2016 niega sus derechos de carrera, y que en la pr\u00e1ctica elimina la evaluaci\u00f3n diagn\u00f3stica formativa que les permite superar debilidades trav\u00e9s de nuevas capacitaciones.<\/p>\n

De lo anterior no puede concluirse algo diferente a que los profesores tienen raz\u00f3n en sus reclamos. Durante d\u00e9cadas el sector educativo ha funcionado a medias, ha resuelto sus problemas apret\u00e1ndose el cintur\u00f3n y han sido los ni\u00f1os y j\u00f3venes colombianos los m\u00e1s perjudicados. El gobierno, de no considerar sus reclamos, estar\u00eda perpetrando una nueva pol\u00edtica anti educativa, mientras que nos sigue vendiendo humo con el eslogan de que Colombia ser\u00e1 la m\u00e1s educada de Am\u00e9rica Latina a 2025. Los h\u00e9roes en Colombia s\u00ed existen, y son los profesores.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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