El problema de la evaluaci\u00f3n de los estudiantes en educaci\u00f3n es estrat\u00e9gico. Est\u00e1 \u00edntimamente ligado a los criterios de calidad. De un tiempo para ac\u00e1 se repite diariamente que la calidad de la educaci\u00f3n colombiana es mala. A prop\u00f3sito del decreto 230 del Ministerio de Educaci\u00f3n sobre evaluaci\u00f3n y promoci\u00f3n, vuelve una vez m\u00e1s el tema. Y los resultados de los estudiantes colombianos en las pruebas internacionales muestran un nivel deficiente. Pero los argumentos del ministro Lloreda de Educaci\u00f3n para defender su decreto no se refieren a la calidad, sino a la repitencia y la deserci\u00f3n. <\/p>\n
He defendido durante veinte a\u00f1os que la llamada “promoci\u00f3n autom\u00e1tica” establecida en la d\u00e9cada del ochenta por el ministro Yepes Parra produjo un derrumbe en la calidad de la educaci\u00f3n de cuyas consecuencias no nos hemos recuperado. A pesar de que la Ley General de Educaci\u00f3n en 1994 la elimin\u00f3, el Ministerio utiliz\u00f3 toda clase de ma\u00f1as para sostenerla, hasta que la Corte Constitucional y la Corte Suprema aclararon el a\u00f1o antepasado en su contra el sentido de la Ley y del famoso Decreto 1860 sobre evaluaci\u00f3n. El punto es muy sencillo. No importaba si los alumnos aprend\u00edan o no aprend\u00edan, era obligatorio promoverlos a los grados superiores, as\u00ed se llegara al \u00faltimo grado de bachillerato debiendo logros y materias de sexto grado. Es decir, que los estudiantes pasaran aunque no aprendieran. La peste que recorri\u00f3 el pa\u00eds fue la de la desmotivaci\u00f3n, la falta de esfuerzo, el promocionismo, el aprendizaje nulo, la ausencia de est\u00edmulo y la indisciplina concomitante. En consecuencia, ni rendimiento, ni esfuerzo, ni aprendizaje, ni calidad. <\/p>\n
Aqu\u00ed hay un problema pol\u00edtico en la direcci\u00f3n de la educaci\u00f3n, el de si los esfuerzos del Estado deben dirigirse a garantizar prioritariamente la permanencia de los alumnos en la instituci\u00f3n educativa o si hay que orientarlos a su aprendizaje y formaci\u00f3n con miras a una educaci\u00f3n de excelencia. Para los organismos internacionales de cr\u00e9dito que han determinado desde hace cuarenta a\u00f1os las pol\u00edticas educativas de este pa\u00eds, es prioritario la permanencia para maximizar el rendimiento de los recursos escasos, porque “la repitencia tiene costos muy altos”, al decir de un columnista de estos d\u00edas. No hay duda de que la repitencia no es la \u00fanica soluci\u00f3n a los problemas del rendimiento educativo, pero la “promoci\u00f3n autom\u00e1tica” los agrava, como se ha comprobado a lo largo de m\u00e1s de veinte a\u00f1os durante los que estuvo vigente. <\/p>\n
Pocas medidas tan absurdas como la de determinar por decreto el porcentaje de los estudiantes “5% del total seg\u00fan el nuevo decreto” que debe repetir el grado. Me supongo que si se sobrepasa ese tope, tendr\u00e1 que rifarse a cara y sello para definir a quienes les toca. No importa la orientaci\u00f3n pedag\u00f3gica, los objetivos de la instituci\u00f3n, las caracter\u00edsticas de la ense\u00f1anza, los avatares del proceso de ense\u00f1anza aprendizaje. No. Es un cinco por ciento, y punto. Al menos la anterior “promoci\u00f3n autom\u00e1tica” no obligaba a ning\u00fan sorteo. <\/p>\n
\u00a1Qu\u00e9 v\u00eda crucis el de la educaci\u00f3n colombiana, sometida a medidas absurdas y contradictorias, por a\u00f1os y a\u00f1os! \u00bfDeserci\u00f3n? Colegios p\u00fablicos de cinco mil estudiantes donde hoy se han matriculado menos de la mitad por falta de recursos, o donde ha disminuido el n\u00famero de alumnos porque no pueden pagar el transporte, o donde las familias no env\u00edan a sus hijos por falta de zapatos. \u00bfCalidad? Escuelas y colegios en el peor hacinamiento porque la racionalizaci\u00f3n del gasto ha producido cuarenta y cinco, cincuenta y m\u00e1s estudiantes por aula. \u00bfEducadores? Para no pagar maestros, la propuesta es reemplazarlos por bachilleres en servicio social por un a\u00f1o, sin preparaci\u00f3n alguna. Por eso el ministro Lloreda no puede achacarle la responsabilidad de la repitencia a la incapacidad de las instituciones que tienen que sufrir el v\u00eda crucis a que los somete la improvisaci\u00f3n, la incompetencia y el sometimiento del Ministerio de Educaci\u00f3n, de este y del de muchos a\u00f1os atr\u00e1s. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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