{"id":11700,"date":"2017-02-15T16:23:40","date_gmt":"2017-02-15T16:23:40","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=11700"},"modified":"2017-02-15T16:23:40","modified_gmt":"2017-02-15T16:23:40","slug":"el-repugnante-roscograma-en-la-contratacion-de-penalosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/el-repugnante-roscograma-en-la-contratacion-de-penalosa\/","title":{"rendered":"El repugnante roscograma en la contrataci\u00f3n de Pe\u00f1alosa"},"content":{"rendered":"

Manuel Sarmiento, concejal Polo, Bogot\u00e1, febrero 15 de 2017<\/strong><\/p>\n

El gobierno de Enrique Pe\u00f1alosa, como los de las pasadas administraciones, se ha caracterizado por privilegiar la contrataci\u00f3n directa que, seg\u00fan el Contralor, es \u201cel caldo de cultivo perfecto para poner en riesgo los recursos p\u00fablicos del Distrito, adem\u00e1s de incubar la corrupci\u00f3n<\/strong>\u201d (bit.ly\/2bPXitZ<\/a>). De acuerdo con el portal de contrataci\u00f3n p\u00fablica, de los 45.982 contratos suscritos por las entidades distritales entre el 1\u00ba de enero y el 31 de diciembre de 2016, 43.783 se adjudicaron mediante contrataci\u00f3n directa, lo que quiere decir que 95 de cada 100 contratistas se escogieron a dedo (bit.ly\/2kT24wa<\/a>). Esto le ha permitido al Alcalde armar un verdadero roscograma de la contrataci\u00f3n.<\/p>\n

Una de las astucias de Pe\u00f1alosa para contratar a dedo es firmar convenios con entidades cuya contrataci\u00f3n se rige por el derecho privado. Como lo explica el senador Robledo en su libro La corrupci\u00f3n en el poder<\/em>, se trata de una pol\u00edtica para evadir las normas m\u00e1s rigurosas de la contrataci\u00f3n p\u00fablica, pues una entidad que debe cumplir con la Ley 80 contrata a trav\u00e9s de otra que selecciona al contratista de acuerdo con las normas privadas. Por ejemplo, la estructuraci\u00f3n t\u00e9cnica del metro elevado no la contrat\u00f3 directamente el IDU, sino que lo hizo a trav\u00e9s de la Financiera de Desarrollo Nacional, FDN, proceso que no se ajust\u00f3 a la Ley 80 y que deriv\u00f3 en que se hiciera a puerta cerrada y sin ni siquiera publicar los t\u00e9rminos de referencia (bit.ly\/2jC5bWs<\/a>).<\/p>\n

Algunos de los contratistas escogidos a dedo resaltan por su cercan\u00eda con el Alcalde. A trav\u00e9s de la FDN, y aprovech\u00e1ndose de su r\u00e9gimen de contrataci\u00f3n privada, la Secretar\u00eda del H\u00e1bitat contrat\u00f3 a SIGMA GP para que realice los estudios preliminares del proyecto Ciudad R\u00edo (bit.ly\/2kvxx3b<\/a>). Uno de los representantes legales de esta firma es Edgar Enrique Sandoval Castro (bit.ly\/2lfo9Fz<\/a>), secretario privado de Pe\u00f1alosa en su primera administraci\u00f3n (bit.ly\/2lw6Q00<\/a>) y primer gerente de Transmilenio (bit.ly\/2lfnT9z<\/a>). La otra representante legal es Natalia Laurens, quien tambi\u00e9n trabaj\u00f3 en el primer gobierno de Pe\u00f1alosa, fue subdirectora del IDU en la administraci\u00f3n de Samuel Moreno y ha sido salpicada en el esc\u00e1ndalo del carrusel de la contrataci\u00f3n (bit.ly\/2ltHu29<\/a>).<\/p>\n

\u00d3scar D\u00edaz es otro de los contratistas de las entra\u00f1as del Palacio Li\u00e9vano. Como lo demuestra una investigaci\u00f3n de Carlos Carrillo, D\u00edaz ha acompa\u00f1ado al Alcalde durante toda su trayectoria, incluso trabajaron juntos en el ITDP, organizaci\u00f3n que se dedica a promover los sistemas Transmilenio por todo el mundo (bit.ly\/2kob6SE<\/a>). En su segundo gobierno, Pe\u00f1alosa lo ha contratado en dos ocasiones como su asesor en temas de movilidad, a pesar de que hasta hace muy poco tuvo relaciones de negocios con Recaudo Bogot\u00e1, empresa encargada del recaudo y del sistema de informaci\u00f3n de Transmilenio. Un descarado caso de la repudiable puerta giratoria (bit.ly\/2kMupny<\/a>).<\/p>\n

En las cacareadas APP del Alcalde tambi\u00e9n aparecen contratistas de su entorno cercano. En enero, el mandatario anunci\u00f3 que cinco proyectos de APP relacionados con el espacio p\u00fablico pasaron a la etapa de factibilidad. En tres de estas propuestas aparece la firma Intelred (bit.ly\/2kwwdAr<\/a>), cuyo gerente, Mario Fernando Pinz\u00f3n, le don\u00f3 $50 millones a la campa\u00f1a de Pe\u00f1alosa (bit.ly\/2kcEtCv<\/a>). \u00bfNo que el Alcalde no recib\u00eda plata de contratistas? La subgerente de Alca Ingenier\u00eda S.A.S, otra de las empresas estructuradoras de las APP, es Alicia Naranjo, esposa de Pinz\u00f3n, Directora de Espacio P\u00fablico del IDU en la primera administraci\u00f3n de Enrique Pe\u00f1alosa y consuegra de Juan Manuel Santos (bit.ly\/2lsF8Ax<\/a>). Para rematar, el hijo de la pareja, Mario Felipe Pinz\u00f3n, es el representante legal de Fortress S.A.S., firma que tambi\u00e9n hace parte de los originadores de los proyectos (bit.ly\/2lwvxbR<\/a>). De acuerdo con las normas que rigen la adjudicaci\u00f3n de las APP, lo m\u00e1s probable es que la familia Pinz\u00f3n Naranjo, muy cercana al Alcalde, se quedar\u00e1 con estos tres contratos.
\nEl gobierno de Pe\u00f1alosa tambi\u00e9n le adjudic\u00f3 a dedo un contrato a Data Tools, empresa a la que el condenado exgobernador \u00c1lvaro Cruz le entreg\u00f3 un muy cuestionado contrato y que, seg\u00fan La W, es de la familia R\u00edos Velilla, muy cercana a Vargas Lleras (bit.ly\/1KuGTTB<\/a>). El contrato, por $1.933 millones de pesos, tiene por objeto la puesta en funcionamiento del sistema de informaci\u00f3n de la contribuci\u00f3n por valorizaci\u00f3n en el IDU (bit.ly\/2k3xXOm<\/a>). Mientras el pa\u00eds se escandaliza por la campante corrupci\u00f3n, el alcalde Pe\u00f1alosa se dedica a adjudicar contratos a dedo evadiendo las normas de la contrataci\u00f3n p\u00fablica. Con esta pr\u00e1ctica se impone un repugnante roscograma de la contrataci\u00f3n que funciona bajo la consigna Pe\u00f1alosa contrata Pe\u00f1alosa.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Manuel Sarmiento, concejal Polo, Bogot\u00e1, febrero 15 de 2017 El gobierno de Enrique Pe\u00f1alosa, como los de las pasadas administraciones, se ha caracterizado por privilegiar la contrataci\u00f3n directa que, seg\u00fan el Contralor, es \u201cel caldo de cultivo perfecto para poner en riesgo los recursos p\u00fablicos del Distrito, adem\u00e1s de incubar la corrupci\u00f3n\u201d (bit.ly\/2bPXitZ). 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