En el a\u00f1o 2002, el Congreso de Estados Unidos expidi\u00f3 la conocida Trade Promotion Authority (TPA) o Autoridad para la Promoci\u00f3n Comercial que est\u00e1 en el U. States Code, cap\u00edtulo 24, en el t\u00edtulo 19, relativo a los impuestos aduaneros, por la cual se dictan las normas para la realizaci\u00f3n de los Tratados Bilaterales de Libre Comercio. <\/p>\n
Las motivaciones del TPA, consignadas en la secci\u00f3n 3801, son: (i) que la expansi\u00f3n del comercio internacional es vital para la seguridad nacional de los EE.UU. y por ello cataloga los prop\u00f3sitos de los acuerdos comerciales iguales “a los de los pactos de seguridad instrumentados en la Guerra Fr\u00eda” porque fomentan “democracia y paz”, (ii) que la seguridad nacional estadounidense depende de su seguridad econ\u00f3mica y que ella obedece a acuerdos “que maximicen oportunidades” para sectores como inform\u00e1tica, telecomunicaciones, bienes de capital y equipo, servicios, agricultura, tecnolog\u00eda ambiental y propiedad intelectual, (iii ) que la expansi\u00f3n requiere estabilidad normativa sin modificar “derechos y deberes” de los pa\u00edses socios. <\/p>\n
En cuanto a los objetivos de los TLC’s establece en la secci\u00f3n 3802: Obtener acceso rec\u00edproco a mercados m\u00e1s abiertos, eliminar las barreras que disminuyan las oportunidades a las mercanc\u00edas gringas, en particular las barreras fundadas en aranceles o las que se causen por intervenci\u00f3n estatal, fortalecer los procedimientos para soluci\u00f3n de controversias (en especial las del sector privado con el Estado), promover el pleno empleo en los Estados Unidos, obtener beneficios rec\u00edprocos en la liberaci\u00f3n comercial, reducir los obst\u00e1culos, bien por regulaciones o bien por disposiciones que nieguen el trato nacional, que se levanten a los oferentes privados en la prestaci\u00f3n de servicios, y como primer objetivo estipula la afirmaci\u00f3n de altos niveles de protecci\u00f3n para la inversi\u00f3n, similar al de los principios legales de Estados Unidos. <\/p>\n
En la protecci\u00f3n al capital estadounidense por fuera de las fronteras se exige el trato nacional, la pena libertad para transferir fondos y utilidades, descartar todo requisito exigible o control al inversionista y prescindir de lo que llaman “reclamos fr\u00edvolos” (de los ciudadanos, o el Estado); y tambi\u00e9n incluye un dec\u00e1logo completo de reglas para proteger los “derechos de la propiedad intelectual”, incluyendo la adopci\u00f3n de los mecanismos legales, tanto civiles como penales contra los transgresores, que garanticen tal protecci\u00f3n. As\u00ed mismo, acota que en el “comercio electr\u00f3nico” se fije el compromiso de la plena libertad mercantil para los bienes enviados. En cuanto a la agricultura, una materia que tiene objetivos aparte, el TPA dictamina que lo primero es obtener “oportunidades competitivas” (\u00bfventajosas?) para sus exportaciones agr\u00edcolas en los mercados extranjeros, enfatizando tanto en las que vienen de los cultivos y en los bienes procesados. Esas “ventajas” dispone lograrlas por la “eliminaci\u00f3n, para cierta fecha, de los aranceles que impidan las exportaciones de Estados Unidos”, pero permitiendo “los programas que ayudan a las familias de granjeros y a las comunidades rurales” (o sea los famosos susidios internos) y no aceptando que se remarquen los productos de biotecnolog\u00eda (o transg\u00e9nicos). Agrega que, cualquier concesi\u00f3n otorgada a una contraparte en este campo, debe consultarse a las respectivas comisiones del Congreso, en donde se hace la verdadera transacci\u00f3n. <\/p>\n
Quien sepa sin mucho detalle de las negociaciones que se adelantan para el TLC de Colombia con Estados Unidos, incluidas las de la ronda de Cartagena, se percatar\u00e1 con facilidad que lo que se est\u00e1 concretando en los textos y “acuerdos preliminares” es el mism\u00edsimo TPA, con puntos y comas. Que en el tratado no se est\u00e1 consignando ninguna voluntad expresa de Colombia o de los pa\u00edses andinos sino que su “contribuci\u00f3n” en esas rondas es algo adjetivo al formato TPA que el Imperio est\u00e1 rubricando por todo el orbe de pa\u00edses pobres. Es evidente que las publicitadas negociaciones no pasan de ser una pantomima, que se ejecuta para sembrar en la opini\u00f3n la sensaci\u00f3n de un ejercicio soberano; cuando, de hecho, es un acto de reverencia, como el de los contratos feudales de vasallaje y adhesi\u00f3n. <\/p>\n
A este sistema George W. Bush lo llama “exportaci\u00f3n de la libertad” cuando es, de verdad, importaci\u00f3n de la esclavitud, de dejar la parte del rat\u00f3n para las colonias, las cuales en sus Constituciones adoptar\u00e1n, sin que la mayor\u00eda de los ciudadanos lo perciba, al TPA como apartado sustancial. A eso se refiere el “nada est\u00e1 acordado hasta que todo est\u00e9 acordado”, si todo est\u00e1 ya acordado en el TPA.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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