Se\u00f1or Presidente.<\/p>\n
Nuestros especiales agradecimientos a los Honorables Diputados Pablo Sierra, Luis Alfredo Amaya y obviamente al Dr. Luis Alejandro Jim\u00e9nez, por su especial empe\u00f1o para que este debate se realice en la Duma Departamental. Igualmente a los gremios y entidades que participan en \u00e9l.<\/p>\n
El pasado 26 de marzo, como Secretario Ejecutivo del Comit\u00e9 Coordinador, que prepar\u00f3 y organiz\u00f3 el foro de la U.P.T.C., “Boyac\u00e1 frente al Libre Comercio ( ALCA Y TLC)”, tuve la oportunidad, junto con el resto de los organizadores, de entregarle a las fuerzas vivas boyacenses un debate amplio y democr\u00e1tico sobre este tema.<\/p>\n
Hoy inicio, present\u00e1ndole a la Duma Departamental, a sus Honorables Diputados y a los sectores que representan, las conclusiones de tan magno evento:<\/p>\n
A. Constituir un comit\u00e9 permanente, pluralista, muy amplio, de seguimiento, an\u00e1lisis, estudio y accionar frente al Libre Comercio, que se integre a entidades similares y que propicie la mayor discusi\u00f3n democr\u00e1tica del tema en el Departamento. <\/p>\n
B. Ampliar este debate a todos los escenarios posibles a fin de esclarecer las consecuencias del llamado “libre comercio” por los pr\u00f3ximos siglos y para las pr\u00f3ximas generaciones de nuestros coterr\u00e1neos. <\/p>\n
C. Propender por la defensa del mercado interno para nuestros productos y servicios ante la amenazante invasi\u00f3n que conlleva la desgravaci\u00f3n arancelaria exigida por el gobierno estadounidense y que a cambio se tomen medidas que protejan y desarrollen la actividad de los productores de la ciudad y el campo. <\/p>\n
D. Llamar a las m\u00e1s amplia y democr\u00e1tica movilizaci\u00f3n social de resistencia civilizada para lograr que el Gobierno Nacional no suscriba tal tratado (TLC) por inconveniente para los sectores productivos y para las mayor\u00edas regionales y nacionales. <\/p>\n
Consideramos necesario que este \u00f3rgano colegiado, el m\u00e1s importante cuerpo representativo del Departamento, integre y lidere el Comit\u00e9 de estudio, seguimiento y accionar frente al TLC y que recopile los clamores y preocupaciones que Boyac\u00e1 entera plantea frente a las consecuencias para productores, empresarios, trabajadores y las gentes en general, de la suscripci\u00f3n por parte de Colombia del tratado mencionado. <\/p>\n
En segundo lugar, debo controvertir las siguientes afirmaciones: <\/p>\n
“Que el TLC es inevitable, por cuanto ya est\u00e1 definido por parte del gobierno nacional la firma de dicho tratado y que no nos podemos sustraer del mercado mundial”<\/p>\n
Afirmaci\u00f3n inexacta, por cuanto el tratado que suscriba el Gobierno Nacional debe ser sometido al Congreso de la Rep\u00fablica, para que en ejercicio de sus funciones constitucionales lo apruebe o impruebe y, luego, al control autom\u00e1tico de constitucionalidad de la Corte. Por ello, es imperioso convocar a los colombianos para que, una vez aclarado el verdadero contenido del tema discutido, se opongan y logremos, con la movilizaci\u00f3n social y la resistencia civil, que dicho tratado no se ratifique. Quienes nos oponemos a que Colombia sea vinculada a \u00e9ste, no nos inclinamos porque nuestro pa\u00eds se a\u00edsle del concierto mundial, ni buscamos que no tengamos relaciones comerciales internacionales. El problema que entra\u00f1an el TLC y el ALCA es que consisten en tratados con condiciones impuestas para anexar nuestro mercado nacional a las necesidades norteamericanas de recuperaci\u00f3n de la tasa de ganancia y de la econom\u00eda estadounidense. El tipo de relaci\u00f3n internacional que tipifican no es conveniente para el desarrollo nacional ni regional. Si nos derrotan, quedar\u00e1 nuestro punto de vista como premonici\u00f3n de la inevitable cat\u00e1strofe que se avecina para los sectores productores de la riqueza nacional, pero creemos en la fuerza democr\u00e1tica de los argumentos que esgrimimos para confluir en una gran jornada de resistencia civil que logre la no firma de dicho tratado En tal prop\u00f3sito es decisiva la participaci\u00f3n de los aqu\u00ed presentes!!. <\/p>\n
Otra afirmaci\u00f3n que se escucha, es: <\/p>\n
“Que no podemos sustraernos de las relaciones comerciales internacionales y que el TLC constituye una gran oportunidad, nada desaprovechable, para exportar nuestros productos al mercado m\u00e1s grande del mundo y obtener as\u00ed nuestro desarrollo”. <\/p>\n
Afirmaci\u00f3n que, adem\u00e1s de inexacta, esconde un abierto sesgo neoliberal justificativo de los desaciertos de catorce a\u00f1os de apertura econ\u00f3mica, iniciada por los d\u00edas del “Bienvenidos al futuro” y cuyos resultados hoy, son palpables. Que el porcentaje de pobres lleg\u00f3 al 64,3 por ciento y el de los indigentes lleg\u00f3 a 31,1 por ciento de la poblaci\u00f3n [1], que el desempleo abierto y encubierto campea por encima del 60 por ciento de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa, que el ingreso promedio de los Colombianos ha disminuido en un 25 por ciento, que se han cerrado 1.057 empresas manufactureras y el 39 por ciento de las peque\u00f1as y medianas industrias tienen hoy menos capital, que cultivos transitorios y permanentes han desaparecido, (como el trigo y la cebada en Boyac\u00e1), que miles de campesinos son amenazados con el remate de sus fincas al no poder pagar las deudas bancarias que los asfixian[2], que la balanza comercial negativa se ha incrementado, que el endeudamiento externo se ha duplicado, y que lo que no perdimos por la v\u00eda de las importaciones lo compraron y capturaron las multinacionales y el capital extranjero, son hechos que demuestran las consecuencias desastrosas de la “apertura econ\u00f3mica”. <\/p>\n
Lo que pretenden ahora, quienes recomiendan o imponen estas f\u00f3rmulas, es que se centupliquen los males anteriormente descritos. <\/p>\n
No nos queda duda que el documento aprobado en Febrero de 1990 por el CONPES, “Programa de modernizaci\u00f3n de la econom\u00eda colombiana”, conten\u00eda no s\u00f3lo las recomendaciones del Banco Mundial, sino los basamentos del proceso de apertura de la econom\u00eda colombiana, causa de los males descritos. Se nos dijo en 1990, que la prosperidad y el desarrollo se lograr\u00edan bas\u00e1ndolos en las exportaciones y lo que obtuvimos es que no pudimos competir con lo importado, y as\u00ed, nuestra cebada boyacense fue arrasada por la cebada canadiense. <\/p>\n
Si bien, las exportaciones a Estados Unidos pasaron de 3.000 millones de d\u00f3lares a 5.800 millones en los \u00faltimos diez a\u00f1os, la mitad de ellas son petr\u00f3leo[3] y los poqu\u00edsimos sectores que incrementaron sus exportaciones no compensan y ni siquiera equilibran las p\u00e9rdidas de los sectores nacionales agr\u00edcola e industrial arrasados. <\/p>\n
Hoy, como ayer, se argumenta que el TLC ser\u00e1 una gran oportunidad y a rengl\u00f3n seguido se dice que la competencia que generar\u00e1 la desgravaci\u00f3n arancelaria modernizar\u00e1 nuestras “obsoletas” empresas y que nos tornaremos competitivos, desarrollando as\u00ed nuestro aparato productivo y trayendo “c\u00e1ntaros de miel y leche para los millones de colombianos”.<\/p>\n
Si los datos anteriores no son suficientes, repasemos, como se desarrollan las “negociaciones” del TLC y los anuncios que se hacen a diario sobre la “suerte” futura de los colombianos.<\/p>\n
Las rondas de negociaci\u00f3n se caracterizan por:<\/p>\n
a) Imposici\u00f3n de las condiciones norteamericanas. Los negociadores estadounidenses han sido “agresivos” y constituyen una “aplanadora” que lo que \u00fanico que busca es imponer su formato o borrador propuesto desde el 18 de mayo. Exigieron un “pacto de confidencialidad” [4] y el establecimiento del cuarto de lectura[5] en condiciones que impide cualquier debate, lo que ha llevado al sector empresarial a calificar de “terca y prepotente” la posici\u00f3n gringa y que trajo como consecuencia la divisi\u00f3n de los empresarios colombianos ante la posici\u00f3n “entreguista” de la ANDI[6]<\/p>\n
b) Debilidad de los negociadores colombianos. El equipo de negociadores colombianos est\u00e1 constituido por tecn\u00f3cratas que desconocen la situaci\u00f3n real y pr\u00e1ctica de empresarios y sectores productivos y que han dado pruebas de aceptar sin mayor discusi\u00f3n los t\u00e9rminos norteamericanos[7].<\/p>\n
c) Los Estados Unidos vienen por todo. Mercado para sus multinacionales[8], garant\u00eda para sus inversionistas, nuevas leyes de propiedad intelectual, derrumbe de las franjas de precios agr\u00edcolas y un sistema de soluci\u00f3n de conflictos que violenta el orden constitucional de las naciones andinas, una especie de supra-constituci\u00f3n para garantizar que se arruinar\u00e1 a nuestros productores, envilecer\u00e1 nuestra econom\u00eda, y empobrecer\u00e1 m\u00e1s a los boyacenses y colombianos[9] y a cambio ofrece muy poco, pues los grandes favorecidos ser\u00e1n sus propias multinacionales[10].<\/p>\n
Por todo lo anterior, Se\u00f1or Presidente y Honorables diputados, en nombre del Centro de Estudios del trabajo CEDETRABAJO y de la Red Colombiana de Acci\u00f3n frente al Libre Comercio y el ALCA, RECALCA, les reitero nuestra respetuosa invitaci\u00f3n a que la Duma Departamental integre y lidere el Comit\u00e9 Recalca en Boyac\u00e1 y a que miembros de la misma recopilen y defiendan los clamores de los boyacenses.<\/p>\n
Muchas gracias.<\/p>\n
LUIS HORACIO ESLAVA SUAREZ.<\/p>\n
Abogado Investigador.<\/p>\n
Coordinador Cedetrabajo y revista Deslinde <\/p>\n
Boyac\u00e1.<\/p>\n
NOTAS<\/p>\n
——————————————————————————–<\/p>\n
[1] GAMARRA HERN\u00c1NDEZ, Antonio. Evaluaci\u00f3n de la pol\u00edtica Social. Citado en Portafolio, lunes 19 de julio de 2004, p\u00e1gina 11. La cita es “Al cierre del 2003 el porcentaje de pobres lleg\u00f3 al 64,3 por ciento de la poblaci\u00f3n, mientras que en 1998 este porcentaje era del 51,5 por ciento. En cuanto a la indigencia el porcentaje lleg\u00f3 a 31,1 por ciento al cierre del a\u00f1o anterior desde el 20,4 por ciento que registraba en 1991”<\/p>\n
[2] En Boyac\u00e1 cerca de 16.000 agricultores tienen problemas con sus cr\u00e9ditos y solo 3.282 se acogieron al PRAN para un equivalente de 21.346 millones de pesos M\u00e1s de 1000 procesos ejecutivos cursan en los juzgados de los dos circuitos judiciales del departamento.<\/p>\n
[3] SEMANA. TLC a la vuelta de la esquina. Abril 26 de 2004. p\u00e1ginas 156 a 158. La cita es: “Sin embargo el pa\u00eds sigui\u00f3 exportado m\u00e1s de lo mismo. La mitad de las 20 principales empresas exportadoras en 1993 aparecen otra vez en la lista del a\u00f1o pasado (…). Las exportaciones a Estados Unidos pasaron de 3.000 a cerca de 5.800 millones de d\u00f3lares en la \u00faltima d\u00e9cada, pero la mitad de ellas corresponden a petr\u00f3leo”.<\/p>\n
[4] Portafolio del 19 de mayo de 2004, p\u00e1gina 17, se\u00f1al\u00f3: “la negociaci\u00f3n ser\u00e1 un asunto confidencial y el sector privado no tendr\u00e1 acceso a la informaci\u00f3n sino solo cuando su inter\u00e9s sea directo y leg\u00edtimo”.<\/p>\n
En el mismo sentido el peri\u00f3dico EL TIEMPO del 22 de mayo de 2004, p\u00e1gina 1-10, inform\u00f3 lo expresado por el experto Adolfo Solano as\u00ed: “Las negociaciones con Estados Unidos, expres\u00f3, no son una invitaci\u00f3n a un baile de gala donde hay galanter\u00eda y cortes\u00eda sino una pelea callejera, con presiones de todo lado que, incluso, se mantienen despu\u00e9s de haber terminado el proceso”.<\/p>\n
[5] Portafolio del 8 de junio de 2004, p\u00e1gina 12 se\u00f1ala. “Al cuarto de lectura solo podr\u00e1n acceder las personas que demuestren un inter\u00e9s leg\u00edtimo y directo” y en Portafolio del 9 de junio, p\u00e1gina 7, inform\u00f3: “las altas exigencias que ha hecho el gobierno de Estados Unidos a los negociadores colombianos, sobre el manejo confidencial de los documentos, tiene molestos a muchos empresarios. La \u00faltima instrucci\u00f3n impartida por el ministerio de Comercio se\u00f1ala que los interesados en participar en el “cuarto de al lado” (acompa\u00f1ando a los negociadores en las reuniones) o en el “cuarto de lectura”( para observar los documentos que se discuten en la mesa) deben firmar un documento de car\u00e1cter p\u00fablico, en el que se comprometen a no comentar o divulgar la informaci\u00f3n”.<\/p>\n
[6] Portafolio, 19 de julio de 2004, p\u00e1gina 9. “Empresarios divididos por el TLC: Estados Unidos no acepta desgravaci\u00f3n a m\u00e1s de diez a\u00f1os (…). La Andi, ha insistido en que es necesario acatar la directriz propuesta por el gobierno de Estados Unidos, de que las desgravaciones se realicen en un plazo m\u00e1ximo de 10 a\u00f1os. Esto ha incomodado a algunos gremios y empresarios que consideran que esto es “entregarse” antes de dar la pelea”<\/p>\n
[7] EL TIEMPO. Martes 20 de julio de 2004, p\u00e1gina 1-12 inform\u00f3: “el gobierno colombiano est\u00e1 entregando las banderas arancelarias antes de dar la pelea en el tratado de libre comercio (TLC) que negocia con Estados Unidos (…) Uno no puede renunciar de entrada a las negociaciones a la posibilidad de obtener plazos mayores a 10 a\u00f1os.<\/p>\n
[8] En tal sentido existe un antecedente, para el caso del acero. En el TLC CAN-MERCOSUR se pactaron los siguientes plazos de desgravaci\u00f3n para las partidas arancelarias: doce (12) a\u00f1os para llegar a cero, modalidad paulatina, para el Alambr\u00f3n, Barras y Planos, y seis a\u00f1os para semi-terminados o palanquilla”. Hoy, Zoellick, exige que no haya plazos de desgravaci\u00f3n superiores a 10 a\u00f1os.<\/p>\n
[9] Al respecto Portafolio del 8 de junio de 2004, p\u00e1gina 12, inform\u00f3: “Robert Zoellick, advirti\u00f3 que su pa\u00eds buscar\u00e1 la eliminaci\u00f3n de las franjas de precios agr\u00edcolas y (…) no acceder\u00e1 a eliminar o rebajar los subsidios que otorga a sus agricultores” El tiempo del mi\u00e9rcoles 2 de junio de 2004 titul\u00f3 “En el TLC, Estados Unidos va tras la biodiversidad” e inform\u00f3 que En el art\u00edculo 8 de dicho cap\u00edtulo dice “Cada parte (cada pa\u00eds que firme) permitir\u00e1 las patentes para las siguientes invenciones: a) plantas y animales, y b) procedimientos, diagn\u00f3sticos, terap\u00e9uticos y quir\u00fargicos para el tratamiento de humanos y animales”. <\/p>\n
[10] Portafolio del lunes 19 de julio de 2004, p\u00e1gina 10, titul\u00f3: “Agro no ganar\u00e1 empleo con TLC” e informa “El estudio hace la observaci\u00f3n que los sectores agropecuario y minero no tendr\u00e1n impactos positivos en materia de empleo”.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Se\u00f1or Presidente. Nuestros especiales agradecimientos a los Honorables Diputados Pablo Sierra, Luis Alfredo Amaya y obviamente al Dr. Luis Alejandro Jim\u00e9nez, por su especial empe\u00f1o para que este debate se realice en la Duma Departamental. Igualmente a los gremios y entidades que participan en \u00e9l. El pasado 26 de marzo, como Secretario Ejecutivo del Comit\u00e9 […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[6],"tags":[],"class_list":["post-111","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-no-a-los-tlc-y-al-alca"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/111","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=111"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/111\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=111"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=111"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/moir.com.co\/web\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=111"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}