{"id":11036,"date":"2016-11-15T17:37:18","date_gmt":"2016-11-15T17:37:18","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=11036"},"modified":"2016-11-15T17:37:18","modified_gmt":"2016-11-15T17:37:18","slug":"las-regalias-van-mal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/las-regalias-van-mal\/","title":{"rendered":"Las regal\u00edas van mal"},"content":{"rendered":"

Mois\u00e9s Wasserman, El Tiempo, Bogot\u00e1 D.C., 10 de noviembre de 2016<\/b><\/span><\/p>\n

No estoy afirmando que hay que desconocer a las regiones, pero s\u00ed que en el mundo ya se sabe c\u00f3mo hacer buena investigaci\u00f3n regional, y no es como lo hacemos ac\u00e1.<\/span><\/p>\n

En julio de 2014 publiqu\u00e9 ac\u00e1 una columna titulada \u2018Hay que revisar las regal\u00edas para ciencia\u2019. El tema resurge despu\u00e9s de que la directora de Colciencias declar\u00f3 que 1,5 billones de pesos no han sido ejecutados por falta de buenos proyectos. Es decir, seg\u00fan ella, la culpa la tienen los cient\u00edficos, aunque son ellos quienes han venido denunciando, en todos los tonos, que el sistema est\u00e1 horriblemente mal concebido. Los errores del Gobierno y el Congreso en el dise\u00f1o del sistema se dieron por desconocer la forma como se construye el conocimiento cient\u00edfico en el mundo. No es posible en una columna explicar todos los errores, debo limitarme a un par.<\/span><\/p>\n

El primero fue otorgar a los gobernadores la funci\u00f3n de decidir qu\u00e9 proyectos se realizaban y en qu\u00e9 forma. Ni los gobernadores tienen por qu\u00e9 estar preparados para esa tarea, ni los problemas se distribuyen de acuerdo con fronteras pol\u00edticas.<\/span><\/p>\n

No estoy afirmando que hay que desconocer a las regiones, pero s\u00ed que en el mundo ya se sabe c\u00f3mo hacer buena investigaci\u00f3n regional, y no es como lo hacemos ac\u00e1. Idealmente, el gobernador, pol\u00edtico estudioso, define unas \u00e1reas en las que la ciencia podr\u00eda ayudar. Por ejemplo, convoca a desarrollar fuentes alternativas de energ\u00eda. A esa convocatoria le sigue una explosi\u00f3n de ideas en la comunidad cient\u00edfica. Algunos propondr\u00e1n fuentes renovables como di\u00e9sel de aceite vegetal, alcohol de ma\u00edz o transformaci\u00f3n de residuos, otros se ir\u00e1n por fuentes renovables no contaminantes como el uso de las mareas, el de los vientos, el del sol o incluso el de los volcanes y fuentes termales. Habr\u00e1 propuestas de nuevas hidroel\u00e9ctricas y tal vez de plantas nucleares. Se propondr\u00e1n sistemas para disminuir la p\u00e9rdida en las l\u00edneas de conducci\u00f3n, y otros dir\u00e1n que hay que modificar el sistema de distribuci\u00f3n con mayor generaci\u00f3n local. Un comit\u00e9 experto calificar\u00e1 las propuestas y el gobernador, con asesores que saben mucho de energ\u00eda, podr\u00e1 decidir, entre los proyectos mejor calificados, cu\u00e1les son factibles y convenientes.<\/span><\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hacemos nosotros? Empezamos por una pelea dura no sobre c\u00f3mo se van a ejecutar los recursos, sino sobre qui\u00e9n los ejecuta. As\u00ed el gobernador, que es \u201cquien manda\u201d, no define \u00e1reas prioritarias sino que cocina \u00e9l mismo los proyectos espec\u00edficos en su despacho. No se hacen convocatorias p\u00fablicas. A veces alguien muy convincente le vende una idea, otras veces \u00e9l tiene una ocurrencia personal, o ley\u00f3 algo inspirador en una revista. En las actas del Ocad (comit\u00e9 tripartito que coordina el sistema), ese poder individual se ve muy evidente. As\u00ed, es frecuente que un gobernador vete los proyectos del anterior, o decida retirar los propios porque se disgust\u00f3 con el socio cient\u00edfico. Ejecutan casi siempre las gobernaciones mismas, y los gerentes son personas sin preparaci\u00f3n como investigadores y nombradas directamente por el gobernador.<\/span><\/p>\n

Otra cr\u00edtica importante es que el sistema define en forma absurdamente laxa lo que es ciencia, tecnolog\u00eda o innovaci\u00f3n. As\u00ed, la mayor\u00eda de los recursos se han aprobado en temas que est\u00e1n relacionados apenas colateralmente: formaci\u00f3n de maestros, becas, programas infantiles y estudios t\u00e9cnicos profesionales no cient\u00edficos. Todos muy importantes, sin duda, pero con ellos enga\u00f1amos a nuestros propios indicadores porque no son inversi\u00f3n en ciencia.<\/span><\/p>\n

El papel de Colciencias como secretar\u00eda del sistema es inane. Se queja la directora de que no hay ni un proyecto de ciencias b\u00e1sicas. No cuenta que estas no caben en las prioridades del sistema. Ante los nuevos reclamos, temo que el Gobierno Nacional har\u00e1 lo mismo que los departamentales: no evaluar demasiado, pasar de agache, lo importante no es hacer sino parecer.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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