Desde los a\u00f1os setenta los “maestros” colombianos se fueron unificando en FECODE. Impulsados por una justa l\u00f3gica gremial, consiguieron ir profesionalizando una actividad de importancia vital para la sociedad: la educaci\u00f3n p\u00fablica. No pueden olvidarse tiempos en que “quien no ten\u00eda nada que hacer” era recomendado por los politicastros para ser maestro. Igualmente, era usual que los salarios no se pagaran cumplidamente o se entregaran botellas de licor para cubrirlos, era un relajo.<\/p>\n
Contra las creencias en boga, FECODE le puso seriedad a la profesi\u00f3n en el pa\u00eds. En 1979, merced a sus luchas por d\u00e9cadas, vio la luz el Estatuto Docente: un c\u00f3digo \u00fanico que establece un escalaf\u00f3n de 14 categor\u00edas, y normas claras sobre derechos y deberes de los educadores, regulando la carrera docente en Colombia. Como resultado, el grado de escalaf\u00f3n promedio en el pa\u00eds est\u00e1 entre las categor\u00edas 10 y 11, son muchos los maestros que ostentan varios t\u00edtulos, adem\u00e1s de experiencia y especializaci\u00f3n pedag\u00f3gica; y no pocos muestran adem\u00e1s niveles de postgrado. La profesionalizaci\u00f3n de la docencia en Colombia avanz\u00f3 con la creaci\u00f3n del Fondo de Pensiones del Magisterio en 1989. Las erogaciones fiscales para sostener el modelo, del cual hacen parte las condiciones laborales de los profesores, se atend\u00edan con la obligaci\u00f3n de la Naci\u00f3n de financiar la educaci\u00f3n p\u00fablica dentro de total gratuidad. <\/p>\n
Aunque la Constituci\u00f3n del 91 inspir\u00f3 la acci\u00f3n estatal en el criterio neoliberal de “eficiencia” en el gasto, y para ello descarg\u00f3 en la familia y la sociedad la responsabilidad de la educaci\u00f3n, contrario a lo acaecido con la salud, la comunidad educativa logr\u00f3 mantener en la Ley 60 de 1993 la obligaci\u00f3n antes vigente, pese a que en ella ya comienza a conjugarse la jerga de “tipolog\u00edas regionales”, “eficacia”, “ruralidades” y dem\u00e1s. Quiz\u00e1s, el mayor logr\u00f3 alcanzado, con la Ley General de la Educaci\u00f3n o Ley 115 de 1994, fue la autonom\u00eda de la escuela: elemento esencial para quienes asumen la vocaci\u00f3n de educar a ni\u00f1os y a j\u00f3venes en la contribuci\u00f3n a su desarrollo y al de la naci\u00f3n. Se proscribi\u00f3 as\u00ed un sistema replicador de contenidos, en no pocos casos, confesionales y se consagr\u00f3 un r\u00e9gimen en el cual, “el Estado financia y el maestro educa”, como en las sociedades m\u00e1s avanzadas. <\/p>\n
En noviembre de 2000, apareci\u00f3 el documento “Reformas Institucionales en Colombia”, dirigido por Alberto Alesina de la Universidad de Harvard en el cual particip\u00f3 Alberto Carrasquilla. Con la consigna “doblarle el espinazo a FECODE”, el documento, fundado en razones fiscales y escandalizado porque Colombia ten\u00eda los salarios del sector p\u00fablico m\u00e1s altos en Am\u00e9rica Latina, traz\u00f3 l\u00ednea reclamando la eliminaci\u00f3n de los est\u00e1ndares salariales uniformes para el magisterio de todo el pa\u00eds y propuso su fijaci\u00f3n por municipios y departamentos acorde con resultados de evaluaciones, reforz\u00f3 la figura de maestros provisionales, plante\u00f3 el cambio del r\u00e9gimen disciplinario establecido en el Estatuto Docente y arremeti\u00f3 contra las pensiones del magisterio, al acusarlo de s\u00f3lo contribuir con el 25% del valor de las mismas. Esto es lo que se consigna e induce en los acuerdos suscritos con el FMI. <\/p>\n
Alesina ahonda en los conceptos neoliberales de eficiencia y rendimiento para \u00e1reas de bienestar social, con el Acto legislativo 01 de 2001, que limita la financiaci\u00f3n del sector s\u00f3lo hasta el 2008, con la ley 715, que lo municipaliza y hasta lo relega a nivel de planteles educativos, y con el decreto 1278 de 2002, que reglament\u00f3 el concurso para docentes dentro del nuevo Estatuto de Profesionalizaci\u00f3n, el que dicho sea de paso no exige el t\u00edtulo docente para ejercer la docencia y que convoca enga\u00f1osamente a 200.000 personas para cubrir 60.000 vacantes, lo que se ha hecho es seguir sus recomendaciones al pi\u00e9 de la letra. <\/p>\n
Gracias a ellas, quien se desempe\u00f1\u00f3, por ejemplo, como taxista en 2004, con suerte y una palanca politiquera, podr\u00eda ser profesor en 2005, con un r\u00e9gimen de estabilidad laboral diferente al del resto de docentes, siempre con estatus de periodo de prueba, y que podr\u00eda abandonar las aulas para regresar a sus anteriores o a nuevas ocupaciones. Esa pol\u00edtica no repara en las principales v\u00edctimas de ella que son los estudiantes, ni en las secuelas que trae al progreso nacional, ni tampoco que para imponerlas haya que recurrir a una represi\u00f3n desenfrenada. Lo importante para los pros\u00e9litos de Alesina no es la calidad de la educaci\u00f3n sobre la que tanto peroran, lo importante es, por motivos fiscales, “doblarle el espinazo a FECODE”, consagrar las condiciones para quienes de todo esto se lucrar\u00e1n al m\u00e1ximo en el TLC.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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