{"id":10885,"date":"2016-11-05T16:09:57","date_gmt":"2016-11-05T16:09:57","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=10885"},"modified":"2016-11-05T16:09:57","modified_gmt":"2016-11-05T16:09:57","slug":"la-peor-de-las-reformas-tributarias-posible","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/la-peor-de-las-reformas-tributarias-posible\/","title":{"rendered":"La peor de las reformas tributarias posible"},"content":{"rendered":"<p><strong>Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, noviembre 5 de 2016<\/strong><\/p>\n<p>De acuerdo con la Dian, en 2017, el recaudo por IVA y combustibles, que gravan por sobre todo a los sectores populares y a las clases medias, aumentar\u00e1 en 9.0 billones de pesos, al tiempo que el impuesto de renta disminuir\u00e1 en 1.89 billones. Y al 2022 las cosas ser\u00e1n peores: IVA y combustibles llegar\u00e1n a 15.6 billones y el cuatro por mil \u2013que tambi\u00e9n es indirecto\u2013, a 11.35 billones, en tanto la renta apenas se incrementar\u00e1 en 0.38 billones. En resumen, entre 2017 y 2022, los impuestos regresivos se incrementar\u00e1n en 26.9 billones y la renta en casi nada. Como si fuera poco, la casi totalidad de la disminuci\u00f3n en renta favorecer\u00e1 a las trasnacionales y a otras cuantas empresas mayores \u2013de 43 a 32 por ciento\u2013, antes que a las peque\u00f1as y medianas \u2013de 34 a 32 por ciento\u2013 (http:\/\/bit.ly\/2dHAXjc). Y a la clase media asalariada o que gana honorarios le aumentar\u00e1n los tributos.<\/p>\n<p>La reforma viola entonces el art\u00edculo 363 de la Constituci\u00f3n \u2013que establece que los impuestos deben ser progresivos, lo contrario de regresivos\u2013 y empeora el estado de cosas inconstitucional que padece Colombia, porque ya hoy, antes de estos cambios, los impuestos indirectos \u2013IVA, combustibles, 4\u00d71.000 y aranceles\u2013, aportan la mitad del recaudo.<\/p>\n<p>En cualquier texto elemental sobre asuntos tributarios se explica que lo que debe debatirse en una reforma tributaria no es en qu\u00e9 se gastar\u00e1 la plata \u2013\u00a1ojo!, porque los desplumadores siempre har\u00e1n demagogia sobre los fines \u201cnobles\u201d de sus gastos\u2013, sino qui\u00e9n la pagar\u00e1 y si los impuestos ser\u00e1n progresivos o regresivos, de signo democr\u00e1tico o no. En general, son regresivos, y deben repudiarse, los que gravan igual a quien tiene mucho que a quien tiene poco o nada. Y progresivos, aquellos cuya tasa se eleva en proporci\u00f3n al aumento de la suma a gravar. Por ejemplo, 10 por ciento de tributo sobre un monto de X, 20 por ciento sobre 3X, y as\u00ed.<\/p>\n<p>El car\u00e1cter inevitablemente regresivo del IVA es f\u00e1cil de visualizar. El mismo 19 por ciento pagar\u00e1n por un jab\u00f3n de dos mil pesos el m\u00e1s pobre y el m\u00e1s rico, pero para el primero esos 380 pesos \u2013multiplicados por todos los que consuma al a\u00f1o\u2013 representan una suma considerable, mientras que para el segundo, en cambio, es despreciable. Uno tendr\u00e1 que reducir su escasa alimentaci\u00f3n para poder pagarla, en tanto que el otro se enriquecer\u00e1 menos en una suma microsc\u00f3pica para \u00e9l. Adem\u00e1s, como los pobres y las clases medias son casi todos, ellos aportar\u00e1n la casi totalidad del recaudo. Igual pasa con el aumento del impuesto a los combustibles \u2013los desplumadores lo etiquetan como \u201cverde\u201d, y posan para la foto\u2013, que grava proporcionalmente menos al magnate que al due\u00f1o de un pichirilo o que al pobre que monta en bus o compra una panela. El impuesto a las gaseosas es regresivo por el simple hecho de ser IVA \u2013\u00a1un bill\u00f3n de pesos les sacar\u00e1n a las gentes!\u2013, aun si fuera cierto, que no lo es, que esa es la mejor manera de cuidar la salud. Y tambi\u00e9n por ser de 300 pesos por litro, con independencia del precio de cada litro, cuando hay grandes diferencias entre las marcas.<\/p>\n<p>La progresividad tambi\u00e9n debe expresarse en cada una de las partes de un sistema tributario. Es regresivo que todas las empresas paguen la misma renta del 32 por ciento, como lo ha denunciado la Acopi Bogot\u00e1-Cundinamarca. En Estados Unidos, valga el caso, las tasas de las empresas se inician en 15 por ciento y se elevan, por escalones, hasta el 39 por ciento. La regresividad del 4\u00d71.000 salta a la vista: los mismos cuatro paga el mayor movimiento financiero que el menor. Es el colmo de lo regresivo que a los tenderos, adem\u00e1s, los quieran gravar no por sus ganancias sino por sus ventas. Con toda la raz\u00f3n, \u00bfc\u00f3mo ser\u00eda la protesta de las mineras si las trataran igual? Entonces, no hay que dejarse enga\u00f1ar por los neoliberales, que siempre act\u00faan como Colbert, el ministro de Luis XIV: una reforma tributaria es el arte de desplumar al ganso sin que chille demasiado. Y el truco principal suele ser ocultar qui\u00e9n la paga y cacarear en qu\u00e9 se gasta.<\/p>\n<p>Entre las astucias calculadas para que los desplumados queden en deuda con Santos y C\u00e1rdenas est\u00e1 que habr\u00e1 c\u00e1rcel para los evasores de impuestos. Paja. Porque el art\u00edculo que la ordena tiene un par\u00e1grafo que establece que el pillo no la pagar\u00e1 si llega a un acuerdo con la Dian, lo que siempre ocurrir\u00e1 porque nadie prefiere terminar tras las rejas que pagar una plata. Y esto ocurre cuando ascienden a 18 billones de pesos los impuestos que no pagan los colombianos que tienen 100 mil millones de d\u00f3lares escondidos en para\u00edsos fiscales en el extranjero.<\/p>\n<p>Coletilla. Le solicit\u00e9 al Polo que iniciara el proceso para escoger su candidato presidencial para el 2018 (detalles en http:\/\/bit.ly\/2eWtONI).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jorge Enrique Robledo, Bogot\u00e1, noviembre 5 de 2016 De acuerdo con la Dian, en 2017, el recaudo por IVA y combustibles, que gravan por sobre todo a los sectores populares y a las clases medias, aumentar\u00e1 en 9.0 billones de pesos, al tiempo que el impuesto de renta disminuir\u00e1 en 1.89 billones. 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