{"id":10848,"date":"2016-11-03T16:46:55","date_gmt":"2016-11-03T16:46:55","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/?p=10848"},"modified":"2016-11-03T16:46:55","modified_gmt":"2016-11-03T16:46:55","slug":"administracion-penalosa-hace-fraude-procesal-para-vender-el-20-de-las-acciones-de-la-empresa-de-energia-de-bogota-eeb","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/administracion-penalosa-hace-fraude-procesal-para-vender-el-20-de-las-acciones-de-la-empresa-de-energia-de-bogota-eeb\/","title":{"rendered":"Administraci\u00f3n Pe\u00f1alosa hace fraude procesal para vender el 20% de las acciones de la Empresa de Energ\u00eda de Bogot\u00e1 (EEB)"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\"><span class=\"s1\"><b>Manuel Sarmiento, Concejal Polo Bogot\u00e1, noviembre 2 de 2016<\/b><\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Enrique Pe\u00f1alosa est\u00e1 decidido a feriar el patrimonio p\u00fablico de los bogotanos, as\u00ed su fanatismo neoliberal lo llev\u00e9 a violar atrevidamente la Ley. Mediante enga\u00f1os y mentiras, el Alcalde est\u00e1 induciendo al error al Concejo de Bogot\u00e1 para que le apruebe la venta del 20% de las acciones de la EEB en contra de lo dispuesto en el ordenamiento jur\u00eddico. Veamos.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">La Ley 819 de 2003 dispone que los proyectos que reduzcan los ingresos del Distrito deber\u00e1n \u201ccontener la correspondiente fuente sustitutiva por disminuci\u00f3n de gasto o aumento de ingresos\u201d. Con la propuesta del Alcalde, la ciudad va a perder los dividendos que cada a\u00f1o le ingresan por el 20% de las acciones en la EEB, por lo que el proyecto deber\u00eda incluir la fuente de ingresos que los sustituya. Pe\u00f1alosa afirma que la p\u00e9rdida de dividendos se compensar\u00e1 por el crecimiento econ\u00f3mico y el mayor recaudo de impuestos, pues cada punto adicional de crecimiento del PIB generar\u00eda un mayor recaudo del ICA por $35 mil millones. Las proyecciones del Alcalde se\u00f1alan que la inversi\u00f3n en infraestructura -mediante las APP que se apalancar\u00e1n con los recursos de la enajenaci\u00f3n- le aportar\u00e1n al PIB de Bogot\u00e1 0,1 puntos adicionales en 2017; 0,9 en 2018; 1,8 en 2019; 3,6 en 2020 y 2,6 en 2021. Este crecimiento, sumado al que se obtenga entre 2022 y 2027, acorde con esas \u201ccuentas de la lechera\u201d, le significar\u00eda al Distrito un mayor recaudo del ICA por $3,4 billones en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Esas proyecciones del crecimiento del PIB est\u00e1n infladas y de manera burda. Para que en el 2020 las inversiones en infraestructura contribuyan con un crecimiento adicional del PIB de 3,6 puntos, el sector de obras civiles tendr\u00eda que crecer en el 257%, algo nunca antes visto en la historia de la Capital. Ahora bien, las proyecciones del equipo de Pe\u00f1alosa se hacen con base en el PIB de 2012, que fue inferior al de 2016, y a las inversiones en infraestructura se le adjudican incrementos del ICA despu\u00e9s del 2021, a\u00f1o en el que terminan las inversiones y el impuesto volver\u00eda a crecer por inercia.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">De remate, y seguramente motivada para acomodar sus an\u00e1lisis -en la idea de vender o vender- la Secretar\u00eda de Hacienda puso como ejemplo de crecimiento econ\u00f3mico de la ciudad el a\u00f1o 2006, supuestamente impulsado por la construcci\u00f3n de obras de Transmilenio. Sin embargo, precisamente en ese a\u00f1o, contrario a lo planteado por la administraci\u00f3n, el sector de la construcci\u00f3n decreci\u00f3 en 1.5% y el subsector de obras civiles \u2013en donde se invertir\u00edan los recursos de la venta\u2013 decreci\u00f3 6.2%. Una falsedad evidente.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Pero incluso si \u2013en gracia de discusi\u00f3n\u2013 se llegaren a aceptar las proyecciones del Alcalde sobre el crecimiento de la econom\u00eda, los c\u00e1lculos sobre el mayor recaudo del ICA tampoco cuadran. Si por cada punto adicional del PIB el recaudo del ICA aumenta en $35.000 millones, como lo dice el proyecto, con una sencilla regla de tres y utilizando las propias proyecciones oficiales, en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os el fisco distrital obtendr\u00eda un mayor recaudo del ICA por $353.171 millones. En cambio, por los dividendos del 20% de las acciones de la EEB, en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os el Distrito tendr\u00eda ingresos por $682.333 millones, todo lo cual significa que con esta operaci\u00f3n, la Hacienda de Bogot\u00e1 y sus habitantes perder\u00edamos $329.162 millones en los pr\u00f3ximos 5 a\u00f1os (Ver informe: <a href=\"http:\/\/bit.ly\/2fgn7ne\"><span class=\"s2\">http:\/\/bit.ly\/2fgn7ne<\/span><\/a>).<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Las matem\u00e1ticas no mienten, las propias cifras de la Secretar\u00eda de Hacienda demuestran que Enrique Pe\u00f1alosa est\u00e1 mintiendo e induciendo al error a sus mayor\u00edas en el Concejo. El mayor recaudo del ICA, aun bajo los tramposos supuestos del proyecto, no compensa la p\u00e9rdida de dividendos por la venta del 20% de las acciones de la EEB y, por ende, la propuesta de enajenaci\u00f3n que se tramita en el Cabildo Distrital viola abiertamente el art\u00edculo 7 de la Ley 819 de 2003. En el derecho penal, esta conducta se denomina fraude procesal.<\/span><\/p>\n<p class=\"p1\"><span class=\"s1\">Quedan entonces notificados el Alcalde, sus funcionarios de Hacienda y de la EEB y las bancadas oficiales sobre esta maniobra ilegal montada con el \u00fanico fin de poder capturar, de una sola, los $3.5 billones o m\u00e1s en los que se ha estimado la l\u00ednea base de este aberrante negocio.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Manuel Sarmiento, Concejal Polo Bogot\u00e1, noviembre 2 de 2016 Enrique Pe\u00f1alosa est\u00e1 decidido a feriar el patrimonio p\u00fablico de los bogotanos, as\u00ed su fanatismo neoliberal lo llev\u00e9 a violar atrevidamente la Ley. 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