La expedici\u00f3n de la Ley 100 de 1993, derivada de la aplicaci\u00f3n de las pol\u00edticas de Apertura y Privatizaci\u00f3n pactadas e impuestas por el Fondo Monetario Internacional FMI y el gobierno de los Estados Unidos, y en medio de la euforia de los neoliberales apoltronados en el gobierno de “Bienvenidos al Futuro”, produjo la transformaci\u00f3n en la prestaci\u00f3n de los servicios de salud y seguridad social de los colombianos.<\/p>\n
Al anca de la ley, empezaron los recortes de personal, la reducci\u00f3n de servicios a la poblaci\u00f3n, la creaci\u00f3n de ESES, EPS, IPS y ARS y con ellas sobrevino la destrucci\u00f3n del sistema nacional de salud, el cierre de varias decenas de instituciones hospitalarias y sobre todo, la entrega de la salud y la seguridad social a los mandamases del capital privado financiero nacional e internacional. La salud dej\u00f3 de ser un servicio y pas\u00f3 a convertirse en una mercanc\u00eda, los usuarios se volvieron clientes, la atenci\u00f3n s\u00f3lo se presta a quienes la puedan pagar y quienes no tengan con que cancelarla son sometidos a morir en las puertas de los hospitales o a “paliar sus males con rezos y yerbateros”.<\/p>\n
Caldas no fue la excepci\u00f3n. Por el contrario, las autoridades han aplicado a rajatabla todas las pol\u00edticas trazadas por los diferentes gobiernos nacionales y los organismos multilaterales de cr\u00e9dito.<\/p>\n
Como expresi\u00f3n de esas pol\u00edticas, en el Hospital de Caldas se hicieron cuatro reestructuraciones, se aplic\u00f3 la Ley 550 y se redujo su planta de personal de mil doscientos a trescientos cincuenta trabajadores, recortando la prestaci\u00f3n de servicios. Y sin embargo, el resultado fue la quiebra y el cierre. <\/p>\n
Ahora, se proceder\u00e1 a hacer lo mismo con la llamada reestructuraci\u00f3n de la red p\u00fablica hospitalaria del departamento. En lo que resta de este a\u00f1o y los dos pr\u00f3ximos, se despedir\u00e1n m\u00e1s trabajadores, se entregar\u00e1n en concesi\u00f3n \u00e1reas del servicio; se contratar\u00e1, a\u00fan m\u00e1s, con los privados; se negar\u00e1 a los cientos de miles de “vinculados” cualquier atenci\u00f3n, y todo se har\u00e1 en nombre de la “modernizaci\u00f3n”, t\u00edtulo que ahora se da a la privatizaci\u00f3n de la salud. <\/p>\n
El programa de Reorganizaci\u00f3n, Redise\u00f1o y Modernizaci\u00f3n de la Red de Prestaci\u00f3n de Servicios de Salud, acordado por medio del Convenio de Desempe\u00f1o suscrito entre el gobierno nacional- Ministerio de Protecci\u00f3n Social- y el gobierno de caldas -Direcci\u00f3n Territorial de Salud-, el pasado 10 de noviembre, y para el cual las mayor\u00edas uribistas de la Asamblea de Caldas autorizaron al gobierno departamental un endeudamiento por m\u00e1s de nueve mil millones de pesos, prev\u00e9 el despido de m\u00e1s de 350 trabajadores de los hospitales de Caldas, a m\u00e1s de reducir o eliminar la prestaci\u00f3n de los servicios en los municipios donde las “instituciones no son rentables” y fusionar algunos hospitales en una ESE de car\u00e1cter departamental. Es decir, continuar\u00e1 la pol\u00edtica de negaci\u00f3n de los servicios de salud a los caldenses y el abandono a su propia suerte a quienes tienen como \u00fanica opci\u00f3n el que se les atienda en las instituciones oficiales.<\/p>\n
Con la vigilancia del Banco Interamericano de Desarrollo y del Ministerio de la Protecci\u00f3n Social, el departamento se obliga a “implementar las acciones para, mediante procesos de reestructuraci\u00f3n, ajuste, fusi\u00f3n, supresi\u00f3n, liquidaci\u00f3n y creaci\u00f3n de IPS p\u00fablicas, modernizar la red p\u00fablica de servicios de salud de Caldas”. Lo que se pacta es que los hospitales de Chinchin\u00e1, Filadelfia, La Dorada, Manzanares, Neira, P\u00e1cora, Riosucio, Salamina, Santa Sof\u00eda del departamento, Caldas de Manizales, Aguadas y el de Belalc\u00e1zar, sean objeto de cualquiera de los procesos a los cuales se obliga el gobierno departamental. Los dem\u00e1s hospitales de la red p\u00fablica se “modernizar\u00e1n” entre finales del a\u00f1o entrante y el primer semestre del 2006.<\/p>\n
La propuesta consiste en “sanear los hospitales para hacerlos viables y garantizar su permanencia en el tiempo sobre la base de que sean financieramente ‘autosostenibles’ y ‘sobrevivan’ fundamentalmente de la ‘venta de servicios'” y de la contrataci\u00f3n de los mismos con las EPS y ARS. Todos los trabajadores, el personal m\u00e9dico y param\u00e9dico y cualquiera que conozca de salud en Colombia, comprende que no es posible, al mismo tiempo, atender a cientos de miles de vinculados por los que nadie responde y sostener financieramente los hospitales.<\/p>\n
Mientras no se derogue la Ley 100 y en su reemplazo se legisle para que se acaben las EPS y las ARS y los recursos de la salud lleguen a los prestadores de servicios y no a los intermediarios financieros, como ocurre hoy, la red p\u00fablica continuar\u00e1 en la crisis que atraviesa.<\/p>\n
Oponernos a los programas de Reorganizaci\u00f3n, Redise\u00f1o y Modernizaci\u00f3n de la Red P\u00fablica de Caldas persigue no s\u00f3lo, la mejora en la prestaci\u00f3n de los servicios de salud, sino la lucha por la derogatoria de la Ley 100 de 1993. <\/p>\n
Las organizaciones sindicales y de usuarios, los dirigentes c\u00edvicos y pol\u00edticos y las organizaciones gremiales deben crear comit\u00e9s por la defensa de los hospitales y promover la participaci\u00f3n de la comunidad en la lucha para derrotar el convenio de desempe\u00f1o suscrito entre la Gobernaci\u00f3n de Caldas y el Ministerio de la Protecci\u00f3n Social. A cambio de eso debemos exigir que la soluci\u00f3n de la crisis que padece la salud p\u00fablica, parta del env\u00edo de los recursos nacionales de la salud a los hospitales y se acabe con la intermediaci\u00f3n financiera de las EPS y ARS, representantes de los monopolios privados que, a trav\u00e9s de la Ley 100, convirtieron la salud en una mercanc\u00eda. <\/p>\n
Organizar la resistencia civil a las pol\u00edticas oficiales debe ser un compromiso de todos. A eso llamo a los Trabajadores de la Salud de Caldas y a los miles de caldenses que s\u00f3lo tienen sus hospitales locales, construidos con ingentes esfuerzos y sacrificios, para que les resuelvan sus problemas de salud.<\/p>\n
Oscar Guti\u00e9rrez Reyes
\nDiputado del MOIR de Caldas.
\nManizales, diciembre 8 de 2004.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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