Un pol\u00e9mico decreto emitido por el Ministerio de Ambiente tiene disgustados a varios cient\u00edficos, porque les exige un pago a la hora de recolectar especies, as\u00ed sea con fines investigativos.<\/p>\n
Uno de los m\u00e9todos m\u00e1s usuales que tienen los cient\u00edficos para investigar la biodiversidad es la recolecci\u00f3n de especies. Seleccionan un territorio determinado y durante varios d\u00edas tratan de capturar ejemplares para saber con precisi\u00f3n qu\u00e9 tipo de animales hay. Algunos los liberan y otros los llevan a colecciones biol\u00f3gicas, donde los analizan con m\u00e1s detalle. Lo hacen, por ejemplo, con insectos, anfibios, peces, reptiles y aves. Eso les permite, entre muchas otras cosas, calcular el n\u00famero de una poblaci\u00f3n, saber si est\u00e1 en riesgo de amenaza y, con mayor suerte, descubrir una nueva especie. En \u00faltimas, capturar ejemplares les permite hacerse una idea sobre el estado de un ecosistema, para despu\u00e9s sugerir rutas de protecci\u00f3n o gesti\u00f3n. Lo han hecho tanto en el Chiribiquete, en la Amazonia, como en la reserva Van der Hammen, en la sabana de Bogot\u00e1.<\/p>\n
Por eso, por ser un procedimiento tan esencial para estudiar la fauna, a muchos investigadores les incomoda el decreto que firm\u00f3 a principios de este mes el ministro de Ambiente, Luis Gilberto Murillo. Bajo el n\u00famero 272 del 3 de agosto, esa entidad dej\u00f3 claro que, de ahora en adelante, cualquier persona que quiera recolectar una especie deber\u00e1 pagar por ella. No importa si se trata de cazadores con prop\u00f3sitos deportivos, investigadores con intenciones comerciales o acad\u00e9micos con fines cient\u00edficos. Todos deber\u00e1n pagar un monto por cada individuo. \u201cTasa compensatoria por caza de fauna silvestre\u201d, lo llama el Ministerio.<\/p>\n
Pero justamente eso es lo que tiene disgustados a varios cient\u00edficos: que los incluyan en una reglamentaci\u00f3n que, a sus ojos, no deber\u00eda aplicar para ellos. \u00bfPor qu\u00e9? \u201cPorque es un obst\u00e1culo para hacer investigaci\u00f3n en Colombia. Tras de que el presupuesto para estudiar la biodiversidad es limitado, ahora nos toca destinar recursos para hacer ese pago\u201d, responde Gonzalo Andrade, profesor del Instituto de Ciencias Naturales de la Universidad Nacional. \u201cNos est\u00e1n poniendo un t\u00edtulo de cazadores, cuando no lo somos. Lo que hacemos es intentar obtener la mayor cantidad de informaci\u00f3n posible para que luego el mismo Gobierno incorpore elementos de gesti\u00f3n\u201d, complementa Luz Fernanda Jim\u00e9nez, profesora del Instituto de Biolog\u00eda de la U. de Antioquia.<\/p>\n
Tanto Andrade como Jim\u00e9nez, experta en ictiofauna, creen que la medida es inadmisible. Entre sus razones est\u00e1 el hecho de que se pretenda cobrar por cada ejemplar recolectado, as\u00ed sea devuelto a su h\u00e1bitat. Eso pondr\u00eda en aprietos a varios bi\u00f3logos que hacen muestreos amplios y a investigadores que no saben con certeza qu\u00e9 pueden encontrar en una salida de campo, como sucede la mayor\u00eda de las ocasiones. En el caso de Andrade, que usualmente captura entre 100 y 300 mariposas, tendr\u00eda que pagar entre $140 y $770 por cada una de ellas. Es decir, que en el peor de los casos deber\u00eda sumarle a su presupuesto $231.000.<\/p>\n
La cifra, a los ojos del Ministerio, no es tan alta y es mucho menor que la que deber\u00e1n pagar quienes hagan cacer\u00eda con fines comerciales. \u201cLa investigaci\u00f3n cient\u00edfica tiene la menor tarifa\u201d, explica Marcela Garc\u00eda, t\u00e9cnica en an\u00e1lisis e instrumentos econ\u00f3micos del Minambiente. \u201cDespu\u00e9s de hacer un estudio de impacto econ\u00f3mico y un an\u00e1lisis jur\u00eddico, encontramos que es menor al 1 % del valor del presupuesto que destinan para un proyecto. Deben pagar por cada individuo recolectado y hay una base de $26.000, pero es una cifra menor que quien captura especies con fines comerciales\u201d. La raz\u00f3n que los llev\u00f3 a tomar esa decisi\u00f3n, dice, era que no pod\u00edan excluir a los cient\u00edficos de una reglamentaci\u00f3n que les exigi\u00f3 el Consejo de Estado. A ra\u00edz del caso de Manuel Elkin Patarroyo y la pol\u00e9mica por el uso de ejemplares de monos Aotus para sus experimentos, ese organismo emiti\u00f3 un fallo donde le ordenaba al Ministerio dejar las reglas claras. \u201cAdem\u00e1s son los recursos naturales son bienes p\u00fablicos y su aprovechamiento debe estar sujeto al pago de una tasa como el agua o el tema forestal\u201d.<\/p>\n
\u201cEs un tema b\u00e1sico de ley. La medida est\u00e1 enfocada a la preservaci\u00f3n de especies y a generar recursos que ir\u00e1n destinados a su protecci\u00f3n\u201d, explica Mauricio Mira, director de la oficina de Negocios Verdes y Sostenibles del Ministerio. \u00c9l no entiende por qu\u00e9 tanto alboroto, si el decreto se concret\u00f3 luego de varias discusiones con diferentes actores, entre los que estaban acad\u00e9micos como Andrade. \u201cFue un proceso donde hubo consenso\u201d.<\/p>\n
Pero Gonzalo Andrade, sin embargo, cuenta otra versi\u00f3n. Despu\u00e9s de una reuni\u00f3n con el anterior viceministro a mitad del 2015, dice, no lo volvieron a consultar y solo tuvo noticias sobre la medida hace un par de semanas. \u201cEl proyecto no pas\u00f3 ni siquiera por el consejo t\u00e9cnico asesor de pol\u00edtica y normatividad ambiental, del cual hago parte como representante de las universidades p\u00fablicas\u201d. Algo similar opina la profesora Jim\u00e9nez que ha liderado al interior del Instituto de Biolog\u00eda de la U. de Antioquia todos los tr\u00e1mites jur\u00eddicos para poder obtener permisos de investigaci\u00f3n. Ella se siente totalmente excluida de este proceso.<\/p>\n
Y aunque posiblemente las sumas para hacer ciencia no sean tan altas, Andrade insiste en que es il\u00f3gico tener que pagar por estudiar la biodiversidad, cuando a quien se ve beneficiado es el mismo Estado. A sus ojos, eso puede torpedear los proyectos para investigar nuevas \u00e1reas sobre las que Colombia a\u00fan no tiene conocimiento. Debido al largo conflicto armado, en el pa\u00eds hay muchas zonas a las que no han podido entrar los cient\u00edficos y los vientos de paz parecen ser una puerta para averiguar qu\u00e9 especies esconden.<\/p>\n
Luego de dejar claro que el precio depende de cada especie, del lugar donde se capture y de otros factores que se cruzan en unas f\u00f3rmulas matem\u00e1ticas, Mira explica que la idea es que el dinero que se recolecte vaya dirigido a investigaci\u00f3n, aunque a\u00fan no haya claridad sobre el manejo de esos recursos. Sin embargo, para el herpet\u00f3logo Andr\u00e9s Acosta (experto en anfibios y reptiles), la pregunta de fondo que habr\u00eda que responder es \u201cqu\u00e9 es lo que se quiere compensar, porque hasta ahora estamos describiendo nuestras especies. \u00bfVan a cobrar por algo que no conocemos?\u201d, cuestiona. \u201cEso es devolvernos 20 o 30 a\u00f1os en temas de investigaci\u00f3n. Y los m\u00e1s afectados ser\u00e1n los peque\u00f1os grupos que no tienen suficiente dinero para financiar sus estudios. Parece que no hubieran escuchado a la academia\u201d.<\/p>\n
Pese a que el Ministerio asegura haber hecho un juicioso an\u00e1lisis jur\u00eddico y econ\u00f3mico y un estudio de la reglamentaci\u00f3n de otros pa\u00edses, para Acosta los c\u00e1lculos var\u00edan dependiendo de cada naci\u00f3n. Por ejemplo, afirma, la medida podr\u00eda ser \u00fatil en Inglaterra donde solo hay seis especies de anfibios que fueron descubiertas hace muchos a\u00f1os. \u201cPero en Colombia el conteo va en 803. Por ahora\u201d.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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