La reserva Thomas van der Hammen es un \u00e1rea de casi 1400 hect\u00e1reas ubicado en el borde norte de Bogot\u00e1 entre las localidades de Usaqu\u00e9n y Suba, cuyo estatus como \u00e1rea de preservaci\u00f3n por el Ministerio de Medio Ambiente se dio en el a\u00f1o 2000 y su delimitaci\u00f3n estuvo a cargo de la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional de Cundinamarca (CAR) hasta el 2011. El principal mentor de la reserva el cient\u00edfico holand\u00e9s Thomas van der Hammen utilizo el concepto de estructura ecol\u00f3gica para demostrar que en el borde de la capital las relaciones entre agua-suelo-vegetaci\u00f3n son m\u00e1s importantes que en otros puntos de la sabana. En 1999, le propuso al Ministerio de Medio Ambiente crear una reserva que fungiera como corredor ecol\u00f3gico y conectara los cerros orientales y el r\u00edo Bogot\u00e1 para as\u00ed conservar la sabana de Bogot\u00e1, la cual estaba siendo invadida por proyectos urban\u00edsticos. Los estudios en la reserva han sido replicados a mayor escala por una alianza acad\u00e9mica y cient\u00edfica entre la Academia Colombiana de Ciencias Exactas, F\u00edsicas y Naturales, la Universidad Nacional de Colombia, la Universidad de Ciencias Ambientales y Aplicadas, el Instituto Agust\u00edn Codazzi y la Corporaci\u00f3n Aut\u00f3noma Regional de Cundinamarca, demostrando la importancia de las relaciones ecol\u00f3gicas de la reserva [1]. No obstante, Enrique Pe\u00f1alosa, alcalde de Bogot\u00e1, ha anunciado en dos administraciones la pretensi\u00f3n de un masivo complejo inmobiliario en los terrenos que comprenden la reserva Thomas van der Hammen. Aqu\u00ed algunas argucias y secretos de la argumentaci\u00f3n del alcalde a favor de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n
El 17 de Febrero de 2016 en la Universidad de los Andes se realiz\u00f3 el conversatorio \u201cEl Futuro de la Reserva van der Hammen\u201d organizado por el Foro Nacional Ambiental, la Facultad de Administraci\u00f3n de la Universidad de los Andes y la Fundaci\u00f3n Natura. En este conversatorio el alcalde Enrique Pe\u00f1alosa desarrollo 3 argumentos principales sobre los cuales se justificar\u00eda el uso de la reserva van der Hammen para construir \u201cCiudad Norte\u201d uno de los 4 proyectos inmobiliarios del megaproyecto \u201cCiudad Paz\u201d, el cual construir\u00eda viviendas sobre 18.000 hect\u00e1reas distribuidas en el norte, occidente y suroccidente de Bogot\u00e1. El argumento central del alcalde es que en diez a\u00f1os cerca de 1\u2019500.000 de personas requerir\u00e1n nueva vivienda (con un estimado aproximado de 1.6% de crecimiento anual a la fecha) y ante la densidad poblacional tan alta de Bogot\u00e1 (cerca de 202,8 habitantes por hect\u00e1rea) se requieren zonas adyacentes a la ciudad que permitan un crecimiento compacto que facilite entre otras el transporte masivo de cortas distancias a los centros de trabajo. En palabras del alcalde casi el 50% de la ciudad ha crecido ilegalmente con un desarrollo urban\u00edstico desorganizado.<\/p>\n
Mientras el crecimiento poblacional acelerado de Bogot\u00e1 es un truismo de los \u00faltimos 20 a\u00f1os [2], la mayor parte del crecimiento se da por desplazamiento forzado. El ingreso de los desplazados internos en Bogot\u00e1 es en promedio un 27% m\u00e1s bajo que los de la poblaci\u00f3n residente pobre [3], lo que coloca a la mayor\u00eda de los desplazados internos por debajo del umbral de la pobreza (en Colombia el 98.6% de la poblaci\u00f3n desplazada vive por debajo del umbral de la pobreza, el 82.6% de ellos vive en pobreza extrema). Con estas cifras en mente es imposible pensar que estos desplazados internos los cuales constituyen el mayor crecimiento de la ciudad, puedan acceder a un desarrollo urban\u00edstico \u201cdigno\u201d (en palabras del alcalde) en una de las zonas de mayor plusval\u00eda de la ciudad [4]. En pocas palabras, los que realmente necesitan vivienda en Bogot\u00e1 no podr\u00e1n acceder a ella. <\/p>\n
El segundo argumento expresado por Pe\u00f1alosa es una argucia que contrapone su desarrollo urban\u00edstico \u201ccompacto\u201d a un probable escenario de crecimiento desordenado sobre la sabana, el cual no utilizar\u00eda 18.000 sino 60.000 hect\u00e1reas con mayores distancias por recorrer (entre 20 y 30 Km) a los centros de trabajo. Para empezar, es inconcebible que no se pueda realizar un desarrollo urban\u00edstico en otras zonas de la sabana que no comprometan la reserva van der Hammen y que no puedan ser densamente comparables con el proyecto de Pe\u00f1alosa. Pero de lo que poco seB habla es que seg\u00fan la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud el m\u00ednimo de espacio p\u00fablico por habitante deber\u00eda ser de 10 metros cuadrados lo que implica que una densidad poblacional saludable con el suficiente espacio p\u00fablico no deber\u00eda superar los 100 habitantes por hect\u00e1rea, algo que dista mucho de ser la realidad actual en Bogot\u00e1. Por ejemplo, en barrios como Patio Bonito (Kennedy), Bosa Occidental, El Rinc\u00f3n (Suba) viven aproximadamente 568; 485 y 450 personas por hect\u00e1rea (i.e., densidad bruta, estad\u00edstica que incluye el espacio p\u00fablico) respectivamente [5]. Despu\u00e9s de estos barrios la localidad con mayor densidad es Ciudad Bol\u00edvar con 327 habitantes por hect\u00e1rea. Estos sitios corresponden en su mayor\u00eda a cinturones de pobreza que necesitan una vivienda m\u00e1s digna y que no pueden acceder a costosos proyectos inmobiliarios.<\/p>\n
Densidades saludables son posibles si hay acceso a medios masivos de transporte como metros subterr\u00e1neos que atraviesan grandes distancias, un buen ejemplo de estos metros esta en grandes capitales como Shangh\u00e1i y la ciudad de M\u00e9xico, en las cuales una l\u00ednea de metro puede alcanzar m\u00e1s de 25 Km, donde la frecuencia y volumen de transporte no dependen del lucro privado, sino de la afluencia y necesidades de la ciudadan\u00eda al ser administrados por empresas estatales. Este medio de transporte es mucho m\u00e1s amigable ambientalmente que las emisiones producidas por Transmilenio. Pero lo m\u00e1s impensable es pensar que el \u201cprogreso\u201d de la ciudad se debe dar en torno a los centros de trabajo que ofrecen los pocos distritos financieros y pol\u00edticos de la ciudad, esto es pensar en exactamente la idea contraria al progreso para el futuro de Bogot\u00e1. Desarrollos urban\u00edsticos alejados del centro financiero deben tener toda una din\u00e1mica en torno al trabajo y bienestar de los ciudadanos, lo que implica que la gente podr\u00eda tener un trabajo y recreaci\u00f3n digna cerca a su lugar de residencia, esto se sabe puede ser desarrollado haciendo uso mixto del suelo, para la construcci\u00f3n de comunidades saludables [6]. <\/p>\n
El tercer argumento del alcalde gir\u00f3 en torno al objetivo inicial de la declaratoria de la reserva, en palabras de su mayor mentor el cient\u00edfico holand\u00e9s Thomas van der Hammen \u201casegurar la conectividad de los cerros orientales y el rio Bogot\u00e1\u201d. Para Pe\u00f1alosa el proyecto urban\u00edstico \u201cCiudad Norte\u201d cumple con este prop\u00f3sito porque se conservar\u00eda el poco bosque que hay y se llegar\u00edan a construir parques lineales que aumentar\u00edan la conectividad del altiplano con los cerros de tal forma que se podr\u00eda conservar el ecosistema y se mantendr\u00eda las rutas de aves migratorias. Sin embargo, el verdadero valor de la reserva no est\u00e1 tanto en la cantidad de \u00e1rboles que tiene, sino en las corrientes fre\u00e1ticas, la calidad de la tierra, la flora nativa (cerca del 80% de las 514 especies vegetales reportadas) y el potencial de la zona para convertirse en un bosque de grandes dimensiones [1]. La conectividad biol\u00f3gica no se logra construyendo parques artificiales en funci\u00f3n de nuestro capricho, es necesario preservar el bosque nativo, las corrientes de agua bajo y sobre la superficie y un espacio a\u00e9reo despejado para el desplazamiento de animales y polen. El tratamiento de estos problemas ya estaba contemplado en el plan de manejo ambiental de la reserva aprobado por la CAR en el 2014. De hecho en el 2015 la reserva fue declarada suelo de inter\u00e9s p\u00fablico y el Acueducto hab\u00eda comenzado el proceso de compra de una parte de los terrenos para los cuales tenia destinados $21 mil millones de pesos [7].<\/p>\n
La paliaci\u00f3n de los efectos del cambio clim\u00e1tico es un proceso que debe ser visto a largo plazo y la restauraci\u00f3n de zonas de conservaci\u00f3n es algo en lo que es urgente invertir. Se ha demostrado que el valor de los servicios que se reciben de estas zonas como el suplemento de agua dulce, la recreaci\u00f3n, el turismo y la biodiversidad en s\u00ed misma, es muy alto y que los beneficios aportados superan los costos de su manutenci\u00f3n y desarrollo (incluidos los de investigaci\u00f3n) comparado con los beneficios de convertir esas zonas en terrenos agr\u00edcolas, mineros o cualquier otra actividad humana [8]. Como dir\u00eda Mark Twain \u201ctodo el mundo habla del clima, pero nadie hace algo por esto\u201d es tiempo de cambiar el curso que lleva.<\/p>\n
El proyecto de Pe\u00f1alosa es un ejemplo de pol\u00edticas locales sin involucrar el contexto nacional, no se puede pensar en el ordenamiento territorial de la ciudad en funci\u00f3n de las necesidades de consumo de vivienda de una minor\u00eda. Hoy m\u00e1s que nunca tenemos la certeza que las emisiones humanas de gases invernadero m\u00e1s que las variaciones naturales est\u00e1n calentando la superficie del planeta. Frente a esta crisis la recomendaci\u00f3n urgente de los expertos es disminuir al m\u00e1ximo el consumo y no lo contrario. Lo anterior significa, en t\u00e9rminos de una ciudad en expansi\u00f3n, la recuperaci\u00f3n de los espacios verdes y la renovaci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n por proyectos que incrementen la densidad en zonas con pocos habitantes, que no aumenten el per\u00edmetro a costa de la estructura ecol\u00f3gica de la ciudad, mientras se mejora la calidad de vida de los cinturones de pobreza de la ciudad.<\/p>\n
El proyecto \u201cCiudad Norte\u201d responde a un modelo de desarrollo basado en el abandono de las pol\u00edticas de conservaci\u00f3n medioambientales las cuales intentan paliar los efectos del cambio clim\u00e1tico en la golpeada estructura ecol\u00f3gica de la ciudad de Bogot\u00e1. Este modelo de desarrollo no solucionara (aun cuando se insiste en lo contrario) la explosi\u00f3n demogr\u00e1fica de la ciudad, cuya principal causa es el desplazamiento forzado del campo a la ciudad por la ausencia de desarrollo del mismo, porque los cinturones de pobreza como el de Ciudad Bol\u00edvar no pueden acceder a las viviendas que all\u00ed se construir\u00e1n y porque la soluci\u00f3n a este problema est\u00e1 en un modelo de desarrollo basado en el campo y no en capitales de especulaci\u00f3n, el cual genere empleo a miles de agricultores colombianos que prefieran una tierra para labrar que un piso de tierra en alguna vivienda de Bogot\u00e1 que se encuentra por debajo del umbral de la pobreza.<\/p>\n
En palabras del bi\u00f3logo David Suzuki (el par\u00e9ntesis es m\u00edo): \u201cnosotros estamos en un carro gigante conduciendo hacia un muro de ladrillo y (en vez de cambiar el curso) todos (los gobernantes) est\u00e1n argumentando sobre donde nos vamos a sentar\u201d<\/p>\n
Citas
\n[1] Academia Colombiana de Ciencias Exactas, F\u00edsicas y Naturales. \u201cSoporte de la declaraci\u00f3n sobre la reserva forestal regional del norte (RFRN) de Bogot\u00e1\u201d. Archivo\/EL Tiempo. 13 de Febrero de 2016. http:\/\/www.eltiempo.com\/contenido\/bogota\/ARCHIVO\/ARCHIVO-16508881-0.pdf<\/p>\n
[2] Secretar\u00eda Distrital de Planeaci\u00f3n (Alcald\u00eda Mayor de Bogot\u00e1). 2010. \u201cPoblaci\u00f3n y Desarrollo Urbano\u201d en: Bogot\u00e1 Ciudad de Estad\u00edsticas. Bolet\u00edn 23. 52 p\u00e1gs.<\/p>\n
[3] Albuja S, Ceballos M. 2010. Desplazamiento urbano y migraci\u00f3n en Colombia. Revista Migraciones Forzadas 34: 10-11.<\/p>\n
[4] De levantarse la protecci\u00f3n ambiental de la reserva y que detiene la urbanizaci\u00f3n, el valor de cada metro cuadrado se multiplicar\u00eda al menos por 10, beneficiando a constructores, agentes inmobiliarios, bancos y fondos de inversi\u00f3n que poseen cerca del 30% de los terrenos con la intenci\u00f3n de poder urbanizar. (Mar\u00edn-Correa A. (2 de abril de 2016). Constructores: grandes due\u00f1os de la van der Hammen. El Espectador. http:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/bogota\/constructores-grandes-duenos-de-van-der-hammen-articulo-625149)<\/p>\n
[5] Redacci\u00f3n el Tiempo. (25 de agosto de 2015). Patio Bonito el barrio m\u00e1s denso de Bogot\u00e1. El Tiempo. http:\/\/www.eltiempo.com\/bogota\/patio-bonito-el-barrio-mas-denso-de-bogota\/16288535<\/p>\n
[6] Frumking H. \u201cCreaci\u00f3n de comunidades saludables\u201d. http:\/\/www.cdc.gov\/healthyplaces\/docs\/healthy_community_design_video_transcript_translation.pdf<\/p>\n
[7] T\u00e9llez-Oliveros V. (8 de Julio de 2015). Aprueban compra de predios para la reserva Thomas van der Hammen. El Espectador. http:\/\/www.elespectador.com\/noticias\/bogota\/aprueban-compra-de-predios-reserva-thomas-van-der-hamme-articulo-571202<\/p>\n
[8] Brander L, Arciniegas G. Colombia Perspectives: Biodiversity. Post-2015 Copenhagen Consensus. http:\/\/www.copenhagenconsensus.com\/post-2015-consensus\/colombiaseminar<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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