{"id":10033,"date":"2016-03-20T17:13:34","date_gmt":"2016-03-20T17:13:34","guid":{"rendered":"https:\/\/moir.org.co\/web\/santander-nos-une-el-plan-de-desarrollo-nos-separa\/"},"modified":"2016-03-20T17:13:34","modified_gmt":"2016-03-20T17:13:34","slug":"santander-nos-une-el-plan-de-desarrollo-nos-separa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/moir.com.co\/web\/santander-nos-une-el-plan-de-desarrollo-nos-separa\/","title":{"rendered":"Santander nos une, el Plan de Desarrollo nos separa"},"content":{"rendered":"<p>Durante el desarrollo del segundo debate en la Asamblea Departamental del Plan de Desarrollo de Santander 2016-2019, el diputado Roberto Schmalbach dej\u00f3 constancia de su voto negativo al proyecto, por ser contrario a la propuesta alternativa promovida en la campa\u00f1a pol\u00edtica del POLO DEMOCR\u00c1TICO ALTERNATIVO. Dicha constancia fue radicada durante la plenaria del 19 de marzo mediante el siguiente documento que nos permitimos transcribir.<\/p>\n<p>&#8220;El Plan de Desarrollo de Santander 2016-2019, presentado a consideraci\u00f3n de la Asamblea Departamental por el Ejecutivo, parte de la misma concepci\u00f3n de desarrollo que ha prevalecido en la orientaci\u00f3n econ\u00f3mica del pa\u00eds desde hace m\u00e1s de 25 a\u00f1os y ha fracasado estruendosamente en desatascar los factores que impiden alcanzar altos niveles de prosperidad, cohesi\u00f3n social y efectivo disfrute de  los derechos de los ciudadanos.<\/p>\n<p>Una propuesta de desarrollo caracterizada por el sacrificio de la producci\u00f3n agraria e industrial y el mercado interno, para fincar las posibilidades del crecimiento econ\u00f3mico y resoluci\u00f3n de las seculares carencias en educaci\u00f3n, salud, vivienda y vida digna de las mayor\u00edas laboriosas del pa\u00eds; basada en las azarosas posibilidades del intercambio comercial desigual con el extranjero y un modelo productivo extractivista de bienes primarios &#8211; miner\u00eda y energ\u00e9ticos principalmente \u2013 no pod\u00edan conducirnos a otra situaci\u00f3n distinta a la que vivimos hoy de profundo desbarajuste fiscal, desequilibrio en la balanza comercial y crisis recesiva de la econom\u00eda en todos los \u00f3rdenes que nos ha llevado a una iniquidad e inequidad que nos averg\u00fcenza ante el mundo.<\/p>\n<p>El departamento de Santander no ha sido ajeno a este realidad, la importante aunque precaria base industrial que construyeron con esfuerzos varias generaciones de empresarios y trabajadores Santandereanos ha sido destruida durante estos 25 a\u00f1os sin beneficio de inventario: desde de la metalmec\u00e1nica y las confecciones hasta los establecimientos comerciales orgullo de la regi\u00f3n; as\u00ed como la producci\u00f3n agropecuaria propia y la del entorno regional emprendida por empresarios agroindustriales nativos en trigo, sorgo, algod\u00f3n, arroz y ma\u00edz, adem\u00e1s de la ca\u00f1a panelera; por supuesto los renglones que sobreviven como la avicultura, el cultivo de palma aceitera, el caucho y el cacao, esperan turno para ser sacrificados en el altar del nefasto Libre Comercio impuesto a rajatabla.  El turismo, siendo una actividad econ\u00f3mica complementaria, no puede ser la palanca de nuestro desarrollo productivo.<\/p>\n<p>Sin embargo, se persiste en esta orientaci\u00f3n equivocada, la diferencia estriba s\u00f3lo en los eslogan que identifican  las formulaciones de los planes de desarrollo cada 4 a\u00f1os, tanto en el orden nacional como departamental.  Es el caso del proyecto que nos ocupa \u201cNos une Santander\u201d. Por supuesto, entendemos los condicionamientos de naturaleza legal y fiscal que limitan a los gobernantes regionales y la sujeci\u00f3n a los par\u00e1metros exigidos por el Gobierno Nacional; pero el papel de los gobernantes locales no puede simplemente limitarse a ser espectadores pasivos  de la ruina de sus gobernados y contemplativos con las causas que las producen.<\/p>\n<p>En correspondencia con esta postura y pese al enfoque de derechos y las estrategias para cerrar las brechas econ\u00f3micas y sociales que enuncia en su presentaci\u00f3n el Plan, este  Diputado del Polo Democr\u00e1tico Alternativo est\u00e1 en la obligaci\u00f3n de se\u00f1alar que en \u00e9ste no vemos el inter\u00e9s de priorizar los menguados recursos institucionales y presupuestales para estimular la peque\u00f1a y mediana producci\u00f3n manufacturera que a\u00fan subsiste en el Departamento y la de los sectores agropecuarios y comerciales, cuyos productores son los principales proveedores de alimentos, empleos e ingresos de los Santandereanos.<\/p>\n<p>En el mismo sentido, valga observar que la pretendida fortaleza econ\u00f3mica del departamento, cuarta econom\u00eda del pa\u00eds seg\u00fan se dice, es explicada por la presencia de la refinaci\u00f3n y conversi\u00f3n industrial de los derivados del petr\u00f3leo en Barrancabermeja y que dada la crisis del sector y la err\u00e1tica posici\u00f3n del Gobierno Nacional de no autorizar el PMRB, esta fortaleza caer\u00e1 como castillo de naipes y nuestras debilidades saltar\u00e1n a la vista de todos. Lo mismo puede decirse, guardando las proporciones, si se insiste en negar la modernizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de Ferticol empresa fundamental para la producci\u00f3n de insumos agropecuarios que hoy se importan a costos alt\u00edsimos.<\/p>\n<p>Por supuesto, si el Plan no busca modificar el rumbo de la base productiva que hace posible el desarrollo, las dem\u00e1s propuestas, estrategias y metas en cuanto al desarrollo social de infraestructura, cultural y pol\u00edtico- institucional tiene el mismo sello, con el agravante de que la crisis fiscal en todos los niveles de las finanzas p\u00fablicas y la nueva reforma a las transferencias nacionales para educaci\u00f3n, salud y saneamiento b\u00e1sico, aparte de la nueva reducci\u00f3n de regal\u00edas, van a acrecentar la penuria de estos sectores y los buenos prop\u00f3sitos en la gobernanza del agua y la conectividad de los santandereanos.<\/p>\n<p>Las carencias de la poblaci\u00f3n Santandereana en materia de educaci\u00f3n y salud no podr\u00e1n cambiarse de manera sustancial si, en el primer caso, a la par con los esfuerzos por alcanzar una cobertura universal en todos los niveles educativos, no se mejoran las condiciones laborales y acad\u00e9micas de los docentes, de la infraestructura locativa y la dotaci\u00f3n pedag\u00f3gica y se garantizan condiciones sociales favorables para los estudiantes; en el segundo caso la salud, si no se resuelve la intermediaci\u00f3n financiera de las EPS, que ha postrado la red p\u00fablica hospitalaria y IPS privadas con las deudas por servicios prestados y si no se modifican los determinantes sociales que afectan la salubridad de la poblaci\u00f3n, tales como la producci\u00f3n de agua potable, aseo e higiene p\u00fablicos y adecuado saneamiento b\u00e1sico, los aspectos puntuales positivos se desarrollaran en vano.<\/p>\n<p>As\u00ed tambi\u00e9n, en infraestructura vial se persiste en hacer posible los desarrollos en las v\u00edas 4G formuladas en el Contrato Plan, pero se mantiene el desinter\u00e9s por dotar al Departamento de una moderna y adecuada interconexi\u00f3n de su red vial terciaria que integre nuestro mercado interno y a este con nuestros vecinos, para facilitar los intercambios productivos.  En materia cultural, deportiva y de recreaci\u00f3n seguiremos siendo dependientes de las migajas presupuestales del orden Nacional puesto que el retraso econ\u00f3mico y la debilidad fiscal del Departamento no posibilitan un salto cualitativo en el desarrollo de estos aspectos cruciales.<\/p>\n<p>De igual forma en cuanto a las facultades que solicita el gobernador para contratar empr\u00e9stitos: celebraci\u00f3n de contratos de alianzas p\u00fablicas privadas, comprometer vigencias futuras, liquidar entidades p\u00fablicas, restructurar y modernizar la planta de personal, no se pueden otorgar a plenitud; eso significar\u00eda entregar a exprofeso la m\u00e1xima facultad de control pol\u00edtico que tiene la Asamblea Departamental.<\/p>\n<p>Desde luego este Diputado no desde\u00f1a ni  desconoce las propuestas  que contribuyan  a mejorar las condiciones de vida y trabajo de los ciudadanos de Santander y estar\u00e9 presto a contribuir con mi voto, pese a militar en la oposici\u00f3n, a las iniciativas que en ese sentido aqu\u00ed se consignan y requieran Ordenanzas o instrumentos legales para su ejecuci\u00f3n.  As\u00ed mismo apoyo todos los prop\u00f3sitos que desde el \u00e1mbito institucional se adelanten  para alcanzar y consolidar la Paz en Colombia y en nuestro territorio.<\/p>\n<p>En virtud de las anteriores consideraciones anuncio y dejo constancia de mi voto negativo al presente proyecto del Plan de Desarrollo de Santander 2016-2019, con las salvedades y aclaraciones consignadas en el transcurso de los diferentes debates reglamentarios para su aprobaci\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Durante el desarrollo del segundo debate en la Asamblea Departamental del Plan de Desarrollo de Santander 2016-2019, el diputado Roberto Schmalbach dej\u00f3 constancia de su voto negativo al proyecto, por ser contrario a la propuesta alternativa promovida en la campa\u00f1a pol\u00edtica del POLO DEMOCR\u00c1TICO ALTERNATIVO. 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