Gran inquietud ha generado en la opinión pública las cifras preliminares del proyecto de presupuesto nacional para la vigencia fiscal del año 2005 presentadas por el Ministerio de Hacienda al Congreso de la República en el documento Marco Fiscal de Mediano Plazo. Según el mismo los gastos del Gobierno Central ascenderían en el año 2005 a la suma de 60.1 billones de pesos cuando en el presente año se situaron en 53.3 billones de pesos, lo que representaría un aumento del 12.8 por ciento.
La primera anotación al respecto es que este es un dato parcial por cuanto en el mismo documento se afirma que en estos egresos estatales se contempla el pago de los intereses de la deuda pública, que son del orden de 12.72 billones de pesos, pero no están incluidas las amortizaciones a la deuda interna y externa del gobierno nacional. Dichas amortizaciones en el año 2004 son de alrededor de 17 billones de pesos, con lo cual, si tenemos en cuenta los incrementos de las mismas en la vigencia del 2005, éstas llegarían a acercarse a los veinte billones de pesos. En esas condiciones los gastos estatales se dispararían por encima de los 80 billones de pesos, de los cuales unos 33 billones irían al servicio de la deuda, más del 40 por ciento del presupuesto general.
El informe del Ministerio de Hacienda admite que el descuadre del Gobierno Central en el 2005 será del orden de 17.8 billones de pesos ( sin tener en cuenta las amortizaciones) y que lo piensa reducir sustancialmente tomando los excedentes de Ecopetrol, Telecom, Banco de la República y los municipios y departamentos. Entonces el acuerdo firmado por el gobierno y la USO para levantar la huelga petrolera dándole autonomía financiera a Ecopetrol en qué queda? Y, por lo visto, la situación paupérrima de los entes territoriales será llevada a abismos insondables.
Preocupa también lo referente al Sistema General de Participaciones (SGP), con el cual se nutren los gastos en educación y salud públicas, agua y saneamiento básico. Los sitúa el Ministerio de Hacienda para el 2005 en 14.5 billones de pesos. Sin embargo hay que tener en cuenta que en el año 2004 el SGP suma 14.1 billones de pesos y según el Acto Legislativo 01 de 2001, que le dio un manotazo a la inversión social, las transferencias, que pasaron de ser un porcentaje de los Ingresos Corrientes de la Nación a una suma fija, se aumentan de acuerdo a la inflación más el 2 por ciento hasta el 2006. Asumiendo una inflación del 6%, el aumento del SGP sería de 1.13 billones y totalizaría 15,23 billones el próximo año. El zarpazo sería de 730 mil millones de pesos. Menos recursos para educación, salud y agua, los cuales se irían para el oneroso pago de la deuda pública.
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