Al ser indagado sobre el Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos (TLC), el presidente Uribe destacó como meta de Colombia la permanencia de “las furtivas” ventajas brindadas ahora por el sistema APTDEA a nuestras exportaciones (Semana No. 1.147). Lo anterior no es sólo un precario objetivo en un acuerdo que abarca temas que trascienden los meros asuntos comerciales, que obliga a concesiones que deben hacerse tanto en la entrega de porciones del mercado interno en cereales, oleaginosas, arroz y azúcar y en distintas áreas como Servicios, Inversiones, Propiedad Intelectual y Compras Estatales; sino que se inspira en la tesis que da a las exportaciones el papel de motor del crecimiento, sin interesar el aumento de la dependencia comercial con Estados Unidos ni que haya más dosis de neoliberalismo.
¿Es posible un camino distinto? Muchas experiencias lo enseñan. China, por ejemplo, es reputada como “milagro” contemporáneo. Independiente de lo que pueda pensarse sobre su modelo presente de “costas doradas” dirigidas a los mercados externos, de las diferencias que la doctrina del “gato blanco y negro” puedan ahondar dentro de su inmensa sociedad, vale preguntar: ¿Sería posible tal éxito sin que para ello se hubiera echado mano de los logros alcanzados desde 1948? ¿Podría, con todo y lo que llegare a acarrear su inserción global, tener los resultados actuales si aún fuera dependiente del Japón o si un grueso de su población careciera de salud, vivienda y educación? ¿Sus bajos salarios y la capacitación adecuada no tienen como contrapartida un Estado proveedor de bienestar social por décadas?
El punto de partida de lo que muchos hoy elogian, la base de un reputado PIB que hoy crece cerca del 10%, es la Nueva Democracia instaurada por MAO TSE TUNG, uno de cuyos principios básicos era: “La política correcta es que cada país produzca todo lo que le sea posible producir. Debe hacerlo independientemente apoyándose sólo en sus propias fuerzas. El principio es no depender de los demás. Las únicas cosas que un país puede abstenerse de producir son aquellas cosas que es verdaderamente incapaz de producir. Debe hacer lo máximo, en particular, por desarrollar su producción agrícola. Es en efecto extremadamente peligroso depender de otros países o de otras provincias para su alimentación”. ¿Los índices chinos tan celebrados surgieron de la noche a la mañana? ¿Se olvida que entre 1949 y 1980, cuando el mundo la aisló y bajo el precepto anotado, China multiplicó por 30 su producto industrial, por cinco todo el agrícola, por trece los kilómetros de carreteras y construyó 103 líneas ferroviarias, contó con 72 muelles y hasta con una rama aérea espacial?
En Colombia existen otros pensamientos que se salen del dogma oficial. Eduardo Sarmiento en “El Modelo Propio” construye, con base en la propia experiencia colombiana del siglo XX, una propuesta que los neoliberales desdeñan: “En países de desarrollo industrial medio…se requieren altos niveles de ahorro que sólo pueden lograse mediante la intervención del Estado. Adicionalmente, es necesario avanzar sobre una base científica e industrial que permita captar los avances tecnológicos de los países desarrollados, abra oportunidades de inversión y facilite el ingreso a los mercados externos…A largo plazo, se requiere una organización económica que propicie la expansión permanente de la demanda efectiva”. Lo contrario, que se ejecutó en la apertura, trajo los peores desempeños de los últimos 50 años.
Daza y Fernández (Revista Deslinde No. 35), sin prescindir de las consideraciones geopolíticas que mucho pesaron, sintetizan la positiva experiencia de Corea del Sur, anotando que su producto industrial en 1978 ya era el 32% del PIB merced a que la demanda interna contribuía con un 73% del crecimiento industrial. “Lo que se puso en marcha fue una política muy detallada de sustitución de importaciones, con un cuidadoso proteccionismo que utilizaba métodos arancelarios y no arancelarios, y que identificaba no solamente sectores sino incluso empresas individuales para promoverlos…”
Las experiencias aquí resumidas de Colombia, China y Corea son motivo de anatema por quienes abogan por una economía sin historia, del hoy y el ahora. No obstante, lo más grave de la subordinación a los modelos dogmáticos, que omiten el pasado y los preceptos universales, es que conduce de la sumisión política a la mental, castra el pensamiento, limita la imaginación y estanca el conocimiento lo que conforma el peor legado para las futuras generaciones.